Hivatalosság az Orosz Birodalomban – az állam leírása az Orosz Birodalom idejének tisztviselőivel (modernség – köztisztviselők ) .
A közalkalmazotti rendfokozatok a Rangsorrend szerint | ||
---|---|---|
Osztály | Áll | Cím |
én | Kancellár | kiválóság |
II | Aktív titkos tanácsos | |
III | titkos tanácsos | Kiválóság |
IV | megbízott államtanácsos | |
V | államtanácsos | nemesség |
VI | kollégiumi tanácsadó | nemesség |
VII | Bírósági tanácsadó | |
VIII | kollégiumi értékelő | |
IX | Tituláris Tanácsadó | nemesség |
x | kollégiumi titkár | |
XI | hajótitkár | |
XII | tartományi titkár | |
XIII | tartományi titkár | |
XIV | Főiskolai jegyző |
A bürokrácia szerveződésének alapjait I. Péter fektette le a Rangsorrendben . A 19. század elején a listán szereplő rangok száma 14-ről 12-re csökkent. A címet kiterjesztették a tisztviselők feleségeire és lányaira [1] . Az osztálytisztviselőkön kívül voltak alacsonyabb rangú alkalmazottak (hivatalnokok, futárok stb.).
A 20. század elején a miniszteri beosztás a II. osztályú rangnak felelt meg, a helyettese a III. és hasonlók.
A rang emelésének két módja volt: a szolgálati idő (3-4 év), illetve a betöltetlen állások elérhetőségétől függetlenül; egy bizonyos rend átvétele (minden rend csak bizonyos rangot kaphatott). Ezzel kapcsolatban volt egy probléma: kevesebb volt az állás, mint maguk a köztisztviselők. Bár másrészt korábban elhunytak, mint ahogy a szolgálati idő végigjárta a teljes hierarchiát.
A felvételnél iskolai végzettség is volt (kivéve a nemesek gyermekeit). Kvóták voltak a katolikusok felvételére, a zsidókat csak felsőfokú végzettséggel vették fel [2] . Külföldiek nem szolgálhattak (kivéve a „kiképző egység”, „bányászat” stb. alkalmazottait)
Általánosságban elmondható, hogy az Orosz Birodalomban az adminisztratív alkalmazottak összlétszáma a lakossághoz viszonyítva a 20. század elején csak egyharmada volt a megfelelő franciaországi számnak, és ½-a Németországban. Sok kisebb adminisztratív feladatot, az adóbeszedésig és az újoncok behívásáig, a kincstárból egyáltalán nem finanszírozott helyi paraszti önkormányzatra bízták. A központi kormányzatnak végképp nem voltak állandó képviselői parasztvári szinten.
A közszolgálathoz tartozás külső kifejeződése a tartományi alkalmazottak – egyben a tartomány – számára a kötelező (a tisztviselők által saját költségen vásárolt) egyenruha volt, amely az osztályt, beosztást, szolgálati típust jelöli.
A nemesek felmentése a kötelező szolgálat alól a közszolgálatból való tömeges kibúváshoz és a nemesek számának csökkenéséhez vezetett a bürokráciában. A 20. század elejére a nemesek aránya a bürokráciában nem haladta meg a 20-40%-ot. A nemesek azonban megőrizték dominanciájukat a legmagasabb tisztségviselők között: a 19. század második felében a miniszterek 100%-a, az államtanács tagjainak 98,2%-a, a szenátorok 95,4%-a, a kormányzók 100%-a, az alelnökök 88,2%-a. kormányzók, az ügyészek 66,6 %-a [3] .
Az orosz bürokrácia teljes létszámát a 20. század elején az osztályon kívüli rangokkal együtt 500 ezerre becsülik.
A rangok száma | ||
---|---|---|
Év | ezer | per fő |
1800 | húsz | 1/2250 |
1856 | 82.3 | 1/929 |
1874 | 98.8 | nincs adat |
1902 | 161 | 1/335 |
Az orosz tisztviselők körében gyakori, a hatóságokkal szembeni szolgalelkűséget az orosz irodalom számos klasszikusa többször nevetségessé tette: Anton Csehov („Vékony és vékony”, „ Kaméleon ”), Saltykov-Scsedrin („ Egy város története ”, „A mese”). Hogyan táplált egy ember két tábornokot ”), Gogol („Az orr ”, „ A felöltő ”).
RGIA alap 1349 A POLGÁRI OSZTÁLY TISZTVISELŐI FORMÁLIS LISTÁJA
A központi, tartományi és járási intézmények, önkormányzatok alkalmazottainak személyi képletei 1894-1917. A-R (op. 1), C-Z (op. 2). Személyes képletlisták 1800-1894. - A-Z (op. 3). Csoportformulalisták 1794-1846 (Heroldia archívum) (op. 4). Csoportformulalisták 1846-1858 (a saját H.I.V. Kancellária I. Kirendeltsége Ellenőrzési Osztályának archívuma) (op. 5). Személyes és csoportos névjegyzékek 1754-1917. (op. 6).