A Diversity Immigrant Visa Program (Diversification Lottery) az Egyesült Államok kormányának lottóprogramja bevándorló vízumok megszerzésére , amelyek jogot adnak az Egyesült Államokban állandó lakos státusz megszerzésére . Az 1990-es bevándorlási törvény létrehozta a jelenlegi és folyamatban lévő sokszínűségi bevándorló vízumprogramot, amelyet az Egyesült Államok külügyminisztériuma évente kezel, és a bevándorlási és állampolgársági törvény (INA) 203(c) szakasza szerint igazgat. A lottó pénzügyi évenként legfeljebb 55 000 vízumot biztosít az Egyesült Államokba alacsony bevándorlási arányú országokból származó személyek számára.
Az éves DV program állandó lakos státuszt biztosít azoknak a személyeknek, akik megfelelnek az egyszerű, de szigorú jogosultsági feltételeknek. A DV-vízumot szerezni kívánó kérelmezőket számítógéppel végzett véletlenszerű kiválasztással választják ki. Ugyanakkor a vízumok hat földrajzi régió között oszlanak meg, és a legtöbb vízumot az alacsonyabb bevándorlási szinttel rendelkező régiókra osztják ki. Azon országok állampolgárai számára, amelyekből az elmúlt 5 évben több mint 50 000 bevándorló érkezett az Egyesült Államokba, nem biztosítanak vízumot. Az egyes régiókon belül egyetlen ország sem kaphatja meg az egy évben kiadott DV-vízumok 7%-ánál többet.
A lottó története során számos kísérlet történt a lottó törlésére, amiatt a kritikák miatt, hogy gyakori csalás vagy bevándorlás történt olyan emberek által, akik nem rendelkeznek a szükséges oktatással és/vagy nem ismerik jogaikat a vízumfolyamat során.
Az egyetlen módja annak, hogy részt vegyen a lottón , ha kitölti a regisztrációs űrlapokat az Egyesült Államok kormányának honlapján. A papíralapú jelentkezéseket nem fogadják el, az Egyesült Államok nagykövetségei és konzulátusai szintén nem fogadják el a jelentkezéseket. Az éves DV program első elektronikus jelentkezési lapja ingyenes, csak a nyertes résztvevők fizetik, és csak közvetlenül az interjút megelőzően az illetékes nagykövetségen vagy bevándorlási hivatalon. Az elektronikus kérelem kitöltésének követelményei rendkívül egyszerűek, de szigorúan be kell tartani - a legkisebb hiba kizárással jár.
A legtöbb szervezet, amely pénzért kínál regisztrációt, a legjobb esetben is egyszerűen kitölti a regisztrációs űrlapokat a résztvevő számára.
Az a közvetítő, aki a résztvevő kérésére regisztrációt végez, kérelme nélkül a következő években is folytathatja a regisztrációt, és kérése ellenére sem regisztrálhatja tovább. Így ha egy résztvevő a következő években közvetítő nélkül kíván részt venni, akkor jelentkezését visszalépésként kizárhatjuk. Az ilyen kizárás esetenként már a nyeremény kihirdetése után, az első iratcsomag kitöltése után, sőt a konzulátuson történt interjúk után is előfordul. [egy]
Gyakoriak a „nyeremény kifizetése” közvetítő általi zsarolás esetei pályázatválasztás esetén, több ezer dolláros összegről beszélünk. Gyakran előfordul, hogy ha valaki nem rendelkezik a szükséges összeggel, inkább felajánlják neki, hogy kössön fiktív házasságot egy olyan személlyel, aki szintén az Egyesült Államokba szeretne távozni. [egy]
Az amerikai külügyminisztérium által használt, több millió dollárt érő szoftver lehetővé teszi, hogy a jelentkezőket megtalálják és megjelöljék egy hozzá hasonló fényképpel, és az erről szóló dokumentumokat az interjú előtt benyújtsák a konzulnak.
A viszonteladók által benyújtott pályázatok nagy része teljesen duplikált, vagyis olyan fényképet használnak, amely egy másik alkalmazásban részt vevő (és nem csak ahhoz hasonló) fényképhez illeszkedik fájlként. Ennek az az oka, hogy azok a közvetítők, akik valaha is jelentkeztek egy adott személyre, vagy vásároltak az útlevélhivatalban vesztegetés fejében egy adott terület összes lakosának fényképeit tartalmazó adatbázist, továbbra is ugyanazzal a fényképpel adják be. évről évre abban a reményben, hogy megnyeri a főnyereményt, ha valaha is nyer. Sőt, ha egy másik közvetítő kivált a közvetítőtől, akkor mindketten ugyanazt a fényképet küldik tovább ugyanazoknak az embereknek. Minden ilyen pályamű kizárásra kerül a sorsolási szakaszban. Ez az arány Lettországban 30%, Litvániában 16%, Moldovában és Kirgizisztánban 14%, Kazahsztánban 13%, Fehéroroszországban 8%, Üzbegisztánban 6%. A volt Szovjetunió más országaiban ez a szám nem haladja meg az 5%-ot. Egyelőre a volt Szovjetunióból csak Észtország maradt teljesen lefedve a csalók hálózata előtt.
A [2] grafikon a beadványok számának megoszlását mutatja be a benyújtás napja szerint (2013-ban Távol-Keleten 33 nap volt a benyújtási időszakban) egyes országok esetében. A csúcsok Ukrajnára (a benyújtási időszak 8. napján) és Moldovára (a benyújtási időszak 20. napján) jellemzőek, amelyek jól láthatóak a grafikonon. Ezek azok a dátumok, amikor a közvetítő a legtöbb kérést küldi be számítógépről. A bejelentések számának az elmúlt napokban számos országra jellemző növekedése Ukrajna és Moldova esetében alig észrevehető, ami egyenesen azt jelzi, hogy ezekből az országokból kevesen jelentkeznek közvetítő nélkül. Ugyanez a jelenség figyelhető meg Törökországban és Németországban (úgy tűnik, a németországi lottót főleg német törökök szolgálják ki).
Az átverési hálózat által leginkább megcélzott országok: a bangladesi bennszülöttek kérelmeinek 86%-a szenved ugyanilyen problémától. Európában a fő ország ebben az irányban Törökország, a kérelmek 32%-a ismétlődő, amíg a fotók teljesen megegyeznek a fájlokkal.
A lottófotó egyik alapvető követelménye a viszonylagos „frissesség”. A fényképet legkorábban 6 hónappal az elektronikus jelentkezés benyújtása előtt kell elkészíteni, ellenkező esetben a jelentkezés kizárásra kerül az interjúból.
Ugyanannak a személynek a fájlnak nem megfelelő fényképét használó (de amelyen látható, hogy ugyanarról a személyről van szó) másodlagos jelentkezések szintén kizárásra kerülnek, de nem a sorsolási szakaszban, hanem az interjú szakaszában, az állami illeték megfizetése után. vízum megfontolása. Ez azért történik, hogy ne gyomláljuk ki az egypetéjű (fényképen azonos) ikreket, és vízumot adjunk nekik, ha mindketten nem ismétlődő kérelmet nyújtottak be.
Az elmúlt években az amerikai hatóságok kidolgoztak egy módszert a közvetítő csalás elleni küzdelemre. Ha korábban a vízum igényléséhez a nyertesnek tudnia kellett a nyertes pályázati számot, amelyet levélben küldtek el a közvetítők címére, és amelyet a közvetítők nem mutattak meg a nyertesnek, amíg az nem fizetett kenőpénzt. több ezer amerikai dollár összegű, most a helyzet megváltozott. Most már benyújthatja űrlapját az Egyesült Államok bevándorlási hatóságaihoz, amint a közvetítő közölte, hogy Ön nyert. Ha ebben a helyzetben benyújtja az űrlapot, vízumot kap, és a csaló egy fillért sem.
A közelmúltban csalók küldenek ki egy e-mailt, amelyben bejelentették a győzelmet, és felszólítanak (ugyanabban vagy külön e-mailben), hogy küldjenek pénzátutalást, látszólag az Egyesült Államok külügyminisztériumának, de valójában a csaló privát számlájára. Az e-mail cím némileg hasonlít a külügyminisztérium címére – például [email protected] vagy valami hasonló. Az amerikai tisztviselők soha nem kérnek tőled pénzt e-mailben.
2013 szeptemberében a külügyminisztérium főfelügyelője jelentést tett közzé, amely egy többlépcsős összetett csalási sémát írt le
Ukrajna a távol-keleti lottóval [3] . A csalás elleni intézkedések részeként a külügyminisztérium jelenleg a következőket teszi:
1. Megtiltja a tervezett interjúk átütemezését, hogy a csalóknak kevesebb idejük legyen a fiktív házasság megszervezésére.
2. Figyeli a csalókhoz társított IP-címeket. A csalók azonban gyakran megváltoztatják őket.
3. Bonyolult, részletes és hosszadalmas interjúkat készít, igyekszik egy lépéssel előrébb járni abban a kérdésben, hogy hogyan lehet elkapni azokat, akiket a csalók interjúkérdésekre képeztek ki. Ha szükséges, második interjút is kijelöl, ha az első után valamit ki kell deríteni. Minden vízumkérelmet legalább kétszer felülvizsgálnak.
A DV-2021 sorsolástól kezdve a regisztrációhoz szükséges az érvényes nemzetközi útlevél adatainak feltüntetése: sorozat, szám és lejárati dátum. Az amerikai külügyminisztérium szerint ez jelentősen csökkenti a csalók által benyújtott kérelmeket, mivel nem valószínű, hogy hozzáférhetnek a résztvevők útlevéladataihoz. [négy]
A nyerési esélyek évente, régiónként, pályázatonként, DV-2007-től DV-2013-ig és DV-2020-tól DV-2021-ig
| Vidék | DV-2007 | DV-2008 | DV-2009 | DV-2010 | DV-2011 | DV-2012 | DV-2013 | DV-2020 | DV-2021 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Afrika, kivéve a "különleges országokat" | 1,31% | 2,40% | 2,30% | 2,19% | 2,06% | 1,69% | 1,84% | 0,28% | 1,10% |
| Ázsia | 0,48% | 0,63% | 0,64% | 0,61% | 0,68% | 0,84% | 0,93% | 0,45% | 1,08% |
| Európa, kivéve a "különleges országokat" | 1,26% | 1,85% | 1,94% | 2,10% | 1,75% | 1,63% | 1,31% | 0,43% | 1,15% |
| Észak Amerika | 0,61% | 0,64% | 0,38% | 0,69% | 0,47% | 0,4% | 0,5% | 0,73% | 1,73% |
| Óceánia | 4,13% | 4,57% | 4,62% | 5,49% | 4,63% | 5,28% | 6,22% | 3,48% | 10,03% |
| Dél- és Közép-Amerika, valamint a Karib-térség | 0,65% | 0,84% | 1,05% | 1,69% | 1,07% | 1,08% | 1,05% | 0,38% | 0,84% |
A DV-2021 nyerési valószínűségének növekedése a DV-2020-hoz képest annak köszönhető, hogy a DV-2021 programra benyújtott jelentkezések száma jelentősen csökkent, miközben a nyertesek száma megmaradt. [5]
A nyerési arány DV-2007-ről DV-2008-ra ugrása a csalás elleni küzdelem jelentős javulásának köszönhető.
Bár a sorsolási utasítások ugyanabban a régióban minden országnak ugyanazt a nyerési valószínűséget ígérik [6] [7] [8] , erős bizonyíték van arra, hogy egyes országokban nagyon eltérő (sokkal kisebb) a nyerési valószínűséggel, mint az azonos régióban található országokban. . Európában Ukrajnáról és Üzbegisztánról [9] , valamint Afrikában Egyiptomról, Etiópiáról, Ghánáról és Nigériáról van szó a Távol-Keleten 2013-ban.
A DV-2013 kiváló lehetőséget biztosít a statisztikai elemzésre, hiszen a CEAC rendszer [10] már elérhető volt (a DV-2012-ben nem volt), ugyanakkor a statisztikák [11] továbbra is elérhetőek (a DV-ben nem elérhető) 2014 és valószínűleg a következő sorsolásokon)
A 22 CFR 42.33 [12] szerint az ajánlatok átszámozása a véletlenszerű sorsolás lényeges eleme. A bizonyítékok azonban azt mutatják, hogy ebben a 6 országban a valószínűségi eloszlás gyakorisági függvénye egy bizonyos határértékkel le van vágva. Egyes országokban (például Ukrajnában, Üzbegisztánban, Egyiptomban, Ghánában, Nigériában és Etiópiában; Nigéria nem vesz részt a Távol-Keleten 2015-ben) nagy kérdés a nagy számok mesterséges levágásának jogszerűsége, mivel a lottójátékra vonatkozó utasítások kifejezetten beszélnek. arról, hogy a „regisztrációs időszak alatt beérkezett összes pályázat egyenlő eséllyel kerül kiválasztásra a régiójában” [6] , és az ezekből az országokból érkező nagy számok „levágásának” eljárása jelentősen csökkenti az ezekből az országokból érkező pályázók nyerési esélyeit. más országokhoz képest ezek a régiók. A 6 ország közül csak néhány közelíti meg a 7%-os vízumkorlátot, a többi ország messze alatta marad. Irán az egyetlen ország a világon, amelynél 2013-ban elérték ezt a határt a Távol-Keleten [13] , de a kiválasztási szakaszban Irán számára nem szabtak határt.
A nyerőszámok regionális maximumai és országhatárai a távol-keleti különleges országokban 2013 [14] [15] [16]
| Vidék | Maximális szám régiónként | Ország | Inflexió az ország valószínűségi eloszlási függvényében (maximum az országra) |
|---|---|---|---|
| Afrika | 97005 | Egyiptom | 22899 |
| Afrika | 97005 | Etiópia | 32913 |
| Afrika | 97005 | Ghána | 30538 |
| Afrika | 97005 | Nigéria | 19977 |
| Afrika | 97005 | Minden ország Egyiptom, Etiópia, Ghána és Nigéria kivételével | 97005 |
| Ázsia | 10682 | Minden ország | 10682 |
| Európa | 30532 | Ukrajna | 14682 |
| Európa | 30532 | Üzbegisztán | 19864 |
| Európa | 30532 | Ukrajna és Üzbegisztán kivételével minden ország | 30532 |
| Észak Amerika | nyolc | Bahamák | nyolc |
| Óceánia | 1638 | Minden ország | 1638 |
| Dél- és Közép-Amerika, valamint a Karib-térség | 1252 | Minden ország | 1252 |
Speciális országok nyerési valószínűsége régiójukhoz viszonyítva, DV-2013 [17]
| Különleges ország | Vidék | A nyerési valószínűség a régióhoz viszonyítva | A nyerés abszolút valószínűsége |
|---|---|---|---|
| Egyiptom | Afrika | 25% | 0,45% |
| Etiópia | Afrika | 37% | 0,67% |
| Ghána | Afrika | 34% | 0,62% |
| Nigéria | Afrika | 21% | 0,38% |
| Ukrajna | Európa | 48% | 0,63% |
| Üzbegisztán | Európa | 69% | 0,90% |
Így egyértelmű, hogy bár a legtöbb európai országból kifizetődőbb játszani, mint Ázsiából (ha a „szülőhely” régiót választja), a Távol-Keleten 2013-ban ez a szabály nem vonatkozott Ukrajnára és Üzbegisztánra. Ezekből az országokból kevésbé volt jövedelmező játszani, mint nemcsak egy másik európai országból, de még az ázsiai országokból is.
A statisztikailag szignifikáns számú nyertes (több mint 100) országok közül Nepálban (Ázsia) volt a legmagasabb az esély a Távol-Keleten 2009-ben (85,4%) és Szenegálban (Afrika) a legalacsonyabb (14,05%).
A megadott számok azt tartalmazzák, hogy a személy nem akar vízumot szerezni, és nem tud megfelelni a vízumkövetelményeknek. Mivel nagy az esélye annak, hogy a nyertes utólag megtagadja a vízumot, vagy megbukik a vízuminterjún, a számítógép nem 50 000, hanem 100 000 vagy 125 000 nyertest választ ki.
A vízum megszerzésének esélyei évente, régiónként, kérelemenként, DV-2007-től DV-2009-ig
Az Egyesült Államok Bevándorlási és Állampolgársági Szolgálata (USCIS) a Bevándorlási és Állampolgársági Törvény (INA) 203(c) szakaszában meghatározott képlet szerint minden évre regionális határokat határoz meg. Amint az USCIS befejezi a számításokat, bejelentik a DV-vízumok kiadására vonatkozó regionális kvótákat.
A kérelmeket ellenőrzik, hogy megfelelnek-e a szabályzatban meghatározott kritériumoknak. Ha egy személytől több jelentkezést azonosítanak, akkor kizárják őket, és nem vesznek részt a sorsoláson. A nyerteseket számítógéppel választják ki véletlen kiválasztási algoritmus segítségével.
A DV-2012 előtt az értesítés egy dokumentumcsomag hagyományos postai úton történő elküldésével történt a következő év tavaszán. A DV-2010-től kezdve júliusban - a csomagok terjesztésének befejezése után - elérhetővé vált az oldalon keresztül az eredmények ellenőrzése; az ellenőrzéshez regisztrációs kód szükséges, amelyet a kérelem őszi sikeres regisztrációját követően adnak ki. Most (a DV-2012-től kezdődően) az eredményeket csak a regisztrációs számon keresztül lehet ellenőrizni. Ezzel párhuzamosan a pályázatok feldolgozási ideje is csökkent. Május 1-től ellenőrizheti, hogy nyert-e vagy sem (bár bizonyíték van arra, hogy a Green Card lottó sorsolása december elején lesz).
A sikeres kérelmezők házastársai, valamint 21 év alatti, nem házas gyermekeik szintén jogosultak vízumot kérni, hogy elkísérjék vagy követhessék a kérelmezőt a további együttélés érdekében.
Az utasításoknak számos fordítása létezik angolból, beleértve az orosz nyelvet is. Ide tartoznak az Egyesült Államok külügyminisztériuma által készített fordítások, valamint a különböző amerikai konzulátusok, általában, ha orosz fordításokról beszélünk, a moszkvai, minszki, kijevi és varsói konzulátus. Ezek a fordítások gyakran ellentmondanak egymásnak, valamint az angol eredetinek. Felhívjuk figyelmét, hogy az egyetlen hivatalos szöveg az eredeti angol szöveg. Az utasítások fordítása nem a jelentkezések kitöltésére szolgál, csak némi képet ad a lottózókkal szemben támasztott követelményekről. Ezen túlmenően, ha vakon követi az Egyesült Államok kormányának fordításait, a pályázat kizárását vonhatja maga után, mert nem felel meg az irányelveknek.
A lottó nyertesének a vízum kiadása előtt bizonyítania kell, hogy nem függ az Egyesült Államok államától. Ez a bizonyíték a következők kombinációjából állhat:
A sorsolásokat DV betűkkel és a vízumok kiadásának évével jelölik kötőjellel, például 2008 októberében megtörtént a DV-2010 résztvevőinek regisztrációja.
Fennállása során a Greencard lottót többször is kritizálták, és nem egyszer tettek javaslatot a törlésére. Tehát a Távol-Kelet 2005 sorsolásig papír kérdőívek beküldésével történt a résztvevők regisztrációja, Távol-Kelet 2012-ig pedig postai úton is kaptak értesítést a nyertesek; sok országban, különösen az instabil körülmények között, ezek az értesítések elveszhetnek. Azt is bírálták, hogy a csalók a lottó segítségével hasznot húzhatnak az Egyesült Államokba bevándorolni vágyókból. Akkor azt is kifogásolták, hogy a magasan kvalifikált szakemberek évekig várhatnak a státuszra, és nincs tiszta útjuk a zöldkártya megszerzéséhez, míg a középfokú végzettséggel rendelkezők sorsoláson keresztül emigrálhatnak. Obama elnöksége idején javaslatok hangzottak el a lottó eltörlésére, illetve a felszabaduló vízumok miatt a szakdolgozók munkavállalási vízumkvótájának emelésére.
A 2012. évi lottósorsolás eredményét a számítógépes program meghibásodása miatt érvénytelennek nyilvánították. Az újrasorsolás eredményét később közölték.
Kenneth White, Los Angeles-i bevándorlási ügyvéd május közepén kereste meg az Egyesült Államok külügyminisztériumát, és hivatalos kéréssel fordult a 22 316 nyertesnek, hogy tartsák meg nyereményüket, és egy tombolasorsolást kért a fennmaradó helyekre. Aztán beperelte. A tárgyalás július 14-én az ő vereségével ért véget.
Ira Kurzban , a vállalat [24] fellebbezést nyújtott be az Egyesült Államok Columbia kerületi Fellebbviteli Bíróságához , amely 2012. július 3-án helybenhagyta a kerületi bíróság döntését.