1939 áprilisa és októbere között zajlottak a szovjet-török tárgyalások a szoros és a Fekete-tenger térségében létrejött kölcsönös segítségnyújtási egyezményről . Ezek a kollektív biztonság rendszerének megteremtését célzó folyamat részét képezték. Először a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának elnöke V.M. Molotov javaslatot küldött Törökországnak "egy kölcsönös konzultáció megszervezésére Törökország és a Szovjetunió képviselői között, és felvázolja az agresszió elleni védekezés lehetséges intézkedéseit". 1939. április 29. és május 5. között Ankarában a Szovjetunió külügyi népbiztos-helyettese, V. P. Potyomkin látogatása során sor került a szovjet-török tárgyalások első szakaszára. Ezzel párhuzamosan 1939 áprilisában tárgyalások kezdődtek a Szovjetunió, Nagy-Britannia és Franciaország között, amelyek célja a kölcsönös segítségnyújtás mechanizmusának megteremtése volt agresszió esetén, valamint angol-francia-török tárgyalások. A szovjet-török egyezmény aláírása nagymértékben függött attól, hogy a Szovjetunió és Nagy-Britannia meg tud-e állapodni az agresszió elleni közös intézkedésekről, hiszen a szovjet-török egyezményt a kollektív biztonsági rendszer részének tekintették. Ezt bizonyítja, hogy a Szovjetunió, Nagy-Britannia és Franciaország közötti, a kölcsönös segítségnyújtásról szóló háromoldalú egyezmény megkötéséről szóló, 1939 nyarán lezajlott tárgyalások során a szovjet fél kinyilvánította óhaját, hogy kétoldalú egyezményt kössön. kölcsönös segítségnyújtás Törökországgal. A britek viszont megpróbálták a szovjet-török tárgyalásokat felhasználni arra, hogy – Knatchbull-Hughessen törökországi brit nagykövet szavaival élve – „összekapcsolják a Szovjetuniót a nyugati hatalmakkal és gyengítsék az orosz-német szövetséget”. A török kormány azonban elfogadhatatlannak tartotta a paktum aláírását a szovjet fél által javasolt feltételek mellett, mivel Saracoglu török külügyminiszter szerint a német fenntartás elfogadása esetén "a szovjet-török paktum értéke nulla lenne. "