Az Orosz Föderáció 1991. december 27-i, 2124-1 számú, a tömegmédiáról szóló törvénye ( Tömegmédiáról szóló törvény ) egy jogi aktus , amely szabályozza a tömegmédia-gyártás résztvevői közötti kapcsolatokat Oroszországban : a társadalom és a média között. ; az állam és a média; a média alapítója , kiadója és szerkesztője ; szerkesztő és szerző; a szerkesztők, a szerző és a kiadvány „szereplője”; szerkesztőség, szerző és információforrás; A tömegtájékoztatási eszközök és az Orosz Föderáció állampolgárai és mások.
A törvény megtiltotta a cenzúra tilalmát, valamint az államtól és a pártoktól független újságok, folyóiratok, televízió- és rádióműsorok, hírügynökségek létrehozásának és nyilvántartásának törvényes lehetőségeinek megteremtését.
A tömegtájékoztatási törvény elfogadása mindenekelőtt az előzetes cenzúra eltörlését jelenti (a média szerkesztőségével szemben támasztott követelmények a tisztviselőkkel szemben az anyagok előzetes jóváhagyásával kapcsolatban). A huszadik században csak 1917 (az első sajtótörvény) és 1922 (az előzetes cenzúra újbóli bevezetése) között nem volt előzetes cenzúra. A következő sajtótörvényre (1990) 68 évet kellett várni.
Az 1917-es rendszerváltás eredményeként hatályon kívül helyezték az összes, október előtti, újságírói tevékenységre vonatkozó törvényt. A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának egyik első rendelete a sajtóról szóló 1917. október 27-i ( november 9-i ) rendelet volt, amely kimondta: „Az új rend megszilárdulásakor a sajtóra gyakorolt minden adminisztratív befolyás megszűnik. le kell állítani; teljes szabadságot biztosítanak számára a bíróság előtti felelősség határain belül, az e tekintetben legtágabb és legprogresszívebb jog szerint. Ezt követően a bolsevikok bevezették a cenzúrát. A „progresszív törvényre” sokáig kellett várni: 1990-ig a sajtó, a rádió és a televízió teljes szféráját az SZKP Központi Bizottságának és a Szovjetunió Minisztertanácsának határozatai irányították . A modern tömegtájékoztatási törvény nagyrészt megismétli a Szovjetunió sajtóról és egyéb tömegtájékoztatási eszközökről szóló törvényének főbb rendelkezéseit, amely 1990. augusztus 1-jén lépett hatályba (elfogadva 1990. június 12 - én). Mind a szakszervezeti, mind a köztársasági törvényeket Yu. M. Baturin , M. A. Fedotov és V. L. Entin szerzői tervei alapján fogadták el .
A "Tömegmédiáról" szóló törvényt Oroszország Legfelsőbb Tanácsa fogadta el, és az RSFSR elnöke, Borisz Nyikolajevics Jelcin írta alá 1991. december 27- én . A közzététel pillanatától lépett hatályba - 1992. február 14-től, hivatalosan azonban az 1991-es "Tömegmédiáról szóló törvény" néven .
A tömegtájékoztatási törvény 7 fejezetből áll, köztük 62 cikkből [1] :
I. fejezet Általános rendelkezések
Pontosítja a média alapfogalmait, megemlíti a cenzúra tilalmát és a tömeges információkkal való visszaélés tilalmát.
fejezet II. A média tevékenységének megszervezése
Tartalmaz minden szükséges információt a tömegtájékoztatás státuszáról, az alapító jogairól és regisztrációjáról.
fejezet III. A tömegtájékoztatás
Ebben a fejezetben a médiaterjesztés szabályairól, a nyilvántartásba vétel és a műsorszolgáltatási engedély megszerzésének eljárásáról adunk tájékoztatást.
fejezet IV. Médiakapcsolatok polgárokkal és szervezetekkel
A negyedik fejezet tartalmazza az információkéréshez és -kapáshoz való jogokat, az információnyújtás megtagadásának vagy késedelmének eseteit. Valamint az eljárást és a médiában megjelent anyagok megcáfolásának jogát, a válaszadás jogát is feltüntetik.
V. fejezet Az újságíró jogai és kötelezettségei
Az újságíró jogai és kötelezettségei, az akkreditáció eljárása, az újságírói jogokkal való megengedhetetlen visszaélés, valamint a rejtett felvétel felhasználásának szabályai.
fejezet VI. Államközi együttműködés a tömegmédia területén
A külföldi tudósítók külföldi tömegtájékoztatási álláspontjának anyagaihoz való hozzáférésről.
fejezet VII. Felelősség a tömegkommunikációs jogszabályok megsértéséért
Feltárja a tömegtájékoztatási eszközökre vonatkozó jogszabályok megsértéséért való felelősség, az erkölcsi kár megtérítésének és a felelősség alóli mentesítés eseteit.
2012. szeptember 1-jén hatályba léptek a tömegtájékoztatási törvény módosításai (2011 júliusában fogadták el) [1] , amelyek kimondott célja, hogy figyelmeztessék a gyermekeket az egészségüket és fejlődésüket károsító információktól.
A „Tömegmédiáról szóló törvény” 25. cikke szintén átvette a 6. bekezdést: „A tömegtájékoztatási termékek terjesztése, amelyet a gyermekek védelméről szóló, 2010. december 29-i N 436-ФЗ szövetségi törvényben meghatározott követelmények megsértésével végeznek. az egészségükre ártalmas információktól” és a fejlődésükre” címet a bíróság megszüntetheti az Orosz Föderációnak a gyermekeket káros információkkal szembeni védelméről szóló jogszabályainak betartása felett állami felügyeletet és ellenőrzést gyakorló szövetségi végrehajtó szerv kérelme alapján. egészségük és (vagy) fejlődésük. Ugyanakkor ezen termékek forgalmazását a bíróság felfüggesztheti a jelen részben előírt követelés biztosítása érdekében. [2]
A tömegtájékoztatási törvény 27. §-ának második része a következő tartalommal egészül ki: „A híradó műsorok vetítésekor, valamint rádióműsorok, tévéműsorok sugárzásakor azokhoz csatolni kell a terjesztésük korlátozásáról szóló üzenetet, tv. műsorok, valamint híradók, információs termékek jelzésével is a 2010. december 29-i N 436-FZ „A gyermekek egészségére és fejlődésére káros információkkal szembeni védelméről” [3] szövetségi törvényben előírt esetekben.
2016 februárja óta a tömegtájékoztatási törvény (19. cikk (1) bekezdés) korlátozza a külföldi jogi személyek és magánszemélyek (beleértve a kettős állampolgárságú oroszokat is) részvételét az orosz média tőkéjében: mostantól közvetlenül vagy közvetve birtokolhatják és ellenőrizhetik a részvények 20%-át. vagy részvények [ 2] . A megfelelő 604509-6 számú törvénytervezetet az Állami Duma 2014. szeptember 26-án fogadta el. A képviselők 95,6%-a támogatta. [3] [4] Korábban 50%-os határ volt, és csak a televíziós és rádiós társaságoknál [5] .
A módosítások szerzői, a módosítások szerzői, az Állami Duma képviselői, Vadim Dengin ( LDPR ), Vlagyimir Parahin ( Igazságos Oroszország ) és Denis Voronenkov ( KPRF ) kifejtették az Oroszország elleni „hideg információs háborút” és a „deoffshorizálást”. gazdaság [6] .
Különféle becslések szerint a módosítások az orosz médiapiac 30-35%-át érintették, azonban a média elsősorban a Vedomosztyi újsággal és a Forbes magazinnal kötötte össze a dokumentum elfogadását : ők írtak leginkább komoly gazdasági és társadalmi témákról. -politikai témákat, és egyben önálló szerkesztői politikával is rendelkezett [7] .