Tartományi (Regionális) Statisztikai Bizottság

A tartományi (regionális) statisztikai bizottság  az állami (kormányzati) statisztikai testület az Orosz Birodalom tartományaiban és régióiban .

Történelem

1834. december 20-án a császár jóváhagyta a „Tartományi és Területi Statisztikai Bizottságok létrehozásáról szóló szabályzatot” és „A Belügyminisztérium Tanácsa alá tartozó Statisztikai Osztály és a Tartományok Statisztikai Bizottságainak szabályzatát”. 1835. január 28-án fogadták el a kormányzó szenátus rendeletét a tartományi statisztikai bizottságok megszervezéséről.

A tartományi statisztika kialakítása szempontjából nagy jelentőséggel bírt az 1837. június 3-án kelt „Utasítás a kormányzókhoz”, amely szerint a kormányzóknak évente kellett tartományuk statisztikai és gazdasági adatait benyújtaniuk a Belügyminisztériumnak. Az „Utasításban” hangsúlyozták, hogy a kormányzóknak „tevékenységük alapossága és a rábízott adminisztráció érdekében mindig törekedniük kell arra, hogy a tartomány állapotáról minden tekintetben a legpontosabb és lehetőleg részletesebb információkkal rendelkezzenek. " Ez mindenekelőtt a lakosságszámra (demográfiai statisztika), a lakosok foglalkozásaira, a városok, falvak, falvak, üzemek, gyárak számára, a talajminőségre, az erdők, szántók, rétek számára, hajózható folyókra vonatkozó adatokra vonatkozott. víztározók, kikötők, kézműves ipar, kereskedelem, vásárok, kolostorok, templomok stb. [1]

1855 -ben a tartományi statisztikai bizottságokat rendelték ki az első fokokhoz.

1859-ben a Belügyminisztérium programjegyzetet készített az oroszországi tartományi statisztikai bizottságok alapvető reformjáról. A reform fő célja az volt, hogy a bizottságokat „a tudomány és a speciális személyek ellenőrzése alá kell rendelni, és ezeknek a bizottságoknak nem közönséges közigazgatási, hanem hivatalos tudományos intézmények jellegét kell adni. Ezt a célt úgy lehet elérni, hogy a bizottságok összetételébe külső tagokat vonnak be olyan személyekből, akik nem hivatalosak, de társadalmi helyzetükkel képesek hozzájárulni a tartomány állapotának átfogó tanulmányozásához, tanulmányozásához. Valójában a kormány egy tudományos és közintézmény létrehozását javasolta minden tartományban. A statisztikai bizottságok megreformálásában fontos szerepet játszott S. S. Lanskoy belügyminiszter és A. G. Troinickij, a minisztérium statisztikai osztályának vezetője. [egy]

1860. december 26-án II. Sándor jóváhagyta az új „A tartományi és regionális statisztikai bizottságokról szóló szabályzatot”.

A polgári kormányzók elnökletével tartományi statisztikai bizottságokat hoztak létre. A megbízott vezető a bizottság titkára volt.

A „Szabályzat” értelmében a statisztikai és gazdasági adatok gyűjtésének megszervezését az „állandó” tagokra bízták, amelyek különböző években:

• kormányzóhelyettes
• a nemesség marsallja,
• a kincstár vezetője,
• a Kostroma-Jaroszlavl Mezőgazdasági és Állami Vagyonügyi Osztály vezetője,
• állami iskolák igazgatója,
• polgármester,
• ügyész,
• a lelki konzisztórium tagja.

Emellett a tartományban voltak a bizottságok levelező tagjai, akik szükségszerűen a nemesség kerületi marsalljai voltak, valamint olyan személyek, akik érdeklődtek a bizottság tevékenysége iránt, köztük helytörténészek is. A bizottságok üléseit az elnök hívta össze havonta kétszer, a hivatali munkát az egyik „nélkülözhetetlen” tag végezte. A bizottsági tagok munkáját nem fizették ki. [egy]

Az RSFSR Népbiztosai Tanácsának 1918. szeptember 15-i 67. számú rendeletével a tartományi statisztikai bizottságokat hivatalosan megszüntették. A szovjet állami statisztika kialakítása a tartományi zemsztvo tanácsok statisztikai szolgálatai alapján kezdődött.

Tevékenységek

A bizottságok fennállásának első húsz évében nem volt megfigyelhető semmilyen aktív tevékenység. Ennek egyik oka az volt, hogy a bizottságok tisztségviselőinek statisztikai feladataikat sok más – fő szakmai tevékenységgel – össze kellett vonniuk, ráadásul fogalmuk sem volt a statisztikai információgyűjtés módszertanáról. [egy]

Az 1950-es években megindult a bizottságok szisztematikus, évről évre erősödő tevékenysége. Ekkorra a bizottság fő feladata az volt, hogy statisztikai anyagokat gyűjtsön a kormányzó éves „legtárgyazottabb” jelentései elkészítéséhez. Statisztikai információk elsősorban a megyei rendőrkapitányságoktól, a megyei önkormányzatoktól és a plébániáktól érkeztek a következő kérdésekben [1] :

• a megyék és városok helyzetéről különböző vonatkozásban,
• az ipar, a mezőgazdaság, a kereskedelem, a szabadidős tevékenységek helyzetéről, az adókról és illetékekről,
• az árakról,
• a demográfiai helyzetről (lakosok száma, népességmozgás, születések, halálozások stb.)

A bizottságok a tartomány nemesi birtokainak állapotára vonatkozó információk gyűjtését és feldolgozását is folytatták.

A bizottságok egy része érdeklődést mutatott az alárendelt területek történelmi múltja iránt.

Tartományok emlékkönyvei

Az 1850-es évektől a Tartományi Statisztikai Bizottságok elkészítették és kiadták a "Kormányzóság Emlékkönyvét" - egy referenciakönyvet, amely tartalmazza az összes tartományi és kerületi tisztviselő névjegyzékét, a lelki konzisztórium hierarcháit, információkat a postai szolgálat munkájáról. , folyami átkelőhelyek, vásárok, rendőrségi osztályok és statisztikai kimutatások a tartomány mindkét nemű lakosainak számáról megyék és városok szerint. [egy]

Ezeknek az „Emlékkönyveknek” a kiadása nem a bizottságok eredeti ötlete volt, kiadásukra és hivatalos támogatásukra a Belügyminisztérium engedélye érkezett.

Tartományok és régiók bizottságai

A bizottságok lassan megnyíltak. 1853 - ra Oroszország európai részének 49 tartománya közül 33-ban alakultak meg.

Irodalom

• Berdinskikh V.A. Tartományi Statisztikai Bizottságok és az 1860-1890-es évek orosz tartományi történetírása: Szerző. dis. … dr. ist. Tudományok. - Kirov, 1994.
• Zakharova I. M. Északnyugat-Oroszország tartományi statisztikai bizottságai: a hazai statisztika kialakulásának történetéből: szerző. dis. a versenyre … cand. ist. Tudományok. - Szentpétervár: 2005.
• Igumnov E. V. Tartományi és regionális statisztikai bizottságok létrehozása Szibériában és tudományos tevékenységük (1835-1917). - SPb., 2010.
• Lebedev S. V. Astrakhan tartományi statisztikai bizottság: gazdasági, tudományos és oktatási tevékenység tapasztalata: 1836-1918: szerző. dis. … cand. ist. Tudományok. - Asztrahán, 2009.
• Levin Yu. A., Dmitrieva A. N. Orel Állami Statisztikai Szolgálat: A történelem lapjai (1835-2010) / Szerk. T. P. Ustinova. — Sas, 2010.
• Pervushkin V. I. Tartományi statisztikai bizottságok és tartományi történettudomány. – Penza, 2007.
• Selivanova N.A. Az észak-kaukázusi tartományi és regionális statisztikai bizottságok kiadói tevékenysége: 1868-1917: szerző. dis. … cand. ist. Tudományok. - Krasznodar, 2003.
• Skopa V. A. Tomszk tartomány statisztikája és statisztikai intézményei fejlődésének története 1835-1919-ben. – Barnaul, 2009.
• Starchikova N. E. Az oroszországi tartományi statisztikai bizottságok történelmi és helytörténeti tevékenysége a 19. század második negyedében - a 20. század elején: Penza tartomány példáján: szerző. dis. … cand. ist. Tudományok. – Penza, 2004.

Jegyzetek

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Shipilov A. D. Orosz tartományi történetírás a 19. századról – a 20. század elején. Kostroma iskola. - Kostroma: KSU im. N. A. Nekrasova, 2007, 74., 75., 83. oldal