Az Orosz Föderáció Állami Tűzoltósága

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2021. november 1-jén felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 4 szerkesztést igényelnek .
Az Orosz Föderáció Állami Tűzoltósága
Alapított 1649. április 30
tűzoltóállomások 30000
Mentőautók 18500
Weboldal https://www.mchs.gov.ru/

Az Orosz Föderáció Állami Tűzoltósága  a tűzvédelem egyik típusa Oroszországban . Ide tartozik: a szövetségi tűzoltóság és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek tűzoltósága . A Szövetségi Tűzoltóság 2002 óta az orosz vészhelyzeti minisztérium része. [1] [2]

Történelem

Orosz Cárság és Orosz Birodalom

Az oroszországi polgári védelmi szolgálatok története az orosz királyság uralkodásának éveire és Alekszej Mihajlovics cár 1649-es „Parancs a városi esperességről” [3] rendeletére nyúlik vissza , amikor a moszkvai tűzoltóság, az első aktív tűzvész. szolgáltatás Oroszországban , hivatalosan létrejött . Amikor I. Péter császár lett , Szentpétervár saját tűzoltószolgálatot hozott létre az akkori nyugati gyakorlat mintájára. 1863-ra II. Sándor császár parancsára Oroszország és Kelet-Európa első hivatásos tűzoltóságává alakították át .

Az RSFSR Belügyminisztériumának Tűzoltósága

Az RSFSR Belügyminisztériumának Tűzvédelmi Állami Felügyelősége

Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának tűzoltási és mentési műveletei

1991-ben az RSFSR Belügyminisztériumának Közbiztonsági Szolgálatának Tűzvédelmi Állami Felügyelősége átalakult a minisztérium független tűzoltó és sürgősségi mentőszolgálatává. [négy]

Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Állami Tűzoltósága

1993-ban az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Tűzoltó- és Mentőszolgálatát az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Állami Tűzoltóságává alakították [5] .

1994. december 21-én az Orosz Föderáció elnöke aláírta a „Tűzbiztonságról” szóló szövetségi törvényt, amely szerint a tűzoltók jogosultak olyan tűzbiztonsági szabványok kiadására, amelyek megismétlik az állami szabványok követelményeit, és megkövetelik bármely termék tanúsítását (pl. hűtőszekrények és szórakoztató elektronikai cikkek). [6]

A tűzbiztonságról szóló törvény kötelező levonásokat ír elő a tűzoltóság területi részlegei javára az építés, a nagyjavítás, a létesítmények rekonstrukciója, a bővítés, a vállalkozások, épületek műszaki felújítása becsült összköltségének 0,5 százaléka , építmények és egyéb létesítmények, a helyi költségvetésből finanszírozott munkák kivételével. Az Alkotmánybíróság ezt a rendelkezést az Alkotmánnyal ellentétesnek találta, és 2003. január 1-jével hatályát vesztette. 2002-ben ezek az elvonások jelentették a tűzvédelmi hatóságok egyik fő finanszírozási forrását. [7] Ugyanakkor 1996-tól 2005-ig a biztosító szervezeteknek a tűzbiztosításra befolyt biztosítási befizetések összegéből ezen összegek legalább öt százalékát kellett levonniuk a tűzvédelmi alapokba. [nyolc]

1999. április 30-án az Orosz Föderáció elnökének rendeletével szakmai ünnepet hoztak létre - " Oroszország tűzvédelmének napja ".

Az oroszországi állami tűzoltóság EMERCOM

Az elnök 2001 novemberében rendeletet adott ki "A közigazgatás fejlesztéséről a tűzbiztonság területén". Ennek eredményeként az Állami Tűzoltóság 278 000 alkalmazottja a korábban 70 000 főt számláló orosz vészhelyzeti minisztérium részévé vált [9] .

A 2005-ös közigazgatási reform eredményeként a tűzoltóságot szövetségi és regionális szolgálatra osztották.

Szövetségi Tűzoltóság

Az Állami Tűzoltóság Szövetségi Tűzoltósága az Állami Tűzoltóság  szerves része, az Orosz Föderáció Polgári Védelmi, Vészhelyzetek és Természeti Katasztrófák Következményeinek Felszámolási Minisztériuma (Oroszország EMERCOM) rendszerének része. [tíz]

2005-ben az Állami Tűzoltóságtól több mint 80 ezer főt osztottak ki a szövetségihez, és mintegy 70 ezer tűzoltót tartottak el az általuk védett objektumok terhére szerződéses alapon. [11] 2010-ben a szövetségi tűzoltóság egységeinek száma 150 000 fő volt, az objektumegységekben - több mint 16 000. [12]

A Szövetségi Tűzoltóság a következőket tartalmazza:

  • az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának központi irodájának szerkezeti alosztályai;
  • Az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának fő osztályai az Orosz Föderáció alanyai számára;
  • az állami tűzvédelmi felügyelet szervei;
  • tűztechnikai kutatóintézetek;
  • a szövetségi tűzoltóság tevékenységét biztosító alosztályok;
  • létesítményrészlegek;
  • különleges és katonai egységek;
  • területi felosztások;
  • a szövetségi tűzoltóság szerződéses részlegei. [13] :38

Műszaki szabályozás és felügyelet

Alekszandr Rubcov, az Orosz Föderáció elnökének a 2001-2007 közötti műszaki szabályozás reformjával foglalkozó munkacsoportjának koordinátora szerint az oroszországi tűzbiztonsági követelmények zavarosak és ellentmondásosak [14] :

A jogsértések csökkentése érdekében legalább magának a követelményrendszernek összeállított, látható és végrehajtható legyen. Mára normatív dokumentumok tíz- és százezrei között vannak szétszórva, amelyek bőséggel tartalmaznak redundáns, egymást kizáró, abszurd és nyilvánvalóan megvalósíthatatlan normákat. A feltételes " Téli cseresznye " követelményeinek kimerítő listájának összegyűjtése , még ha csak a létesítmény üzemeltetésére is, ma már nem is a műszaki tudományok doktora. Ráadásul ebben a felügyelet sem segít; éppen ellenkezőleg, érdeke, hogy a normarendszert zavaros és átláthatatlan állapotban tartsa.

Az Orosz Föderáció Alanyainak Tűzoltósága

Az Állami Tűzoltóság Orosz Föderációjának alanya tűzoltósága az Állami Tűzoltóság  szerves része, [15] amelyet az alanyok állami hatóságai hoztak létre jogszabályaiknak megfelelően. [13] :38

A közigazgatási reform a településeken a tűzoltás megszervezésének feladatait az Orosz Föderáció alatt álló államok állami hatóságaira ruházta. A jogszabályok maguknak az alanyoknak biztosították a jogot az Orosz Föderációt alkotó szervezetek tűzoltószolgálatának létrehozására. Az alanyi szolgálat az állami tűzoltóság meglévő részlegeinek pénzeszközeinek felhasználása alapján jött létre. Az Állami Tűzoltóság szétválasztása a funkciók és a hatáskörök szétválasztásának szükségességét jelentette. [13] :90 2005. január 1-je óta az Állami Tűzoltóság két részből áll: a szövetségi tűzoltóságból és az Orosz Föderáció alá tartozó államok tűzoltóságából. [13] :34

2005-ben az Állami Tűzoltóságtól 137 000 embert jelöltek ki az alkotóelemek szolgálatába. [11] 2010-ben az alanyok tűzoltóság egységeinek száma összesen mintegy 52 ezer fő volt. [12]

Jegyzetek

  1. Állami Tűzoltóság // Polgári védelem: Enciklopédia 4 kötetben. T. I (A - I) - M .: FGBU VNII GOChS (FT), 2015
  2. Az Orosz Föderáció elnökének 2001.11.09-i N 1309 rendelete „A közigazgatás javításáról a tűzbiztonság területén” . base.garant.ru. Letöltve: 2020. április 24. Az eredetiből archiválva : 2020. február 19.
  3. Rendelés a városi esperességről (elérhetetlen link) . www.mchs.gov.ru. Letöltve: 2019. augusztus 21. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 21. 
  4. Az RSFSR Minisztertanácsának 1991. augusztus 16-i N 433 rendelete "Az RSFSR Belügyminisztériuma tűzoltási és mentési műveleteinek megszervezésének kérdései"
  5. MINISZTEREK TANÁCSA – AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ KORMÁNYÁNAK HATÁROZATA, 1993. augusztus 23., N 849 Moszkva Az Orosz Föderáció tűzbiztonságának biztosításáról és az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának Állami Tűzoltóságának megszervezéséről
  6. Kommerszant-Money - Szovjethatalom plusz az egész ország tanúsítása . www.kommersant.ru _ Letöltve: 2019. január 12. Az eredetiből archiválva : 2018. június 23.
  7. Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2002.09.04-i határozata N 82-O
  8. Az Orosz Föderáció kormányának 1996. július 12-i N 789 rendelete a tűzbiztonsági alapokról és a tűzbiztosításról
  9. Kék lánggal égünk // Szigorúan titkos No. 12/223 2007 . www.webcitation.org . Hozzáférés időpontja: 2019. január 12.
  10. Szövetségi Tűzoltóság // Tűzbiztonság. Enciklopédia. —M.: FGU VNIIPO, 2007
  11. 1 2 A kunyhóm a szélén // Verzió . version.ru . Letöltve: 2019. január 12. Az eredetiből archiválva : 2014. december 4..
  12. 1 2 Rendkívüli helyzetek minisztériuma: Tűzőrségeket hoztak létre Oroszország minden területén: Novosti.0-1.ru . www.0-1.ru . Letöltve: 2019. január 12. Az eredetiből archiválva : 2019. január 5..
  13. 1 2 3 4 Oroszország megmentésétől a fejlődés új horizontjáig. S. K. Shoigu: 21 éve az oroszországi sürgősségi szolgálat élén. 4 kötetben T. III: Nemzeti tűzbiztonsági rendszer - M .: FGBU VNII GOChS (FTs), 2012
  14. Rekvirálás és halál: hogyan teremtette meg a rendszer a feltételeket egy tűzvészhez Kemerovóban ? www.rbc.ru _ Letöltve: 2019. január 12. Az eredetiből archiválva : 2019. január 12. , RBC (2018. március 27.)
  15. Az Orosz Föderáció alanyai tűzoltószolgálata // Tűzbiztonság. Enciklopédia. —M.: FGU VNIIPO, 2007