Jugoszlávia Szövetségi Végrehajtó Tanácsa (rövidítve SIV ; Serbohorv. Savezno izvršno vijeće, SIV ) - a Jugoszláv Szocialista Szövetségi Köztársaság (SFRY) legmagasabb végrehajtó szerve ( kormánya ) 1953-1992 között. A jugoszláv alkotmánnyal összhangban egy ilyen kormány a Jugoszlávia Szövetségi Gyűlés különleges testülete volt , amely elszámoltatható és ellenőrzött. A SIV székhelye az újbelgrádi Federation Palace volt .
1953- ban olyan alkotmányos törvényt fogadtak el , amely jelentősen megváltoztatta az 1946-os alkotmányt [1] . Az államfő Jugoszlávia elnöke volt , aki hivatalból a Szövetségi Végrehajtó Tanács (SIV) elnöke volt. A SIV 30-45 tagból állt, akiket a Szövetségi Gyűlés (szövetségi parlament) választott. Közülük öten szövetséges titkárok voltak, akik a szövetséges titkárságokat vezették – ezt az elnevezést az 1953-as alkotmánytörvény vezette be a miniszterek és minisztériumok számára, két másik pedig a SIV elnökhelyettese [1] .
1963- ban Jugoszlávia új alkotmányát fogadták el , amely elválasztotta az FIV elnöki és elnöki pozícióit. Azóta a SIV elnökét az elnök javaslatára az Unió közgyűlése nevezte ki [2] . Az 1963-as alkotmány a SIV-t jelölte ki az ország legmagasabb végrehajtó szervének, az 1974-es alkotmány elfogadása óta pedig a SIV taglétszáma 29-ről 19-re csökkent.
A SIV felelt a szövetségi közigazgatás (végrehajtó és igazgatási szervek, rendvédelmi szervek ) napi szintű működtetéséért, a vezetői döntéshozatal kollektív módszereivel és az UCC vezérelvei alapján (főleg különböző igazgatási szervek kialakítása révén). bizottságok és bizottságok). Jugoszlávia 1974-es alkotmánya szerint a SIV-t az elnök és két helyettese vezette, akiket a SZSZK Elnöksége választott meg erre a tisztségre, és hagyott jóvá a szövetségi közgyűlés. Rajtuk kívül tizenkét szövetségi titkár (miniszter) volt a SIV tagja, akik a pénzügyi, külügyi, védelmi, munkaügyi, mezőgazdasági, ipari és energiaügyi, belügyi, külkereskedelmi, belkereskedelmi, közlekedési és hírközlési titkárságot vezették, építési, igazságügyi és adminisztratív kérdések. Ezzel egyidejűleg 1988-ban megalakult a pénzügyi szakszervezeti titkárság, 1989-ben pedig az építőipari és belkereskedelmi szakszervezeti titkárság. Az egyes titkárságok titkárait a SIV elnöke javasolta, és a szövetségi parlament hagyta jóvá [3] .
A SIV elnökének megválasztásakor nem tartották be a titov-rotációs elvet, amikor az egyes szövetségi egységek felváltva vehettek részt a szövetségi szervek és tisztségviselők kialakításában, a szakszervezeti titkárok megválasztásakor azonban minden köztársaság és terület paritásos képviselete. lehetőség szerint figyelembe vették [3] .
A SIV tagjai különféle bizottságokat és bizottságokat hoztak létre az összetett problémák megoldására, valamint határozatok és operatív (átmeneti) intézkedések előkészítésére, amelyeket ezt követően a SZSZK Szövetségi Közgyűlése jóváhagyott. A szövetség legfontosabb kérdéseivel foglalkozó öt bizottság folyamatosan működött, tagjai szakszervezeti és köztársasági titkárok voltak [3] .
A SIV által javasolt határozatok és ideiglenes intézkedések megfontolásra benyújtásuk után a legbonyolultabb, esetenként több mint egy évig tartó jóváhagyási eljáráson mentek keresztül, és csak ezt követően kerültek megvitatásra a szövetségi parlament megfelelő kamarájába. szavazás. Föderációs szinten minden döntés csak a köztársaságok és területek egyetértésével, kölcsönös konszenzus alapján hozható meg, a szövetség minden alanya rendelkezett vétójoggal . Ezért az ilyen átmeneti intézkedések inkább a közönségkapcsolatok stabilizálására és a közigazgatás válságának megelőzésére irányultak, amikor az eltérő küldöttségek vagy az egyes köztársaságok tagjai szándékosan akadályozták a döntések meghozatalát különböző, gyors megoldást igénylő kérdésekben [3] [4] .
Az 1970-es évek óta a SIV maga Titóval együtt az ország kormányának vezető ereje, a fő döntőbíró a köztársaságok közötti kompromisszum elérésében vitatott kérdésekben, és a második legbefolyásosabb politikai testület az SKJ után. A szövetséges államtitkárok különleges hozzáféréssel rendelkeztek az aktuális állampolitika kialakításához szükséges szakértői és minősített információkhoz, míg maga a SIV folyamatosan kezdeményezett meghallgatásokat a hatályos jogszabályok megreformálására. Tito halála után a köztársaságok és az autonóm régiók makacsabbá váltak saját nemzeti érdekeik védelmében, a párt vezetése regionális megosztottságra esett. Ezért gyakorlatilag lehetetlen feladattá vált az a képesség, hogy a SIV egyes problémás kérdésekben szövetségi szinten összehangolja a köztársaságok és területek álláspontját. A SIV tevékenysége során egyre inkább az alkotmány által biztosított átmeneti intézkedésekre kezdett támaszkodni, amelyeket a republikánus delegációk nem tudtak akadályozni. Hamarosan ez a munkamódszer lett a szabály, nem pedig a kivétel a SIV-nél, így számos ideiglenes rendelete és intézkedése hosszú évekig hatályban maradt, és szabályozta a társadalmi kapcsolatok nagy részét . Az 1980-as években felerősödött az egyre erősödő etnikai ellenségeskedés miatti képtelenség a köztársaságok közötti kompromisszumra, aminek következtében a szövetségi kormány nem tudott sok hosszú távú programot megvalósítani az állam gazdasági stabilizálására és a vezetést célzó reformokat végrehajtani. az ország kilábalni a súlyosbodó gazdasági válságból. A fentiek egynek tekinthetők azon számos tényező közül, amelyek Jugoszlávia összeomlásához vezettek [3] .