Tudományos Szervezetek Szövetségi Ügynöksége
A Tudományos Szervezetek Szövetségi Ügynöksége ( Oroszország FASO rövidítése) - 2013-2018 között létezett szövetségi végrehajtó szerv , amely a jogi szabályozás és a közszolgáltatások nyújtásának feladatait látta el a tudomány , az oktatás , az egészségügy és a mezőgazdaság területén. -ipari komplexum , valamint az Orosz Tudományos Akadémia fennhatósága alá tartozó szövetségi ingatlanok kezelése .
Történelem
Az ügynökséget 2013 -ban hozták létre az Orosz Tudományos Akadémia (RAS)
reformjának részeként .
A reformfolyamatot az Orosz Föderáció akkoriban létező Oktatási és Tudományos Minisztériuma kezdeményezte, és jogilag a 2013. szeptember 27-i szövetségi törvény formájában formalizálták [3] . A törvény értelmében az orvosi és agrártudományi akadémiákat a RAS-hoz csatolták, az akadémiák részét képező szervezeteket és vagyonukat pedig egy új szövetségi hatóság (Oroszország FASO) kezelésébe helyezték át. Az ügynökség az Orosz Föderáció kormányának volt alárendelve .
2013. október 24-én Dmitrij Medvegyev az Orosz Föderáció kormányának elnöke Mihail Kotyukovot [4] (korábban az Orosz Föderáció pénzügyminiszter- helyettese ) nevezte ki az oroszországi FASO élére, aki végig ebben a pozícióban maradt. az oroszországi FASO létezése.
Október 25-én vált ismertté, hogy az ügynökség az oroszországi tudományos szervezetek összes vagyonát kezeli, és nem csak az Orosz Tudományos Akadémia egykori intézményeihez tartozó vagyont [5] . Később tisztázták, hogy az egyetemi tudomány továbbra is az orosz Oktatási és Tudományos Minisztérium fennhatósága alá tartozik [6] .
2013. december 30-án az Orosz Föderáció kormányának 2591-r számú rendeletével jóváhagyták az oroszországi FASO-nak alárendelt 1007 intézmény listáját; sorozatos kiigazítások után 2017 novemberéig 1008 intézményt foglalt magában [7] . Mindezek a szervezetek korábban az Orosz Tudományos Akadémiának , az Orosz Orvostudományi Akadémiának vagy az Orosz Mezőgazdasági Akadémiának voltak alárendelve .
2014 novemberében az oroszországi FASO [8] honlapján nyílt szavazással jelölték be a tudományos szervezetek teljesítményét értékelő bizottságba. November 25-én az Ügynökségnél megalakult a Tudományos Koordinációs Tanács, amely 45 vezető orosz tudósból áll [9] .
2015-ben az oroszországi FASO lépéseket tett az akadémiai könyvtárak fejlesztésére - 2015-ben a központi tudományos könyvtárak további finanszírozása 260 millió rubelt tett ki, ebből 60 millió rubelt. belföldi és külföldi előfizetésekre [10] .
2017. július 6. óta az oroszországi FASO vezetője jogosult meghatározni, hogy mely információk minősülnek államtitoknak [11] .
A tudomány strukturálása
Az oroszországi tudomány strukturálása érdekében az oroszországi FASO az összes tudományt négy részre osztotta [12] :
- Matematikai, fizikai, számítástechnikai és műszaki tudományok
- Kémiai tudományok
- Élettudományok – Biológiai és Orvostudományok
- Környezettudományok - földtudományok, ökológia és mások.
2015 óta a FASO Oroszország tudományos szervezeteit 29 klaszterbe csoportosították, amelyeken belül kiszámították az úgynevezett „Tudományos szervezetek indikatív minősítését” [13] .
A FASO Oroszország klaszterei és a bennük lévő tudományos intézetek száma évek szerint
|
Klaszter neve
|
2014
|
2015
|
2016
|
Matematika
|
12
|
12
|
|
Hidro- és aerodinamika, mikromechanika
|
nyolc
|
nyolc
|
|
Általános fizika
|
harminc
|
harminc
|
|
Nagy energiájú fizika, magfizika
|
2
|
2
|
|
Űrkutatás, asztrofizika és csillagászat
|
9
|
9
|
|
Szerves és koordinációs kémia
|
tizenegy
|
tizenegy
|
|
Szervetlen kémia, szilárdtestkémia, anyagtudomány
|
12
|
12
|
|
Fizikai kémia, kémiai fizika, polimerek
|
13
|
13
|
|
Általános biológia
|
41
|
42
|
|
Fiziko-kémiai, molekuláris és sejtbiológia, biotechnológia
|
23
|
23
|
|
Földrajz és környezet
|
26
|
26
|
|
Geológia, geokémia, ásványtan
|
harminc
|
harminc
|
|
Az óceán és a légkör fizikája, geofizika
|
tizennégy
|
tizenöt
|
|
Energia
|
12
|
12
|
|
Bányászati tudományok, bányamérnöki tudományok és bányászat
|
9
|
9
|
|
Vegyipari technológiák, beleértve a petrolkémiát is
|
5
|
5
|
|
Anyagtechnológia, kohászat
|
7
|
7
|
|
Gyártási technológiák és mérnöki technológiák. Műszerek és mechanika. Közlekedési rendszerek és technológiák
|
tizennégy
|
tizennégy
|
|
Számítástechnika, ezen belül információs és távközlési technológiák, robotika
|
27
|
27
|
|
Megelőző és rehabilitációs gyógyászat. Klinikai orvoslás és alapellátási technológiák
|
tizenöt
|
tizenöt
|
|
Alapvető orvoslás. Farmakológia és gyógyszerészet
|
34
|
34
|
|
Növénytermesztési technológiák
|
133
|
131
|
|
Állattenyésztési és állatorvosi tudományok
|
43
|
43
|
|
Élelmiszeripari termékek és gyártási technológiák
|
tizenöt
|
tizenöt
|
|
Történettudományok, kultúratudomány, művészettörténet
|
31
|
31
|
|
Filológiai tudományok
|
nyolc
|
nyolc
|
|
Gazdaságtudományok, gazdaságföldrajz
|
29
|
29
|
|
Politikatudomány, nemzetközi kapcsolatok
|
tíz
|
tíz
|
|
Filozófiai tudományok. Szociológia, demográfia. Jogtudományok
|
9
|
9
|
|
Teljes:
|
632
|
632
|
|
Területi felosztások
A Tudományos Szervezetek Szövetségi Ügynökségének területi osztályai voltak:
- Urál
- szibériai
- Távol-Kelet
A tudomány hatékonyságának értékelése
Az oroszországi FASO a [14] [15] [16] [17] [18] rendeleteknek és határozatoknak megfelelően értékelte az alárendelt szervezetek tudományos tevékenységét .
2017-ben az értékelés célja a tudományos szervezetek hatékony rendszerének kialakítása, az ország társadalmi-gazdasági fejlődéséhez való hozzájárulásuk növelése, a nemzetközi együttműködés fejlesztése a tudomány területén, az orosz tudomány presztízsének növelése a társadalomban, mivel valamint a vezetői döntéshozatal minőségének javítása a tudomány területén [19] . A tudományos szervezeteket három kategóriába sorolták, amelyek szerint a megfelelő szervezeti döntések meghozatalát tervezték (→) [20] :
- 1. kategória - tudományos szervezetek - az ipar (tudományos irányzat) vezetői az Orosz Föderációban, egy tudományos szervezet eredményei jelentősen meghaladják a referenciacsoport értékeit, megfelelnek a világszintnek, és további fejlődési potenciállal rendelkeznek és tevékenységének javítása. → A vezetés megtartását, megerősítését és fejlesztését célzó stratégiák és/vagy fejlesztési programok.
- 2. kategória – stabil szervezetek, amelyek kielégítő teljesítményt mutatnak, és megvannak a lehetőségeik tevékenységeik fejlesztésére és javítására. → A teljesítmény javítását célzó stratégiák és (vagy) fejlesztési programok és (vagy) ajánlások.
- 3. kategória - jelentős tudományos eredményeket fel nem mutató, az adott iparágban nem egyedülálló szervezetek, amelyek fő tevékenységükként megszűntek a tudományos tevékenység. → Döntés az átszervezésről vagy felszámolásról, és bizonyos esetekben - a vezető cseréjéről.
2018. március végén 454 ellenőrzött szervezet közül 142 az első, 205 a második, 107 pedig a harmadik kategóriába tartozott [21] [22] .
A tevékenység kritikája
Mivel a FASO Oroszország vezetésében nem voltak tudományos munkában szakmai tapasztalattal rendelkezők, a médiában az a vélemény fogalmazódott meg, hogy az ügynökséget a hatalomhoz közel álló emberek gazdagítása érdekében hozták létre. A RAS struktúráinak szándékos összeomlása, a korábban a RAS intézetei által birtokolt ingatlanok kivonása közvetett megerősítése volt ennek a tudományos közösségben széles körben elterjedt véleménynek [23] [24] [25] [26]. [27] [28] [29] [30] .
Alekszandr Szergejev akadémikus , akit 2017-ben az Orosz Tudományos Akadémia elnökévé választottak, szintén nagyon kritikusan fogalmazott a FASO-val szemben, megjegyezve, hogy működése „a tudományos tevékenység bürokratizálódásához, az adminisztratív és vezetői apparátus növekedéséhez, ugyanakkor a minőség romlásához vezetett. közigazgatási és gazdasági tevékenységek” [31] .
Eltörlés
Az ügynökséget 2018. május 15-én az Orosz Föderáció elnökének rendelete [1] megszüntette . Ezzel egyidejűleg döntés született az oroszországi oktatási és tudományos minisztérium felosztásáról az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériumára és az Orosz Föderáció Tudományos és Felsőoktatási Minisztériumára ; ez utóbbi szerkezetébe beletartozott az immár korábbi oroszországi FASO [32] . A FASO korábbi vezetőjét Mihail Kotyukovot nevezték ki az Orosz Föderáció tudományos és felsőoktatási miniszterének [33] .
Jegyzetek
- ↑ 1 2 Putyin megszüntette a Tudományos Szervezetek Szövetségi Ügynökségét . RIA Novosti (2018. május 15.). Letöltve: 2018. május 15. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 14. (határozatlan)
- ↑ GRID kiadás 2017-07-12 - 2017-07-12 - 2017. - doi:10.6084/M9.FIGSHARE.5203408.V1
- ↑ Aláírták az Orosz Tudományos Akadémia reformjáról szóló törvényt . Az Orosz Föderáció elnökének igazgatása . Hozzáférés dátuma: 2013. október 26. Az eredetiből archiválva : 2014. november 29. (határozatlan)
- ↑ Mihail Kotyukov lett a FASO vezetője . orosz újság . Letöltve: 2013. október 26. Az eredetiből archiválva : 2013. október 27.. (határozatlan)
- ↑ Az orosz tudomány átkerül a FASO-hoz . Lenta.ru . Letöltve: 2013. október 26. Az eredetiből archiválva : 2013. október 27.. (határozatlan)
- ↑ A tudomány az egyetemeken kívül marad a FASO-n . Lenta.ru. Hozzáférés időpontja: 2013. október 28. Az eredetiből archiválva : 2013. október 29. (határozatlan)
- ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2013. december 30-i 2591-r számú rendelete (módosítva: 2014. július 15., 1308-r; 2017. október 6., 2178-r; 2017. október 27. . 2370-r ) . A jogi információk hivatalos internetes portálja. Letöltve: 2017. november 11. Az eredetiből archiválva : 2017. október 3. (határozatlan)
- ↑ Teljesítményértékelő Bizottság megalakulása 2014. november 15-i archív példány a Wayback Machine -n - A bizottsági tagjelöltek kiválasztásának eredményei
- ↑ Rendelet az NCC megalakításáról az oroszországi FASO alatt (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2015. február 1. Az eredetiből archiválva : 2015. február 2.. (határozatlan)
- ↑ Az oroszországi FASO információs támogatási rendszert hoz létre a tudományos szervezetek számára (hozzáférhetetlen link) (2015. május 9.). Letöltve: 2016. július 29. Az eredetiből archiválva : 2016. augusztus 25.. (határozatlan)
- ↑ Oroszország elnökének 2017. 07. 06-i rendelete: "Az adatok államtitokká minősítésére feljogosított állami hatóságok és szervezetek tisztségviselőinek listáján szerepeltessen egy változtatást, kiegészítve a következőkkel: -" Az oroszországi FASO vezetője".
- ↑ Információs források Közös felhasználású központok és egyedi tudományos létesítmények az oroszországi FASO-nak alárendelt szervezetekben: [Moszkva. október 20-21 2015] M.: FANO Rossii, 2015.
- ↑ Tudományos szervezetek indikatív értékelése: 2014 Archiválva : 2017. április 19. a Wayback Machine -nél , 2015 Archiválva : 2017. április 5. a Wayback Machine -nél .
- ↑ Az Orosz Föderáció kormányának 2009. április 8-i 312. számú rendelete "A polgári célú tudományos kutatási, fejlesztési és technológiai munkát végző tudományos szervezetek teljesítményének értékeléséről és ellenőrzéséről"
- ↑ Az Orosz Föderáció oktatási és tudományos miniszterének 2014. március 5-i 161. számú rendelete „A polgári célú kutatási, fejlesztési és technológiai munkát végző tudományos szervezetek teljesítményét értékelő bizottságról szóló mintaszabályzat jóváhagyásáról és az A polgári célú kutatási, fejlesztési és technológiai munkát végző tudományos szervezetek teljesítményének értékelési módszertana"
- ↑ Az Orosz Föderáció oktatási és tudományos miniszterének 2014. március 5-i 162. számú rendelete „A polgári célú tudományos kutatási, fejlesztési és technológiai munkát végző tudományos szervezeteknek a tevékenységük eredményeiről szóló tájékoztatásra vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” valamint ezen információknak a szövetségi végrehajtó szervek által ellenőrzés céljából történő megerősítésének eljárása, a tudományos kutatást, kísérleti tervezést és technológiai munkát végző tudományos szervezetek polgári célú biztosítására vonatkozó eljárás, valamint a tevékenységük eredményeiről értékelés céljából történő tájékoztatás, valamint a tudományos kutatást, kísérleti építési tervezést és technológiai munkát végző tudományos szervezetek tevékenységének eredményeiről a monitoring és értékelés céljára biztosított információk összetétele.”
- ↑ Az oroszországi FASO vezetőjének 2016. április 18-án kelt 179. számú rendelete "A polgári célú tudományos kutatási, fejlesztési és technológiai munkát végző Tudományos Szervezetek Szövetségi Ügynöksége alá tartozó tudományos szervezetek teljesítményét értékelő bizottságról"
- ↑ A Szövetségi Tudományos Szervezetek Ügynöksége és az "Orosz Tudományos Akadémia" Szövetségi Állami Költségvetési Intézmény közös intézkedéseinek szabályzata a Szövetségi Tudományos Szervezetek Ügynökségének alárendelt tudományos szervezetek teljesítményének értékelésére vonatkozóan (jóváhagyta a Szövetségi Tudományos Szervezetek Ügynöksége és a Orosz Tudományos Akadémia 2015. január 15-én)
- ↑ Az oroszországi FASO rendkívüli értékelést végez a tudományos szervezetek teljesítményéről 3 éven keresztül (Az oroszországi FASO 2017. április 25-i 111. sz. rendelete)
- ↑ Az orosz FASO és az Orosz Tudományos Akadémia megbeszélést tartott a tudományos szervezetek teljesítményének értékeléséről. FASO Oroszország hírei 2017.07.19-től. Archiválva : 2017. július 26. a Wayback Machine -nál
- ↑ Az oroszországi FASO 2018. március 30-i 157. számú végzése „A tudományos szervezeteknek ... a megfelelő kategóriába való besorolásáról ...” (lista) (hozzáférhetetlen hivatkozás) . FANO honlapja (2018. március 30.). Letöltve: 2018. április 4. Az eredetiből archiválva : 2018. április 4.. (határozatlan)
- ↑ Yu. Medvegyev. A hamburgi beszámoló szerint: a RAS-intézetek 20 százalékát kívülállónak ismerik el . Orosz újság (2018. április 3.). Letöltve: 2018. április 4. Az eredetiből archiválva : 2018. április 4.. (határozatlan)
- ↑ Az Orosz Tudományos Akadémia akadémikusai egy második levelet küldtek Putyinnak a "FANO alkalmatlanságáról" . www.nakanune.ru Letöltve: 2019. augusztus 14. (Orosz)
- ↑ V. V. Putyin az Orosz Föderáció elnöke . Letöltve: 2018. március 4. Az eredetiből archiválva : 2018. január 26.. (határozatlan)
- ↑ Nyílt levél az Orosz Föderáció elnökének, V. V. Putyinnak . www.kommersant.ru (2017. december 27.). Letöltve: 2019. augusztus 14. Az eredetiből archiválva : 2018. január 25. (Orosz)
- ↑ Orosz tudósok panaszt tettek Putyinnak a Tudományos Szervezetek Szövetségi Ügynökségével kapcsolatban . Letöltve: 2018. március 4. Az eredetiből archiválva : 2018. március 4. (határozatlan)
- ↑ „A tudományirányítás nehézkes és nem működő rendszere”. Az akadémikusok ismét panaszkodtak Putyinnak az Orosz Tudományos Akadémia reformjáról . Letöltve: 2018. március 4. Az eredetiből archiválva : 2018. március 4. (határozatlan)
- ↑ Hogyan rombolja le a FANO a tudományos tevékenységet Oroszországban . A szibériai tudomány hírei (2018. január 9.). Letöltve: 2019. augusztus 14. Az eredetiből archiválva : 2019. augusztus 24. (határozatlan)
- ↑ Mozgalom a hazai tudomány újjáélesztéséért - Levél az akadémikusokhoz és az Orosz Tudományos Akadémia, a RAMS és a RAAS levelező tagjaihoz . www.za-nauku.ru Letöltve: 2019. augusztus 14. Az eredetiből archiválva : 2019. március 14. (határozatlan)
- ↑ Galimov, Eric Mihajlovics . Értesítések - E.M. GALIMOV AKADÉMIUS NYÍLT LEVÉL . www.geokhi.ru Letöltve: 2019. augusztus 14. Az eredetiből archiválva : 2020. szeptember 24. (határozatlan)
- ↑ Mihail Kotyukov életrajza . TASS (2018. május 18.). Letöltve: 2018. május 21. Az eredetiből archiválva : 2018. május 20. (határozatlan)
- ↑ Putyin két minisztériumra osztotta az Oktatási és Tudományos Minisztériumot . RIA Novosti (2018. május 15.). Letöltve: 2018. május 15. Az eredetiből archiválva : 2018. május 16. (határozatlan)
- ↑ Elfogadták a kormány új összetételét . RIA Novosti (2018. május 18.). Letöltve: 2018. május 18. (határozatlan)
Linkek
Bibliográfiai katalógusokban |
|
---|