Az Orosz Birodalom Katonai Tanácsa

katonai tanács
Létezés évei 1812. január 27.1918. március 21. [1]
Ország  Orosz Birodalom
Tartalmazza Háborús Osztály
Diszlokáció Szentpétervár
parancsnokok
Nevezetes parancsnokok Háborús miniszterek

A Katonai Tanács az Orosz Birodalom  katonai szervezeti ügyeivel kapcsolatos kérdések megoldására szolgáló legmagasabb törvényhozó és törvényhozó testület .

hadügyminiszteri tanács

Az 1811. június 25-i Legfelsőbb Kiáltvány bejelentette a „Minisztériumok Általános Intézménye”, s mellette 1812. január 27-én egy külön „Hadügyminisztériumi Intézmény” megjelenését.

Ugyanakkor elengedhetetlen volt egy speciális intézmény létrehozása a Hadügyminisztériumban, amely a törvényjavaslatokat, eseteket „általános mérlegelést igénylő fontosságuknál fogva” mérlegelhetné. Ilyen intézményként jött létre a Hadügyminiszteri Tanács, amely alapján a későbbiekben kifejlődött a törvényhozó intézmény, amely száz éven keresztül döntött minden, a hadügyminisztériummal kapcsolatos jogalkotási jellegű kérdést.

A hadügyminiszteri tanács kezdetben a hadügyminiszterből (ő egyben az elnök is), a hadügyminisztérium hét főosztályának igazgatójából állt: Felügyelőség, Auditoriatsky (más néven főellenőr), Tüzérség, Mérnökség, Commissariat (más néven Kriegskommissar General ). , Provisions (más néven Provision Master General ) és Medical, a Hadügyminiszteri Hivatal igazgatója, három állandó tag és kettő a Legfelsőbb Kinevezés által évente meghatározott; miniszter belátása szerint kívülállók is meghívhatók voltak, mint például: gyártulajdonosok, jeles kereskedők stb. hadügyminiszter", mely szerint az ülések számát négyre emelték.

Amikor 1815-ben megalakult a Császári Őfelsége vezérkara, amely magában foglalta a Felügyeleti és Auditoria osztályokat, igazgatóik hivatalból megszűntek a hadügyminiszteri tanács tagjai lenni ( 1815-1816-ban S. F. Panov főellenőr , 1815-1816-ban I. M. Milovanov ). 1824-1826 és A. I. Noinsky 1830-1832-ben a Tanács tagjai voltak, de S. F. Panov a Tanács tagja volt a vezérkar szétválásáig, és Milovanovot és Noinskyt nevezték ki a Tanács összetételébe, mielőtt az Auditoria osztályt vezették volna) . A Tanács állandó tagjainak száma folyamatosan ingadozott: ha 1812 végén 4 volt ( S. I. Salagov és A. Ya. Sukin altábornagy , I. M. Milovanov és P. S. Aprelev vezérőrnagy ), akkor 1823-ban már 6 (beleértve 2 altábornagy és 4 vezérőrnagy), a Tanács fennállásának utolsó évében (1832) pedig 8 fő (köztük 2 rendes tábornok, egy altábornagy és 5 polgári tisztviselő a 3. és 4. osztályból). 1826-ban A. Ya. Sukin gyalogsági tábornokot (a Tanács tagja 1812-től) nevezték ki a hadügyminiszteri tanács elnökévé, és a Tanács működésének végéig ebben a minőségében maradt.

Haditanács

1832-ben a Hadügyminiszteri Tanács véget vetett létezésének, átadva helyét a Katonai Tanácsnak. A Katonai Tanácsról szóló rendeletet a Legfelsőbb 1836. március 29-én hagyta jóvá, de feladatait 1832. szeptember 1-től kezdte betölteni. Szervezetének főbb alapjait I. Miklós császár külön feljegyzésben vázolta, majd az 1832-es katonai minisztérium megalakításának tervében, illetve a katonai minisztérium „létesítésében” 1836-ban részletesebben kidolgozta.

Kezdetben I. Miklós császár elképzelése szerint a Katonai Tanácsnak csak a katonai osztály gazdasági részéért felelős intézménynek kellett volna lennie; A törvényhozási ügyek továbbra is az Államtanács Katonai Ügyek Osztályának hatáskörébe tartoztak . A katonai minisztérium 1832. évi tervezete szerint azonban a tüzérségi , mérnöki , ellátási és biztosi osztályok törvényhozási ügyeit a Katonai Tanács hatáskörébe kell átruházni, az 1836. évi szabályzat szerint pedig a Katonai Tanácsot teljes mértékben törvényhozói funkciókkal ruházták fel, aminek következtében az Államtanács Katonai Ügyek Osztálya értékét vesztette és 1854-ben beszüntette működését.

Így a Katonai Tanácsnak olyan intézménynek kellett lennie, amely biztosítja "az állami tőkével való rendelkezés helyességét és a törvényhozási intézkedések hűségét a tanácsadó testület tevékenységével, amely olyan férfiakból áll, akik hosszú ideig megszerezték az üzleti életben szükséges tapasztalatokat. idő."

Eredeti szervezetének, a Katonai Tanácsnak a lényege 1918-as megszüntetéséig megmaradt. A jogszabályok szerint a Katonai Tanács olyan intézmény volt, amelynek célja:

A katonai tanács közvetlenül a legfelsőbb hatóságnak volt alárendelve, és semmilyen kormányhivatal vagy személy nem adhatott ki neki utasításokat, vagy jelentéseket követelhetett tőle.

A katonai tanács egy elnökből (ő volt hadügyminiszter) és a császár közvetlen belátása szerint kinevezett tagokból állt. A hadügyminiszter távollétében az ülést a tanács legidősebb tagja vezette.

A katonai tanács két összetételben működött: a hadügyminiszter elnökletével minden tagból összeállított közgyűlés keretében, valamint az elnöklő tisztből és a császár által kinevezett legalább öt tagból álló magánjellegű jelenlét keretében, amelyet a császár egy évre jelöl ki. a katonai tanács teljes létszáma. A külön megrendelést igénylő ügyek előzetes elbírálására külön tanácsadó bizottságok hozhatók létre. A Legfelsőbb Katonai Büntetőbíróság 1906-os létrehozása után a Katonai Tanács magánjelenlétét bízták meg az ügy előzetes elbírálásával (a Katonai Főbíróság állandó tagjai közül a legidősebb bevonásával az ügy összetételébe megfontolásra ) és a bíróság elé állítás kérdésének megoldása.

A Katonai Tanács ügyeit a Hadügyminisztérium Hivatalának vezetője irányította.

A katonai törvényhozás ügyében a Katonai Tanács volt a legfelsőbb jogalkotó testület, amely a katonai törvényhozás javítására és a kozák csapatok polgári adminisztrációjára vonatkozó összes ügyet figyelembe vett. A közgyűlésen megtárgyalták a jogalkotási kérdéseket, melyek megtárgyalása után a Katonai Tanács a kizárólag a katonai osztályhoz kapcsolódó, a kormányzat más részeivel összefüggésben nem álló ügyeket közvetlenül a legfelsőbb mérlegelési jogkörbe terjesztette, illetve a katonai tanács egyéb részeivel kapcsolatos ügyeket. a kormányt és a kozák csapatok polgári közigazgatásával kapcsolatos törvényhozási ügyeket a legmagasabb állami intézmények ( az Államtanács vagy a Szenátus ) elé kellett terjeszteni.

A gazdasági irányítás tekintetében a Katonai Tanácsra pénzügyi becslések készültek a kiadásokról és bevételekről, a legfontosabb gazdasági ügyekről, a gazdasági részben minden katonai intézmény és katonai egység, valamint a katonai minisztérium alárendeltségébe tartozó személy intézkedéseiről. Ezen a területen a Katonai Tanács jelentős önálló döntési jogokkal rendelkezett. Végleges jóváhagyása volt például minden állandó beszerzési tervnek, a különféle gazdasági vállalkozások feltételeinek, bármilyen összegű pályázatnak és szerződésnek, és így tovább. A közgyűlésen a legfontosabb gazdasági kérdéseket tárgyalták; az összes többi magánjelenlétben van.

A Katonai Tanács ügyeit egyszerű szavazattöbbséggel határozták meg. A többség által elfogadott véleményeket a Katonai Tanács naplójában rögzítették, és ezzel véglegesen eldőltek a Katonai Tanácstól függő ügyek. Azokat az ügyeket, amelyeknek döntése nem csak a Katonai Tanácson múlott, előzetes mérlegelés után a császár közvetlen belátása szerint terjesztették eléjük, vagy a hadügyminiszteren keresztül más intézményekhez terjesztették be hovatartozásuk szerint.

A Katonai Tanácsnak az általa véglegesen eldöntött ügyekre vonatkozó rendelkezéseit, valamint a Katonai Tanács Legfelsőbb jóváhagyott rendelkezéseit a tanácsi naplóból kivonattal közölték az utasítások végrehajtásában közvetlenül érintett személyekkel. A folyóiratok kivonatainak egy részét a sajtóban való operatív közzététel céljából továbbították (az " Orosz rokkant " újságon, a "Katonai gyűjtemény" és a "Scout" folyóiratokon és más folyóiratokon keresztül. 1869 óta a Katonai Tanács katonai szabályzatot is kiadott.

A Katonai Tanács rendes létszáma eredetileg hat fő volt; a hadügyminiszter a Katonai Tanács elnöke volt; a miniszterhelyettes és a katonai terephivatal vezetője ült szavazati joggal, a katonai minisztérium hivatalának igazgatója egyben a Tanács ügyeinek intézője volt (1858-1869 között volt pl. a Tanács ügyeinek intézőjének különleges beosztása); 1869-ben új rendeletet adtak ki, mely szerint a Katonai Tanács a Legfelsőbb Hatalom közvetlen alárendeltsége alá került, és egyetlen intézménynek, személynek sincs joga tőle jelentést követelni vagy utasítást adni. Állandó tagjainak száma 18 főre emelkedett.

A. F. Rediger hadügyminiszter emlékirataiban nagy teret szentelt a Katonai Tanács munkájának. Konkrétan ezt írta:

A Katonai Tanácsnak nagyon fontos feladatai voltak a katonai jogalkotásban és a gazdaságban. Nem állítom, hogy jól látta el a feladatait, hiszen tevékenysége teljes mértékben a Hadügyminisztérium Hivatalától függött: ha az utóbbi jól működött és kritikusan foglalkozott az ügyekkel, akkor a Katonai Tanács jóhiszeműen elmélyült ezekben, és a határozatai az esetek túlnyomó többsége tisztességesnek és pártatlannak bizonyult; amikor a Hivatal bármilyen kérdésben egyetértett, akkor a Tanácsban elért sikere már előre eldöntött dolog volt.

A Katonai Tanácshoz tartozó intézmények

1869 óta számos tanácsadó bizottság működik a Katonai Tanács alatt (néhány korábban is létezett, de a hadügyminiszter alá tartozott):

A fő katonai kodifikációs bizottság ( 1859-1867 , 1867-1887 és 1887-1910 ) . _ 1859. április 5-én alakult meg katonai kodifikációs bizottságként a hadügyminiszter alatt [2] . 1867. március 29-én főbizottságra nevezték át. A katonai minisztérium legfelsőbb központi szerveként a legfontosabb jogalkotási projektek megfontolása és a tanács elé terjesztése, valamint a "Katonai Szabályzati Kódex" és annak folytatásai [3] kiadásán való munka . 1887. október 7-én a törvényjavaslatok előzetes elbírálásának funkciói a Hadügyminisztérium Kancelláriájának újonnan megalakult törvényhatósági osztályához kerültek, a Katonai Kodifikációs Főbizottság pedig a Katonai Tanácshoz tartozó Kodifikációs Osztályrá alakult át , és csak az a „Katonai Rendeletek Kódexének” közzététele illetékességi területén. 1910. szeptember 11-én megszűnt a Katonai Tanács alá tartozó Kodifikációs Osztály, feladatai átkerültek a Hadügyminisztérium Hivatalának újonnan létrehozott Kodifikációs Osztályához.

Elnökök: A. A. Nepokoichitsky gyalogsági tábornok (1859.05.04-1876.11.01.); O. P. Rezvoy tüzértábornok ( 1876. 11. 01.–1887. 10. 07.); Vezetők: O.P. Rezvoy tüzérségi tábornok (1887.10.7-1897.11.5); M. A. Domontovich gyalogsági tábornok (1897.11.5.-1900.08.20.); valódi titkostanácsos N. G. Kolokolov [nem tagja a tanácsnak] (1900.08.20-1908.05.17.); G. D. Rylke gyalogsági tábornok (1908.05.17-1910.09.11). [2] [4]

Katonai Kórházi Főbizottság ( 1867-1909 ) . 1859. március 13-a óta működött a katonai egészségügyi igazgatás és a katonai kórházak fejlesztésére szolgáló bizottság, amely 1867. március 29-én alakult át a Katonai Tanácshoz tartozó Hadikórházi Főbizottsággá [5] . A katonai egészségügyi intézmények és a katonai egészségügyi igazgatás béke- és háborús időkben történő rendezéséről, fejlesztéséről szóló ügyekhez. A bizottság tanácsadó intézmény volt, elnökből és állandó tagokból állt. A Bizottság nélkülözhetetlen (állandó) tagjai voltak: a vezérkar főnöke, a főkapitány, a mérnöki főfelügyelő elvtársa és a katonai főfelügyelő [4] . 1887-ben felvetődött a katonai egészségügyi intézmények (amelyek kettős alárendeltségben voltak: kórházi és egészségügyi hatóságok) vezetésének egyesítése. Erre tekintettel a Katonai Tanács szükségesnek találta a Katonai Kórházi Főbizottságot Katonai Egészségügyi Főbizottsággá alakítani, megbízva a katonai egészségügyi intézmények mozgósításával kapcsolatos munka általános irányításával, valamint a személyzettel és az egészségügyi ellátással kapcsolatos összes információ koncentrálásával. és Quartermaster kellékek. Ez az átalakítás 1889. január 1-jén történt. A Katonai Egészségügyi Főbizottság 1909-ig működött, amikor funkcióit a Katonai Egészségügyi Főigazgatóságra ruházták fel.

Elnökök: altábornagy, V. I. Vaszilcsikov herceg (1859.03.13-1859.11.05.); N. I. Wolf altábornagy (1859.11.5-1866.05.7); V. M. Schwartz tüzérségi tábornok (1867.04.06-1872.04.06); A.K. Baumgarten gyalogsági tábornok (1872.11.5.-1883.05.3.); gyalogsági tábornok, E. E. Sievers gróf (1883.09.05-1893.05.13.); P. F. Rerberg vezérmérnök (1893.11.6. - 1904.08.20.); S. O. Goncsarov gyalogsági tábornok (1904. augusztus 20. – 1909. december 22.) [1] [6] [7] .

katonai kiképzőbizottság ( 1863-1884 ) . A katonai oktatási intézmények pedagógiai részével kapcsolatos kérdések megvitatása. 1863. február 16-tól létezett a hadügyminiszter alatt. 1867. március 29-én a Katonai Tanács tagja volt. A bizottság nélkülözhetetlen tagjai voltak: a katonai oktatási intézmények vezetője, asszisztense, valamint a Nyikolajev Vezérkar, a Mihajlovszkij Tüzérségi és Nyikolajev Mérnöki Akadémia (1869-től a Katonai Jogi és Orvos-Sebészeti Akadémia) vezetői. . 1884. január 7-én megszűnt azzal, hogy feladatkörét a Katonai Oktatási Intézmények Főigazgatósága kapta.

Elnökök: A. V. Dyadin tüzérségi tábornok (1863.10.03.-1864.03.14.); tüzérségi tábornok, N. V. Medem báró (1864. március 19.–1870. február 27.); A. N. Sutgof gyalogsági tábornok (1870.03.25-1874.05.24); O. P. Rezvoy tüzértábornok ( 1874.12.06-1884.07.01) [1] .

Fő Katonai Börtönbizottság ( 1867-1884 ) . 1867. március 30-án alakult a Katonai Tanácsnál. Információkat gyűjtött az oroszországi és külföldi katonai börtönökről, következtetéseiket ismertette a hadügyminiszterrel, jelentéseket készített a katonai börtönök állapotáról, mérlegelte és megvitatta a katonai börtön fejlesztésére vonatkozó intézkedéseket. A bizottság tagjai a Vezérkar , a Hadügyminisztérium Katonai és Igazságügyi Főigazgatóságának főnökei és más, a császár által kinevezett katonai tisztviselők voltak. A Fő Katonai Börtönbizottság 1884. január 7-én megszűnt [8] .

Elnökök: S. V. Merkhelevich tüzérségi tábornok (1867.03.30-1872.02.10); I. S. Lutkovsky tüzértábornok ( 1872.11.02-1884.07.01) [1] .

A csapatok szervezésének és oktatásának főbizottsága ( 1855-1862 , 1862-1867 és 1906-1909 ) . A csapatok gazdasági szerkezetével, katonai oktatásával és belső szolgálatával kapcsolatos kérdések előzetes megbeszélésére. 1855. július 20-án bizottságot hoztak létre a különálló őrhadtest alatti katonai egység fejlesztésére . 1862. október 21-én alakult át a hadügyi minisztérium alá tartozó Csapatrendezési és Csapatalakítási Különbizottsággá. 1867. március 30-án átnevezték Főbizottságnak, és átkerült a Katonai Tanács hatáskörébe. A bizottság munkájában a vezető szerepet az elnök asszisztense, G. I. Chertkov tábornok 1874-1884 között játszotta . A bizottság 1884. május 9-én megszűnt, és az általa mérlegelt kérdések a vezérkar 2. ágához kerültek. A bizottság két tagcsoportból állt: állandó és ideiglenes. Állandó tagok voltak: a vezérkar vezérkari parancsnoka , a vezérkari főigazgatóság , a főmérnöki és a főtüzérségi igazgatóság képviselői, gyalogsági és lovassági felügyelők . A bizottság ideiglenes tagjait a csapatok közül nevezték ki a kitüntetett, tudással és tapasztalattal jellemezhető tábornokok közül, négy gyalogságból, kettő lovasságból, kettő tüzérségből, egy mérnöki és egy Kozák csapatok, egy a katonaorvosi osztályról és egy a parancsnoki osztályról. Egy év elteltével az ideiglenes személyeket felmentették a szolgálat alól, és másokkal helyettesítették [1] . 1906. február 27-én A. F. Rediger hadügyminiszter kezdeményezésére újra megalakult a Katonai Tanács mellett működő Csapatoktatási Bizottság . Feladatai a következők voltak: 1) a csapatok harci és taktikai kiképzésével kapcsolatos kérdések megvitatása; 2) intézkedések megtalálása a harci egységek fizikai fejlődésének fokozására; 3) a csapatok szervezésével és ellátásával kapcsolatos kérdések mérlegelése, amelyek befolyásolhatják a katonai alakulatot; 4) a csapatok kialakítására vonatkozó oklevelek, utasítások, szabályzatok és utasítások elkészítése. Nem sokkal V. A. Szuhomlinov hadügyminiszteri kinevezése után , 1909. december 15-én a Csapatoktatási Bizottságot megszüntették. Az ideiglenesen a Vezérkar főkapitányi hivatalához tartozó bizottsági hivatal 1910-ig működött [9] .

Elnökök: a lovasság tábornoka, gróf F. W. Ridiger (1855.07.20-1856.09.28); N. F. Plautin lovassági tábornok (1856. 09. 28-1862. 12. 10.); Idősebb Nyikolaj Nyikolajevics nagyherceg ( 1862. december 10.–1884. május 9.); S. N. Mylov gyalogsági tábornok (1906.03.3-1907.01.20); A. P. Szkogarevszkij gyalogsági tábornok (1907.01.20-1909.08.24) [1] .

A hadsereg újrafegyverzésével foglalkozó közigazgatási bizottság ( 1869-1874 és 1890-1897 ). Létrehozva 1869. március 20-án a Katonai Tanácsnál. A Bizottság elnökei a hadügyminiszterek voltak. A Bizottság feladata volt: 1) az orosz hadsereg fegyvereinek és fémpatronjainak gyártásához szükséges pénzösszegek elosztása és elköltése; 2) az oroszországi és külföldi fegyverbeszerzési engedélyek kiadása; megállapodás a vállalkozókkal, az eredetileg meghatározott árak és határidők. katonai parancsok végrehajtására 5) szerződések megsemmisítése azok teljesítésének elmulasztása esetén 6) a hadsereg újrafegyverzésére felvett általános kölcsönből származó összegek rendelkezésre bocsátása a Végrehajtó Bizottság részére a hadsereg átfegyverzésére 7) a csapatok felfegyverzésére szolgáló általános kölcsönből származó összegek kiadása. személyek különféle megbízások végrehajtására szólítottak fel pénzemelés, adagolás és utazás formájában [1] .

Elnökök: D. A. Miljutyin gyalogsági tábornok (1869.03.20-1874.02.07); P. S. Vannovsky gyalogsági tábornok (1890.01.2-1897.04.13) [1] .

A laktanyarendezési megbízás ( 1882-1917 ) . 1882. december 8-án P. S. Vannovszkij hadügyminiszter kezdeményezésére a Katonai Tanácsnál egy különleges [2] bizottságot hoztak létre a laktanyarendezésre. A bizottságot azért hozták létre, hogy irányítsa a csapatok laktanyáinak építését, valamint felülvizsgálja (más osztályok képviselőinek részvételével) a városok, zemsztvók és magánvállalkozók laktanyaépítésére vonatkozó speciális jogszabályokat speciális kölcsönök előállítására. tőkét laktanya építésére. A bizottság elnökét a Katonai Tanács tagjai közül nevezték ki a Katonai Minisztérium Főigazgatóságának vezetői jogaival . A Bizottság az Általános Jelenlétből és a Hivatalból állt. Az általános jelenlét feladatai közé tartozott: a) a katonai hatóságok megbízásából a laktanya kísérleti építéséhez szükséges rajzok, projektek és becslések átgondolása és jóváhagyása; b) az ilyen épületek adminisztratív, pénzügyi, gazdasági feltételeinek meghatározása. és beszámolási kapcsolatok, az e kérdésekre vonatkozó utasítások és utasítások jóváhagyása és közzététele c) a laktanyaépítési bizottság számára elkülönített pénzeszközökből történő források elkülönítésének engedélyezése. Az irodát egy vezető vezette, aki az Általános Jelenlét ügyeit is intézte. 1889 -ben a Bizottságot megbízták stratégiai autópályák építésével a nyugati határvidéken ( a varsói , vilnai és kijevi katonai körzetben) [1] . A. F. Rediger hadügyminiszter a következőképpen értékelte tevékenységét:

Vannovszkij, látva, hogy a hadmérnökök által végzett munka "drága", kísérletképpen egy kis bizottságot hozott létre a Katonai Tanács alatt a laktanya építésére. Eleinte tevékenysége korlátozott volt, összetétele kicsi volt, hivatalnokává Gausman tüzérkapitányt nevezték ki... A Bizottság munkájának jó minőségére az volt a legjobb garancia, hogy kész munkáját elfogadta további irányításra. Nyilvánvaló, hogy a Bizottság munkája kezdettől fogva helyesen lett felállítva, és folyamatosan bővülő feladatkörrel folytatódott, annak ellenére, hogy az elnökök meglehetősen gyakori cserélődtek, akiket a katonaság tagjai közül választottak. Tanács, már idős emberek, és a tagok összetételében bekövetkezett változások. Nem tudom, hogy a kezdet kezdetén ki alakította ki a Bizottság munkáját, de azt tudom, hogy később Gausman volt a Bizottság lelke.

A Laktanyarendezési Bizottság munkájának sokéves tapasztalattal igazolt eredményességére tekintettel 1911. január 1-jével önálló Laktanyarendezési Főbizottsággá alakult [10] , amelyhez a az összes nem védelmi célú építmény építése átkerült. 1912 óta a csapatok lakhatási támogatásával foglalkozó főigazgatóságon ennek az osztálynak a vezetője volt a Laktanyarendezési Bizottság elnöke is [1] .

Elnökök: V. N. Szvoev gyalogsági tábornok (1882. december 8. – 1886. február 7.); R. G. Bistrom gyalogsági tábornok (1886.02.15-1886.12.20); A. P. Nikitin gyalogsági tábornok (1886. december 21. – 1891. november 23.); G. A. Kolpakovszkij gyalogsági tábornok (1891. december 9. – 1896. április 23.); Ya. K. Alkhazov gyalogsági tábornok (1896.11.09.-1896.11.03.); E. S. Tsytovich gyalogsági tábornok (1896. december 27. – 1898. január 27.); N. Ya. Zverev gyalogsági tábornok (1898.11.03.-1907.05.22.); A. A. Bilderling lovassági tábornok (1907.07.5-1911.02.1); I. K. Gausman tüzértábornok ( 1911.02.02-1912.08.25 . és 1912.08.25-1917.) [1] [7] [11] .

Emeritális pénztár ( 1858-1917 ) . A Katonai Tanács egyik tagját külön megbízással a katonai földügyi osztály emerital pénztárának vezetésére nevezték ki. 1899. január 1-jével módosult az eljárásrend, és a Katonai Tanácsban szavazati joggal rendelkező katonai földügyi osztály emeritus pénztárvezetőjének külön beosztást hoztak létre a pénztárral kapcsolatos ügyekben;

Vezetők: N. I. Wolf altábornagy (1858-1866); G. K. Yakovlev tüzértábornok ( 1866-1872); O. P. Rezvoy tüzértábornok ( 1872-1899); P. A. Soltanov altábornagy (1899-1904); N. Ya. Zinger altábornagy (1904-1905); igazi titkos tanácsos N. K. Arnoldi (1905-1917) [7] .

Katonai tanács a 20. század elején

A 20. század elejére a Katonai Tanács valamiféle válságba került. A Katonai Tanács tagjainak tisztségei tulajdonképpen egy életre szóltak: II. Sándor uralkodása óta a tanácsnak mindössze két tagját bocsátották el a szolgálatból: 1882-ben N. A. Kryzhanovsky tábornokot , akit bűnösnek találtak az ország főkormányzójaként végzett tevékenységéért. Orenburg , 1886-ban pedig M. G. Csernyajev tábornok a hadügyminiszterrel való nézeteltérések miatt (1890-ben azonban újra kinevezték a Katonai Tanács tagjává). Az egyetlen alkalom az volt, hogy egy tanácstagot más pozícióba neveztek ki anélkül, hogy megtartotta volna helyét a Katonai Tanácsban (1856-ban C. L. Montresor tábornokot áthelyezték a General Auditorium tagjává), 1860-ban pedig a Tanács kérésére. a Katonai Tanács tagját (a szenátorral együtt) V. A. Glinka tábornok menesztette .

Erre tekintettel már D. A. Miljutyin hadügyminiszter (1861-1881) idején a Katonai Tanács tagjai között jelentős számban voltak 70 év felettiek, sőt 80 év felettiek, akik gyakorlatilag nem vettek részt életkora miatti munkája. Tehát a Katonai Tanács hat tagjának 1872-ben bekövetkezett haláláról szólva D. A. Milyutin megjegyezte, hogy „a nyugalmazott tagok közül Dannenberg tábornok és Wrangel báró nagyon keveset vett részt a Katonai Tanács ügyeiben”, utóbbi pedig „a katonai tanács ügyeiben”. a Katonai Tanács ülései... mindig némán ültek. A 85 éves korában elhunyt M. M. Briskorn titkos tanácsosról D. A. Milyutin ezt írta:

1857-ben a Katonai Tanács tagjává nevezték ki, és élete végéig részt vett a Tanács ügyeiben. Az utóbbi években azonban észrevehetően elsorvadt és elsüllyedt, az üléseken ritkán és nehezen beszélt, levegő után kapkodva, sőt olykor összezavarodott a szavakban. A február 12-i értekezleten érdeklődni kezdett a tüzéregységgel kapcsolatos ügyek iránt, és meglehetősen hosszú ideig beszélt, némi animációval; beszéde utolsó szavával lerogyott egy székre, és ugyanabban a pillanatban lehajtotta a fejét - már halott!

Ugyanakkor már akkoriban is előfordult, hogy a Katonai Tanácsban csak névlegesen szerepeltek egyének: például N. I. Wolf tábornok 1866-tól 1881-ig betegsége miatt tartósan külföldön élt.

Ugyanez a helyzet a 20. század elejéig tartott. Tehát A. F. Rediger számításai szerint 1898 elején a Katonai Tanács tagjainak átlagéletkora elérte a 70 évet, és O. P. Rezvoy tábornok volt a rangidős a kinevezés tekintetében (és a miniszter távollétében elnökölt). háború) :

Rendkívül tekintélyes ember, aki valaha munkás volt, de akkor már nyolcvanhét éves, és teljesen beteg volt, úgy, hogy a jelentésből és a vitából semmit sem hallott, és amikor szavazni kellett, A kérdést ceruzával papírra írtam, és átnyújtottam az asztalon! Természetesen egyáltalán nem irányíthatta a vitát, és a szokásos mondatokat kellett helyette elmondanom, mint például: vitathatatlan esetekben - „El akarja fogadni?”, Vagy a vita után - „Akarja felismerni a kérdést kellően tisztázták, és szavazásra bocsátották?”

Roediger ezt kommentálta:

És itt is elferdült I. Miklós jó gondolata a Katonai Tanács létrehozásakor: kis összetételben (úgy emlékszem, öt-hat tagú is) megalakítva I. Miklós arra gondolt, hogy maguk a Tanács tagjai fognak dolgozni. és tanulmányi kérdések; a kollégium kibővítésével és a vének halálig benne hagyásával már szó sem lehetett ilyen munkáról, és a Tanács tagjai tiszteletbeli, jogokkal összefüggő pozíciójukat kezdték tekinteni , de nem. hatósági kötelezettségek kiszabása rájuk . ... Például Dandeville tábornok, a Tanács tagja , anélkül, hogy egy szót is szólt volna senkihez, egyszerűen abbahagyta a Tanácsba járást, és évekig nem látogatta meg, bár elment otthonról! Az is nyilvánvaló, hogy a nagy kollégium tagjainak nem lehetett olyan felelősségérzete a Tanács döntéseiért, mint az I. Miklós korabeli Tanácsé.

A. N. Kuropatkin hadügyminiszternek a Katonai Tanács összetételének megerősítésére tett kísérlete csak a Katonai Tanács létszámának meredek növekedéséhez vezetett: ha 1898-ban a Katonai Tanács 17 tagból állt, akkor egy évvel később már 23 tagja volt, és kb. Kuropatkin miniszteri hivatali idejének vége – 36. V. V. Szaharov hadügyminiszteri pozícióban (1905) töltött hat hónap alatt a tanács létszáma 46 főre, az év végére pedig 48 főre emelkedett. Ugyanakkor A. B. Vrevszkij és A. S. Benevszkij tábornok ténylegesen nem dolgozott a tanácsban, kinevezésük alapján állandó tartózkodási engedélyt kaptak, az első Párizsban, a második pedig a birtokán; számos tanácstag idős kora és betegsége miatt nem tudott részt venni munkájában.

Ebben a tekintetben 1905 végén A. F. Rediger intézkedéseket hozott a Katonai Tanács összetételének csökkentésére és rendszeres létszámra emelésére. A Katonai Tanács 23 tagját elbocsátották a szolgálatból, kettőt (a Péter-Pál erőd parancsnokát, A. V. Ellist és M. P. Danilov tábornok adjutánst ) pedig kizárták a tanács tagjainak posztjaiból. Az 1906. január 3-i Legfelsőbb Rendel II. Miklós, O. B. Richter altábornagy nevében elbocsátottak névsorának felülvizsgálata eredményeként az 1906. január 3-i legfelsőbb rendelettel 19 embert elbocsátottak, Ellist és Danilovot pedig kiutasították. a tanácstól.

A.F. Rediger ezt írta erről: „A parancs január 3-i kihirdetését fordulópontnak tekintem a hadsereg magas rangú tisztjei szolgálatával kapcsolatos nézeteimben, szakítás a hadseregről mint alamizsnára vonatkozó korábbi nézetekkel.” Azt is megjegyezte:

Vrevszkij báró, akit soha nem láttam, Párizsból írta nekem, hogy teljesen helyes és méltányos intézkedésnek tartja a katonai tanácsból való elbocsátását, Dandeville pedig petíciót írt az uralkodóhoz, amelyben kérte, hogy állítsák bíróság elé, ha elköveti. bármilyen bűncselekményt, de nem azért, hogy tárgyalás nélkül elbocsátsák a szolgálatból. Igaz, hogy jól megérdemelten volt, két "Györggyel" volt , de elbocsátásra ítélte magát, mivel több éve nem volt a Tanácsban.

A Katonai Tanács összetételének további aktualizálása és megerősítése érdekében 1906 végén ideiglenesen bevezették a nem jelen lévő tagok kategóriáját (10 tábornokot nem jelenlévőként tüntettek fel), januárig szolgálati joggal. 1, 1911. Ugyanakkor a jövőre nézve korlátot határoztak meg a Katonai Tanácsban való tartózkodás idejére, amely után a tanács tagjait el kell bocsátani a szolgálatból, kivéve, ha a császár külön parancsot adott az egyik katonai tanács elhagyására. őket, mint prominens személyeket, egy új ciklusra (amelyre maga A. F. Rediger hozott példákat, a jelenlévők között hagyva S. O. Goncsarov és P. G. Dukmasov tábornokot , akik 1898, illetve 1900 óta szerepelnek a tanácsban).

Már A. F. Rediger hadügyminiszteri posztjáról való távozása után végrehajtották a nem jelen lévő tagok felmentéséről szóló határozatot: 1911. január 1-jén a tanács 9 tagja (ebből 7 az eredeti listáról, mivel hárman meghaltak) ez idő alatt) elbocsátottak, 7 főt pedig a szolgálatból, és ( N. G. Stoletov és N. N. Shipov ) - a tanács tagjainak pozícióiból (mivel II. Miklós új kinevezéseket adott nekik). Ezenkívül a Katonai Tanács két tagját ( V. A. Poljakov és A. P. Szkogarevszkij tábornokot ) 1911-ben és 1912-ben „betegség miatt” motiválással elbocsátották.

Az új hadügyminiszter , V. A. Szuhomlinov azonban először csak 1915. január 1-jén alkalmazta az elbocsátás szabályát a Katonai Tanácsban betöltött mandátumának lejárta után ( F. Ya. Rostkovsky és G. D. Rylke tábornokokat elbocsátották ); 1916. január 1-jén ismét alkalmazták ( D. T. Szviscsevszkij és V. A. Jackevics tábornokot elbocsátották ), és a megállapított 18 tagú normát meghaladóan új kinevezések történtek, és a Katonai Tanács létszáma ismét növekedni kezdett.

A haditanács megszüntetése

A Katonai Tanács a régi hadügyminisztérium szerveinek végleges megszüntetéséig működött 1918. március 21-ig [1] . Ekkor már 27 tagja volt. A katonai népbiztos 1918. március 21-i végzésével elbocsátották a szolgálatból, nyugdíjjal; a Katonai Tanács számos korábbi tagja ( A. F. Dobrishin , V. T. Csernyavszkij , E. A. Radkevics , D. D. Kuzmin-Karavaev és mások tábornokai) ezután csatlakozott a Vörös Hadsereghez .

Lásd még

Jegyzetek

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12_ _ és központ. állapot Oroszország intézményei, 2004 .
  2. 1 2 3 A hadügyminisztérium századik évfordulója 1802-1902. T I.
  3. Fő katonai bizottságok // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
  4. ↑ 1 2 Oroszország felső és központi állami intézményei, 1801-1917: 4. köt. Központi katonai hatóságok / Feder. boltív. Orosz szolgáltatás. Ros. állapot ist. boltív. Állami arch. RF.; [ill. comp. D. I. Raskin]. - Szentpétervár. : Tudomány, 1998
  5. RGVIA : Fő Katonai Egészségügyi Bizottság (1867-1909): F. 545, 755 egység. hr., 1843-1910, op. egy
  6. A hadügyminisztérium századik évfordulója 1802-1902. Kódolási osztály.
  7. 1 2 3 A Katonai Tanács tagjainak emlékezete. - Szentpétervár, 1907
  8. RGVIA : Fő Katonai Börtönbizottság (1864-1884): F. 381, 43 egység. hr., 1867-1884, op. egy
  9. RGVIA : Csapatoktatási Bizottság a Katonai Tanács mellett (1855-1884, 1906-1909): F. 868, 958 egység. Khr., 1855-1885, 1905-1910, op. 1, szisztematikus katalógus
  10. Laktanyarendezési Főbizottság  // Military Encyclopedia  : [18 kötetben] / szerk. V. F. Novitsky  ... [ és mások ]. - Szentpétervár.  ; [ M. ] : Típus. t-va I. D. Sytin , 1911-1915.
  11. Orosz újság érvénytelen 1897. 2. sz

Források