A Toxic Substances Control Act ( rövidítve: TSCA) az Egyesült Államok Kongresszusa által 1976 -ban elfogadott törvény , amely szabályozza az új vagy meglévő kémiai vegyületek áramlását . A meglévő vegyi anyagok többségét lefedte, ellentétben a vegyi anyagok regisztrációs, értékelési és engedélyezési törvénnyel (angolul: Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals; rövidítés: (REACH)), amelyet az Európai Unió fogadott el . Azonban, amint azt fentebb kifejtettük, a Toxic Substances Control Act (TSCA) kifejezetten szabályozza a poliklórozott bifenilt (angolul: polychlorinated biphenyl; rövidítés: PCB) tartalmazó termékeket.
Ellentétben azzal, amit a törvény neve sugall, a TSCA nem sorolja a vegyi anyagokat mérgező és nem mérgező kategóriába. Inkább megtiltja olyan vegyi anyagok gyártását vagy behozatalát , amelyek nem szerepelnek a TSCA-nyilvántartásban, vagy amelyekre a számos mentesség valamelyike alapján mentesség vonatkozik. A TSCA nyilvántartásában szereplő vegyi anyagok „meglévő vegyi anyagoknak” minősülnek. A TSCA nyilvántartásában NEM szereplő vegyi anyagok „új vegyi anyagoknak” minősülnek. Általánosságban elmondható, hogy a gyártóknak gyártás előtti értesítést (PMN) kell benyújtaniuk az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynökségéhez ( EPA ), a továbbiakban: Ügynökség, mielőtt új vegyi anyagot kereskedelmi célból gyártanak vagy importálnak. Léteznek fontos kivételek e szabály alól, beleértve az anyagot tudományos kutatási célokra, valamint más törvények által szabályozott anyagok esetében, mint például a Szövetségi Élelmiszer-, Gyógyszer- és Kozmetikai Törvény.) vagy a Szövetségi rovarirtó, Gombaölő és rágcsálóirtó törvény.
Az új vegyi anyagokkal kapcsolatos bejelentéseket az Ügynökség felülvizsgálja, és ha az Ügynökség „az emberi egészségre vagy a környezetre gyakorolt ésszerűtlen kockázatot” észlel, többféleképpen szabályozhatja az anyagot, a felhasználások vagy a gyártási mennyiségek korlátozásától az anyag teljes betiltásáig.
A TSCA megtalálható az Egyesült Államok kódexének 15. fejezetében, Kereskedelem és kereskedelem, 53. szakasz – Mérgező anyagok ellenőrzése, 1–4. alszakasz, 2601–2692. [1] Az Egyesült Államok Környezetvédelmi Ügynöksége (EPA) igazgatja.
A TSCA I. alrésze, "A mérgező anyagok ellenőrzése" az 1976. évi közjogi törvény 94-469 [PL 94-469] eredeti anyaga, és magában foglalja a PCB-ket tartalmazó termékek szabályozását.
Bár az EPA feladata volt, hogy megvédje a lakosságot a veszélyes és potenciálisan rákkeltő anyagoktól, körülbelül 62 000 vegyi anyagot soha nem tesztelt az EPA, mert nem tartották azokat "ésszerűtlen kockázatot hordozónak". Ez a kutatási hiány lehetővé tette, hogy ezek a vegyszerek sikeresen átkerüljenek a meglévő vegyi anyagok TSCA-listájára. Nincsenek tényleges tanulmányok ezekről az anyagokról. A több mint 60 000 létező vegyi anyag közül csak 200-at vizsgált meg az EPA. Az EPA nem járt sikerrel az általuk vizsgált és az emberi egészségre veszélyesnek tartott vegyi anyagok ellenőrzésében. Valójában 35 éves fennállása alatt az ügynökség mindössze öt vegyi anyag (poliklórozott bifenilek (PCB), klórozott-fluorozott szénhidrogének, dioxinok , azbeszt és hat vegyértékű króm) forgalmát korlátozta. Az azbeszt tilalmát 1991-ben oldották fel. Számos környezetvédelmi szervezet, például a Natural Resources Conservation Council azzal vádolja az EPA-t, hogy gyakorlatilag tehetetlen a veszélyes vegyi anyagok elleni jogszabályok megalkotásában, még azokról is, amelyekről ismert, hogy rákot okoznak vagy más súlyos egészségügyi kockázatot jelentenek.
Az EPA érte el a legjobb eredményeket az új vegyi anyagok kezelésében. Először is, a vállalatoknak értesíteniük kell az EPA-t azon szándékukról, hogy olyan új vegyi anyagot állítsanak elő, amely korábban nem szerepel az 1976-os törvényben. Ehhez a gyártás előtti környezetvédelmi teljesítményről szóló bejelentést (PMN) kell benyújtania az EPA-hoz. Ez a közlemény nem szolgál biztonsági információkkal. Emiatt az EPA számítógépes szimulációkra támaszkodik annak meghatározására, hogy egy új vegyi anyag nem jelent-e ésszerűtlen kockázatot . Ha az EPA 90 napon belül nem akadályozza meg egy új vegyi anyag gyártását, vagy az EPA továbbítja a terméket, akkor a vegyi anyag legálisan forgalomba kerülhet az Egyesült Államokban.