A t.z. A műszaki előírások tanúsítása a tanúsító szervezet által végrehajtott tanúsító testület ( [1] , 2. cikk) igazolása arról, hogy a tárgyak megfelelnek a megállapított követelményeknek .
A tanúsítás a megfelelőség harmadik fél általi megerősítése (kiemelések [2] , 5.5. pont). Ez különbözik a megfelelőségi igazolás egy másik formájától - a megfelelőségi nyilatkozattól -, amely viszont az első fél megfelelőségi igazolása ( [2] , 4.4. o.). Az első fél az a személy vagy szervezet, amely az objektumot biztosítja ( [2] , 2.2. pont); harmadik fél - az objektumot biztosító személytől vagy szervezettől és az objektum iránt érdeklődő felhasználótól független személy vagy szervezet ( [2] 2.4. pont).
A tanúsítás átfogó célja, hogy minden érdekelt félnek bizalmat adjon afelől, hogy a termékek, folyamatok és szolgáltatások megfelelnek a meghatározott követelményeknek ( [3] , bevezető).
A tanúsítás eredményeként elvárás a megfelelőségi tanúsítvány megszerzése , ami nem garantált eredmény: a tanúsító szervezet számos esetben jogosult megtagadni mind a tanúsítást, mind a megfelelőségi tanúsítvány kiadását.
A tanúsítás tárgyai eltérőek, meghatározó a tanúsítás jellege (kötelező vagy önkéntes). Tehát kötelező tanúsítás esetén csak termékek lehetnek a tárgyai ( [1] , 23. cikk 1. rész); önkéntes listával, listájuk kiterjedtebb ( [1] 21. cikk 1. rész):
Az önkéntes tanúsítás tárgyainak említett listája sajnos ellentmond [1] , az 1. cikk 1. részének harmadik bekezdésének, ahol a folyamatok szélesebb listája szerepel, és ami a legfontosabb, a tanúsítási objektumok megengedett listája jóval szűkebb . Tehát a munkákat és a szolgáltatásokat nem általánosságban tekintjük, hanem csak azokat, amelyeket csak önkéntes tanúsítás céljából végeznek; „bármilyen tárgyakkal” kapcsolatban – elvileg nincsenek ott.
Hogy. az önkéntes tanúsítás tárgyainak listája [1] a 21. cikk szerint ellentmond [ 1] az 1. cikknek, és durva formában.
Mire kell összpontosítani egy ilyen ellentmondás mellett, mit higgyünk? Célszerű a törvény nevéből kiindulni, amely körvonalazza a hatályát. Ez nem mindenről szól, hanem műszaki előírásról , a termékekre, technológiára vonatkozó követelményekről szóló szabályozásról. Ebben az értelemben [1] a törvény 1. cikkelye helyes, megbízhatóbb.
A tanúsítási tárgyakkal szemben támasztott követelményeket, amelyeknek való megfelelést a tanúsításuk során értékelik, különféle források határozzák meg:
Már a fentiekből is látható, hogy az önkéntes tanúsítási rendszerek csak a tanúsítási objektumokra vonatkozó követelmények forrásaként értendők [1] , 21. cikk, a 2. cikkben (a "tanúsítás" fogalom definíciójában) nincsenek ilyenek feltüntetve. , tehát van még egy belső ellentmondásunk [1] . Nehéz felismerni az önkéntes tanúsítási rendszereket nemcsak a megfelelőségértékelés szervezeti formájaként, hanem a tanúsítás tárgyaival szemben támasztott követelmények forrásaként is: az egyszótagú értelmezés nem következik a törvényből. Ezen túlmenően ehhez egyetértés szükséges azzal az igénnyel, hogy az önkéntes tanúsítási rendszerek követelményei eltérjenek a szabványosítási dokumentumok követelményeitől, ne legyenek azonosak azokkal - ellenkező esetben a jelentésük érthetetlenné válik. Valójában minden követelményforrásnak van értelme, amennyiben olyan követelményeket állapít meg, amelyek különböznek a többi forrástól. Ezért érdekes, hogy ezeknek milyen követelményeknek kell szerepelniük az SDS-ben, amelyek nem hasonlítanak a műszaki előírások és szabványosítási dokumentumok követelményeihez, amelyekből sok van.
A fentiekre tekintettel megkérdőjelezhető az SDS mint a tanúsítási objektumokra vonatkozó követelmények legitim forrásának értelmezése.
A szabványosítási dokumentumok típusait az „Orosz Föderáció szabványosításáról” szóló, 2015. június 29-i N 162-FZ szövetségi törvény 14. cikke határozza meg.
Úgy tűnik, hogy a szerződési feltételek hibásan szerepelnek a tanúsítási tárgyakra vonatkozó követelmények forrásai között. E feltételek jelentése az Orosz Föderáció kormánya által az 5. cikk 2. és 4. részével összhangban jóváhagyott dokumentumok vizsgálatakor derül ki [1] . A 2. rész szerint közzétett dokumentumokat nem azonosították (hiányoznak?). A 4. rész szerint kidolgozott dokumentumok, szerződési feltételek határozzák meg a katonai termékek megfelelőségének értékelésére vonatkozó követelményeket. Legfeljebb a termékekre vonatkozó követelményeket tartalmazó műszaki dokumentumok listáiról van szó, amelyek az ilyen termékek szállítására vonatkozó szerződésekben szerepelnek. De még az ilyen, a szerződések egyik feltételeként meghatározott listák sem nevezhetők és nem értelmezhetők a termékek követelményforrásaként - a követelményeket ezek a listák dokumentumai tartalmazzák, nem pedig a listák.
A termékek tanúsítása mind a kötelező, mind az önkéntes tanúsítás keretében történik. Ezt a nemzeti megfelelőségi akkreditációs rendszerben [3] akkreditált tanúsító szerveknek kell elvégezniük . Ez a követelmény érthető és logikus, azonban az önkéntes tanúsítással kapcsolatban nehézséget látunk ennek a kérdésnek a megoldásában (lásd [1] 21. cikk).
A kötelező tanúsítás alá eső termékek egységes listája, jóváhagyva. Az Orosz Föderáció kormányának 2009. december 1-i rendelete N 982. OKP kódú termékcsoportokat tartalmaz, amelyek előállítása és értékesítése csak azok tanúsítása után lehetséges.
Az irányítási rendszerek tanúsítását (amelyet néha regisztrációnak is neveznek ( [2] , 5.5. pont 1. megjegyzés)) azért végezzük, hogy felmérjük, hogy az irányítási rendszerek megfelelnek-e az egyes irányítási rendszerekre vonatkozó szabványok követelményeinek.
A minőségirányítási rendszerek tanúsításával és a környezetirányítással kapcsolatos munkákat a [4] szerint végzik a törvény által előírt módon akkreditált testületek az irányítási rendszerek tanúsítására a GOST R ISO / IEC 17021 szabványnak való megfelelés érdekében ( [4] 5.1 pont) Tanúsítás Az irányítási rendszerek bevezetése önkéntes, ami külön fenntartást igényel, hogy a VTS keretein belüli megvalósítása a VTS követelményeinek való megfelelés érdekében ellentmond az elmondottaknak, és mint ilyen, elfogadhatatlan.
Meg kell jegyezni, hogy az ilyen objektumok, mint irányítási rendszerek tanúsításáról szóló műszaki szabályozásról szóló jogszabályok keretében folytatott beszélgetés furcsán néz ki.
A személyzet tanúsítása az egyik módja annak biztosítására, hogy a minősített személyek megfeleljenek a követelményeknek (meghatározott munkakör vagy feladat ellátására alkalmasak ( [5] , A.1.2. pont) Erre tekintettel mérlegelni kell a tanúsítás megfelelőségét Alternatív tanúsítványokra továbbra is szükség lehet a közszolgáltatások és a szolgálati vagy kormányzati funkciók esetében ( [5] , bevezető).
A személyzet tanúsítását a megfelelőségre akkreditált tanúsító szervezetek végzik [5] .
A személyzeti tanúsító testületek egyik jellemző funkciója a kompetencia meghatározásához objektív kritériumokat és pontozási rendszert használó vizsgák lebonyolítása ( [5] , bevezető).
A tanúsítás lehet kötelező és önkéntes ( [1] 20. cikk).
A kötelező tanúsítást az Orosz Föderáció nemzeti akkreditációs rendszerben történő akkreditációról szóló jogszabályaival összhangban akkreditált tanúsító szervezet végzi ( [1] , 26. cikk 1. rész).
A [1] 21. cikkben a tanúsító szervezet önkéntes követelményekhez való akkreditálására vonatkozó követelmény nem tükröződik, bár a norma [1] 2. cikk, amely felfedi a "tanúsító szervezet" kifejezést, hatályban van. Ez utóbbi szerint minden tanúsító szervezetet akkreditálni kell, de nem bármelyiket, hanem a nemzeti akkreditációs rendszerben
A kötelező tanúsítás alá eső termékek önkéntes tanúsítása nem szünteti meg a kötelező tanúsítását, azt meghaladóan is elvégezhető a kötelezőtől eltérő követelményeinek való megfelelés felmérése, ami a minimumot jelenti, nyilvánvalóan nagy vonalakban. Vagyis a kötelező követelményeknek megfelelő termékek önkéntes tanúsításának csak akkor van értelme, ha az a megnövekedett követelményeinek való megfelelésre ad választ.
A tanúsítás a kérelmező kezdeményezésére történik, a kérelmező és a tanúsító szervezet közötti megállapodás feltételei szerint.
| Szabványosítás | |
|---|---|
| Szabványok | |
| Szabványok szervezetei | |
| Kapcsolódó témák | |