Vámegyezmény a TIR-igazolvány alatti nemzetközi árufuvarozásról

Vámegyezmény a TIR-igazolvány alatti nemzetközi árufuvarozásról
Az alapítás / létrehozás / előfordulás dátuma 1975. november 14
 Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon

A TIR-igazolvánnyal történő nemzetközi árufuvarozásról szóló vámegyezmény ( 1975. évi TIR-egyezmény ) egy nemzetközi megállapodás , amelyet 1975-ben fogadtak el az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának égisze alatt . Az egyezmény célja egy olyan áruszállítási rendszer létrehozása, amely leegyszerűsíti az áruk határátlépése esetén történő nyilvántartásba vételi eljárásait [1] .

Ez a nemzetközi tranzitvámrendszer, amely maximális lehetőséget biztosít az áruk határokon át történő mozgatására:

A TIR fuvarozási rendszer nem csak a közúti vámtranzittal foglalkozik, hanem lehetőség szerint kombinálja a fuvarozást más szállítási módokkal (például vasúti , folyami vagy akár tengeri szállítással ), míg a fuvarozás másik része csak közúton közlekedik. .

Jelenleg több mint 40 000 nemzetközi fuvarozó (államaik illetékes hatóságai) jogosult részt venni a TIR rendszerben, és évente több mint 3,2 millió alkalommal élnek a gyorsított vámokmánykezelés jogával.

A világkereskedelem várható növekedése, a földrajzi határok jövőbeni bővülése és az elektronikus TIR-rendszer (ún. "e-TIR-rendszer") közelgő bevezetése fényében a TIR-rendszer várhatóan valóban globális vámtranzitrendszerré válik. .

Történelem

Nem sokkal a második világháború befejezése után az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának égisze alatt megkezdődött egy ilyen tranzitrendszer létrehozása . 1949-ben több európai állam aláírta az első nemzetközi közúti szállítási megállapodást (TIR). Ez a regionális megállapodás sikeresnek bizonyult, és 1959-ben az ENSZ- EGB Belföldi Közlekedési Bizottsága elkészítette a TIR-egyezmény első tervezetét , amely 1960-ban lépett hatályba. Az első TIR-egyezményt 1975-ben véglegesítették, figyelembe véve az alkalmazása során szerzett tapasztalatokat, a technikai fejlődést, a vám- és szállítási szabályok változásait, annak érdekében, hogy még hatékonyabbá, kevésbé bonyolulttá és egyben biztonságosabbá tegyék vámügyi szempontból. Az Egyezmény módosításának másik oka az volt, hogy a 60-as évek elején új típusú szállítóeszközök jelentek meg: a tengeri szállításhoz használt konténerek , egy kicsit később - a közúti és vasúti kombinált szállításhoz használt konténerek, amelyeket hatékonyságuk növelésére terveztek [2] .

1975 novemberében az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottságának ( UNECE ) égisze alatt konferenciát tartottak a TIR-egyezmény felülvizsgálatáról. A TIR-egyezmény új változata 1978 -ban lépett hatályba . Azóta is az egyik leghatékonyabb nemzetközi szállítási egyezmény, és tulajdonképpen az egyetlen globális vámtranzitrendszer.

Az 1975. évi TIR-egyezmény és annak tranzitrendszerének alapgondolata és alapelvei számos más árutovábbítási rendszer alapját képezték, így az 1975. évi TIR-egyezmény közvetve vagy közvetlenül hozzájárult a nemzetközi fuvarozás általánosságban, illetve a közúti szállítás megkönnyítéséhez, ill. nemcsak Európában és a Közel - Keleten , hanem olyan régiókban is , mint Afrikában és Latin - Amerikában .

A gyakorlatban az Egyezmény működését bárki megfigyelheti, aki Európa útjain utazik. A TIR tranzitrendszert használó teherautók és félpótkocsik ezreit a jármű karosszériájára ragasztott kék TIR táblával jelölik. A TIR rövidítés az egyezmény franciául „Transport international routier” (oroszra fordítva „Nemzetközi közúti fuvarozás”, rövidítve TIR) nevének megfelelően keletkezett. A sofőrök, fuvarozók és feladók számára ez a fehér feliratú kék tábla egyfajta igazolvány, amely leegyszerűsíti és felgyorsítja a nemzetközi közúti szállítást.

1975 óta a TIR-egyezményt huszonhét alkalommal módosították és kiegészítették. 1995 - ben  az ENSZ-EGB Vámügyi Munkacsoportja számos ad hoc szakértői csoport támogatásával megkezdte a TIR-rendszer jelentős átdolgozását. A TIR felülvizsgálati folyamatának 1997. évi befejezése után , 1999.  február 17- én az Egyezmény új kiadása lépett hatályba. A TIR-egyezmény második módosítási csomagja, amelyet szintén az ENSZ-EGB munkacsoportja (WP.30) dolgozott ki, 2002. május 12-én lépett hatályba.  Ezek a módosítások egyértelműen és egyértelműen meghatározzák a vámhatóságok , a fuvarozók és a fuvarozók jogi és adminisztratív kötelezettségeit. a nemzetközi szervezet, amely emellett a nemzetközi garanciarendszer hatékony megszervezéséért és működéséért is felelős volt. 2000 - ben  megkezdődött a munka a TIR felülvizsgálati folyamat III. szakaszán. Céljai között szerepel a korszerű elektronikus adatfeldolgozási technológiák bevezetése a TIR-rendszerbe az egyezmény alapelvei és a közelmúltban frissített jogi és közigazgatási struktúra megváltoztatása nélkül. A legutóbbi módosítás, amely 2006. augusztus 12-én lépett hatályba, nemzetközi ellenőrző rendszer létrehozását írja elő a TIR-igazolványok használatára vonatkozóan a vámhatóság által továbbított és a szövetségek és vámigazgatási szervek rendelkezésére álló adatok tárolására a TIR-műveletek vámhivatali befejezésével kapcsolatban. rendeltetési hivatal . Ennek a nemzetközi ellenőrzési rendszernek az a célja, hogy a TIR-rendszer kereskedelmi célú alkalmazása során alapvető kockázatkezelési eszközt biztosítson a közlekedési ágazatnak és a TIR-garancialáncnak, valamint egyszerűsítse a vámhatóságok által a TIR-műveletek befejezése után alkalmazott nyomon követési eljárásokat.

Az egyezmény alapelvei

Annak érdekében, hogy az áruk zökkenőmentes mozgását minimális késedelem mellett biztosítsák, és ezzel egyidejűleg biztosítsák a maximális vámbiztonságot, a TIR-rendszer öt fő elemet tartalmaz:

  1. Az árut biztonságos (vám szempontjából) járművekben vagy konténerekben kell szállítani;
  2. Az olyan vámok és adók megfizetését , amelyek esetében fennáll a nemfizetés kockázata, nemzetközi garanciával kell biztosítani;
  3. Az árukat az Egyezmény valamennyi részes állama által elismert vámokmánynak (TIR-igazolványnak) kell kísérnie, amelyet az indulási államban nyilvántartásba vettek, és amely ellenőrző okmányként szolgál az indulási, tranzit- és rendeltetési államban;
  4. Az indulási államban hozott vámellenőrzési intézkedéseket minden tranzit- és rendeltetési országnak el kell ismernie;
  5. A nemzeti egyesületek (TIR-igazolványok kibocsátásának engedélye), valamint magánszemélyek és jogi személyek (TIR-igazolványok használatának engedélye) TIR-eljáráshoz való hozzáférését az illetékes nemzeti hatóságoknak kell ellenőrizniük.

A szállítás biztonsága érdekében a TIR-egyezmény kimondja, hogy az árukat olyan konténerekben vagy a járművek rakterében kell szállítani, amelyeket úgy alakítottak ki, hogy kizárják annak lehetőségét, hogy a jármű vagy konténer lezárt részének tartalmához hozzáférjenek anélkül, hogy látható maradna. a jármű rakterének felnyitásának, konténernek vagy a vámzárak és plombák sérülésének nyomai.

TIR-igazolvány

A TIR Carnet ( Carnet TIR ) egy nemzetközi vámokmány, amely a teljes árutovábbítási rendszer sarokköve, és megerősíti, hogy a TIR-eljárás keretében szállított árukra nemzetközi garancia vonatkozik.

A mai napig a Nemzetközi Közúti Szállítási Unió (IRU) az egyetlen olyan nemzetközi szervezet, amely (a TIR Végrehajtó Testületének ellenőrzése alatt) megkapta a TIR-igazolványok központi előállítási és nemzeti garanciavállaló egyesületek részére történő szétosztásának jogát a TIR által jóváhagyott szerződéses kötelezettségekkel összhangban. TIR Adminisztratív Bizottság. Minden nemzeti garanciavállaló egyesület viszont TIR-igazolványt állít ki állama fuvarozóinak a nyilatkozatban meghatározott feltételekkel - a fuvarozó kötelezettsége szerint.

Az előlap, valamint az utalványok és csonkok kettővel csoportosítva a Vámellenőrzésre és a garanciarendszer működtetésére szolgáló TIR-igazolvány legfontosabb részét képezik. Két utalványból és két gerincből álló készletet használnak fel minden olyan államban, amelynek területén TIR-művelet zajlik.

A fuvarozó által szabályszerűen kitöltött, a nemzetközi szervezet és az azt kibocsátó garanciavállaló egyesület aláírásait és pecsétjeit tartalmazó TIR-igazolvány bemutatása önmagában is bizonyítja a jótállás meglétét és érvényességét. A TIR-igazolvány a TIR-fuvarozásnak a rendeltetési vámhivatalban történő befejezéséig érvényes, feltéve, hogy a műveletet az indító vámhivatalnál a TIR-igazolványt kiállító garanciavállaló egyesület által meghatározott határidőn belül megkezdik.

2006-ban több mint 3,5 millió TIR-igazolványt adtak ki.

Megjegyzés

  1. A TIR földrajzi hatálya . Letöltve: 2021. április 4. Az eredetiből archiválva : 2016. március 30.
  2. Kézikönyv a TIR-egyezményről / EURÓPAI GAZDASÁGI BIZOTTSÁG (ENSZ-EGB). New York, Genf: ENSZ-kiadvány, 2007

Irodalom

Lásd még

Linkek