Alkormányzó (Orosz Birodalom)

Alkormányzó (1708-1917) - közszolgálati beosztás az Orosz Birodalomban, a kormányzó vezető asszisztense (helyettese) - a tartomány  legmagasabb tisztviselője . A rendfokozat szerinti táblázat szerint általában nem volt alacsonyabb, mint az V-VI osztály [1] .

Történelem

A pozíció Oroszországban az első tartományalapítással (1708) jelent meg. A helyettes kormányzók a kormányzók segédei voltak, és az általános tartományi közigazgatás bizonyos kérdéseivel foglalkoztak. Esetenként kisebb területi egységeket irányítottak, majd a tartományihoz hasonló intézményeik voltak. Alkormányzók nem léteztek minden tartományban . Néha a tartományok vezetőit alelnöknek nevezték, amikor ezt a pozíciót nem jól született emberek töltötték be.

Az 1719-es reform után a tartományi helytartókat, vagyis azoknak a tartományoknak az uralkodóit, amelyekre a tartomány felosztották, helyettes kormányzóknak nevezték ki, de ez az elnevezés nem vert gyökeret. A tartományokról szóló intézmény (1775) szerint a legfelsőbb hatalom által kinevezett állami kamarák elnökeit alelnöknek nevezték . A kormányzók távolléte vagy betegsége esetén ők vették át a helyüket. 1837 óta az Állami Kamara külön elnököt kapott, az alelnököt pedig a tartományi kormány vezető tagjaként és a kormányzó asszisztenseként mutatták be a tartomány általános irányításában.

A helyettes kormányzó a 19. század közepétől a tartományfőnök közvetlen segítője és alkalmazottja volt a kormányzás minden területén. A kormányzó után a tartomány rangidős személyének számított, csak a nemesség tartományi marsalljának engedett elsőbbséget (azokban az esetekben, amikor nem váltotta fel a kormányzót). A kormányzó betegsége, távolléte vagy felmentése esetén az alelnök vette át a helyét, de a kormányzó álláspontjának korrigálása érdekében két esetet kell megkülönböztetni. Ha a kormányzó a tartományi városon kívül, de a tartományon belül tartózkodott, akkor nem zárkózott el attól, hogy részt vegyen a „különösen rábízott” ügyekben. A helyettes kormányzó kétség vagy a tartományi kormány tanácsadóival való nézeteltérés esetén a kormányzó visszatéréséig hagyta az ügyeket, vagy engedélyért elküldte neki. Ezért ebben az esetben a pozíció korrekciója az aktuális és kevésbé fontos ügyek intézésére redukálódott. Az alelnök ebben az esetben „a kormányzóért” írt alá. A kormányzó megbetegedése vagy a tartományból való távozása esetén a helyettes kormányzó minden jogát megilleti, és aláírta: „A kormányzó álláshelyének javítása” (rövidítve „kormányzói igazolvány”).

A kormányzóhelyettest különösen a tartományi kormányban folyó hivatali munka felügyeletével bízták meg - a tartományi kormány hivatalának tagjai és rangjai felett fegyelmi jogkörrel rendelkezett. A börtöntársadalom gyámbizottságának egyik igazgatója volt , elnökölt a javítóintézeti osztályok gyámságán, és meghívást kapott, hogy jelen legyen a járásbíróságon a helytelen végzések által okozott károk és veszteségek megtérítésének ügyében. a közigazgatási osztály tisztviselői. A kormányzóhelyettes lehetőség szerint minden tartományi jelenlétben, bizottságban, bizottságban és intézményben részt vett, a kormányzó elnökletével. 1882 óta a helyettes kormányzókra bízták a magán folyóiratok cenzúráját azokban a városokban, ahol nem volt külön cenzúraszabályzat. Végül a kormányzó azt a feladatot kapta, hogy bízza meg az alkormányzót a városi és megyei közigazgatás magánfelülvizsgálatával. Az alelnök távolléte vagy betegsége, illetve a kormányzói állás korrekciója esetén az alelnök minden jogát és kötelezettségét a tartományi kormány főtanácsadója vette át.

Alkormányzók az európai Oroszország valamennyi tartományában és a Kaukázus régióban léteztek, de az utóbbiban a Dagesztán és a Karsz régiók igazgatását katonai kormányzókra bízták, akik alá asszisztenseket neveztek ki alelnököknek. Ezenkívül a kutaiszi kormányzónak, mint tartománya Batumi, Artvin és Sukhum körzeteinek katonai kormányzója volt egy asszisztense. A turkesztáni régióban a katonai kormányzóknak is voltak segédei. A szibériai tartományokban a regionális testületek külön elnökei voltak, akik csak a Transbajkal, Jakutia és Primorskaya régiókban viseltek alelnöki címet [2] .

Az Ideiglenes Kormány 1917. március 7-én közzétett körtáviratával [3] az alelnököket a kormányzókkal együtt eltávolították feladataik alól [4] . A. N. Eroskina szerint az alelnöki posztot az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság és a Népbiztosok Tanácsának „ A birtokok és polgári rangok elpusztításáról ” szóló, 1917. 11. 10-i rendelete szüntette meg [5] [ Comm. 1] .

Jegyzetek

Hozzászólások
  1. Valójában a rendelet szövege nem tartalmazott rendelkezéseket egyetlen tisztség, így a főkormányzói poszt megszüntetésére sem.
Források
  1. ALKORMÁNYZÓ – Oroszország története 1917-ig . russiahistory.ru Letöltve: 2019. november 12. Az eredetiből archiválva : 2019. március 14.
  2. Alkormányzó // Brockhaus és Efron enciklopédikus szótára  : 86 kötetben (82 kötet és további 4 kötet). - Szentpétervár. , 1890-1907.
  3. Az Ideiglenes Kormány körtávirata a tartományi zemsztvo tanácsok elnökeinek  // Az Ideiglenes Kormány értesítője: újság. - 1917. - 7 (20) 3 ( 2. szám (47) ). - S. 1 .
  4. A kormányzók és alelnökök felmentéséről... // Az Ideiglenes Kormány rendeleteinek és határozatainak gyűjteménye. 1. szám 1917. február 27. - május 5. / összeállította az Állami Kancellária Törvénykönyvi Főosztálya. - Petrograd : Állami Nyomda, 1917. - S. 8-9.
  5. Alkormányzó  / A. N. Eroshkina // Nagy Orosz Enciklopédia  : [35 kötetben]  / ch. szerk. Yu. S. Osipov . - M .  : Nagy orosz enciklopédia, 2004-2017.

Irodalom