A közigazgatási-területi felosztás tárgyainak összoroszországi osztályozója ( röv. OKATO - Közigazgatási-területi formációk összoroszországi osztályozója) - az Orosz Föderáció közigazgatási-területi felosztásának tárgyainak osztályozója , része az " Egységes osztályozási és osztályozási rendszernek Az Orosz Föderáció műszaki, gazdasági és társadalmi információinak kódolása " (ESKK) . Az OKATO célja, hogy biztosítsa az információk megbízhatóságát, összehasonlíthatóságát és automatizált feldolgozását a közigazgatási-területi felosztás keretében olyan területeken, mint a statisztika , a közgazdaságtan és egyebek.
2014. január 1-ig kötelező volt feltüntetni az adófizetési meghagyásban, ahol volt megfelelő mező (a többi fizetési megbízásnál a mező üresen maradt). 2014. január 1-től ebben a szerepkörben az OKTMO kódot váltotta fel , amely a fizetési megbízás ugyanazon mezőjében szerepel.
Az OKATO osztályozási objektumai a következők:
Az osztályozó hierarchikus osztályozási rendszert használ.
A közigazgatási-területi felosztás objektumainak teljes halmaza a területi felosztás szerint csoportokra oszlik, és ezek a csoportok a közigazgatási alárendeltségnek megfelelően három osztályozási szinten helyezkednek el, és minden szinten olyan objektumokat tartalmaznak, amelyek közvetlenül alá vannak rendelve a területi felosztás tárgyainak. előző szint.
Az első osztályozási szint az Orosz Föderáció szövetségi területeit és alanyait tartalmazza:
A második osztályozási szint a következőket tartalmazza:
A harmadik osztályozási szint a következőket tartalmazza:
A besorolás harmadik szintjének csoportosításain belül a falusias települések kódolásra kerülnek (ideértve a régió, terület, város, városi típusú település, járás, járás igazgatásának alárendelteket is).
Zárt közigazgatási-területi képződményeknek nevezzük azokat a városokat, városi típusú településeket, köztársasági (területi, regionális) jelentőségű (alárendeltségi) vidéki településeket, amelyek a szövetségi állami hatóságok és közigazgatás fennhatósága alá tartoznak.
Az osztályozó minden pozíciója szerkezetileg három blokkból áll:
Az OKATO kód lehet a "Közigazgatási-területi felosztás objektumai a vidéki települések kivételével" rovat kódja, amely 2-8 számjegyből áll, vagy a "Vidéki települések" rovat kódja (11 számjegy).
A kódhoz egy ellenőrző szám (egy számjegy) adható, amely egy "azonosító blokkot" képez további egy számjegyből (8 számjegyű kód esetén 9 számjegy).
A kódmegjelölés szerkezete az azonosító blokkban: XX XXX XXX CC, ahol
A kódjelzésben szereplő ellenőrzőszám kiszámítása a PR 50.1.024-2005 „Az összoroszországi osztályozók fejlesztésének, karbantartásának és alkalmazásának alapvető rendelkezései és eljárásai” [1] ellenőrzőszámok kiszámítására és alkalmazására vonatkozó jelenlegi módszertan szerint történik . Az OKATO kód tekintetében az ellenőrizendő kódnak 3, 6 vagy 9 karakterből kell állnia. Vagyis az ellenőrző szám a kód harmadik, hatodik vagy kilencedik helyén található. Ez nem jelenti azt, hogy a nyolcjegyű OKATO kódnál a harmadik karakter az első kettő vezérlőszáma, amely első szintű objektumot jelöl. A nyolcjegyű kódban elvileg, valamint a két-, öt- és tizenegyjegyű kódban nincs ellenőrző szám [2] .
A legtöbb OKATO objektum kódolásához a következő kódszerkezetet használjuk. Az 1. és 2. bit az osztályozás első szintjén található köztársasági alárendeltségi objektumok kódolására szolgál. Ezeknek az objektumoknak a kódrendszere soros sorrendű, folyamatosságot biztosítva a korábban létező SOATO osztályozóval .
A 3., 4., 5. bitek a második osztályozási szintű objektumok kódolására szolgálnak, a 6., 7., 8. bitek - a harmadik szintű objektumok kódolására. Ezekben az esetekben szekvenciális kódolási módszert alkalmaznak. Ugyanakkor a 3-as és a 6-os számjegy a P1 és P2 jelek számára van fenntartva, jelezve a besorolási szintet és a kódolt objektum típusát. Ebben az esetben párhuzamos kódolási módszert alkalmazunk.
A második osztályozási szint - P1 (3. kategória) - a következő jelentéssel bír:
A harmadik osztályozási szint jele - P2 (6. bit) a következő jelentéssel bír:
A kód teljes hosszának csökkentése érdekében számos objektum kódolásakor eltértek a leírt osztályozási és kódolási rendszertől, nevezetesen az autonóm régiók körzeteit és városait, amelyek a területek és régiók részét képezik, a második szinten kódolják. besorolás (4, 5 számjegy), és ezek alárendelt objektumai (városok, városi típusú települések és községi önkormányzatok) a besorolás harmadik szintjén (6, 7, 8 kategória) vannak kódolva. Ebben az esetben a P2 jel (6. bit) a következő jelentéssel bír:
Kis számú objektumnál (köztársasági, regionális, regionális alárendeltségű városok kerületeinek igazgatásának alárendelt objektumok) a kódolás 6, 7, 8 számjegyben történik, azonban az alárendeltség egy szintje kizárt, nevezetesen az alárendeltség kerületi igazgatási szervének, és a városvezetésnek való alárendeltségüket jelzik.
Mivel egy tábla van kijelölve olyan típusú közigazgatási-területi egységek megjelölésére, mint a kerület, a városon belüli kerület, a városrész (város és városi típusú település esetében is), ezek kódolása egy sor kódokat. Tehát a köztársaság körzetei, területe, régiója számára egy sor kódot osztottak ki 01-től 59-ig, a városon belüli kerületekhez (kerületekhez) - 60-tól 99-ig. A városok kódolása 01-49 kódokkal városi típusú települések - 50-99.
A névblokkban az osztályozóban lévő objektumok nevének csökkentése érdekében kiemelve vannak a csoportosító pozíciók nevei, amelyek az összes alábbi pozíciót tartalmazzák. Ebben az esetben a csoportosítási pozíció neve után egy perjel (/), az egyes objektumok elé pedig egy kötőjel (-) kerül.
Ha az ebbe a csoportosításba tartozó objektumok két kategóriáját használjuk egy csoportosító pozíció megnevezésében (például: községi tanácsok és somák, vidéki önkormányzatok és városok stb.), akkor a csoportosításban szereplő beosztások neveihez egy rövidítés kerül hozzáadásra. , amely a két alkalmazott kategória közül a másodikat határozza meg. Ugyanakkor az alkalmazott kategóriák közül az elsőbe tartoznak azok a pozíciók, amelyek nem rendelkeznek rövidítéssel.
Például az Altáj Terület Aleisky kerületének Aleisky falu tanácsának kódjelölése - 01 201 802 - szerkezetileg a következő részekből áll:
Az OKATO nem fejezi ki kifejezetten az egyes régiókban létező közigazgatási-területi egységeket, mint például a kerületen belüli tanácsok, települési kerületek, városi tanácsok, városrészek, városi települések, ezek az OKATO-ban szereplő listáknak felelnek meg a következő formában: „város / városi jellegű járási alárendeltségű település + alárendelt lakott pontok".
ZATO Aleksandrovsk a Murmanszki régió három regionális alárendeltségű városa formájában jelenik meg, amelyek a szövetségi államhatalmi és közigazgatási szervek fennhatósága alá tartoznak: Gadzsiyevo (az alárendelt vidéki településekkel), Polyarny és Snezhnogorsk .
Az OKATO-ban található ZATO Vidyaevo a murmanszki régió két regionális alárendeltségű vidéki települése, amelyek a szövetségi kormányhatóságok fennhatósága alá tartoznak: a tulajdonképpeni Vidjajevó és Csan Rucsej .
ZATO Mihajlovszkijt az OKATO-ban a szaratov-i régió két regionális alárendeltségű vidéki településeként határozták meg, amelyek a szövetségi kormányzati hatóságok fennhatósága alá tartoznak: a tulajdonképpeni Mihajlovszkij és Novooktyabrsky . Jelenleg a ZATO felbomlása után két regionális jelentőségű vidéki település van az OKATO-ban meghatározva.
Ezenkívül semmilyen formában nem fejezik ki:
Egyes régiók esetében az elavult információkat a rendszer reprodukálja.