A Népszavazás egy politikai kampány Fehéroroszországban 2013-2015 között. A kampány célja a szervezők szerint számos fontos kül- és belpolitikai kérdésben népszavazás megtartása . A kampányt számos ellenzéki politikai és közéleti szervezet kezdeményezte.
A kampány kezdeményezője a Szabadságért Mozgalom , a Fehérorosz Népi Front és a „ Mondd el az igazat ” civil kampány volt. Később a kezdeményezést támogatta a Fehérorosz Szociáldemokrata Párt (Hramada), a Szabadság és Haladás Pártja létrehozásának szervezőbizottsága, valamint a kezdeményezők szerint mintegy ötven közéleti szervezet.
A kampány deklarált célja egy népszavazás megtartása az országban, "amely meghatározza, hogyan kell Fehéroroszországnak fejlődnie, és megadni a tiszteletet és a lehetőségeket Fehéroroszország állampolgárainak" [1] . A Fehéroroszországi Stratégiai Tanulmányok Intézetének elemzői szerint a kampány fő célja "az ellenzék lakossággal való kommunikációjának kiterjesztése a 2014-2015-ös választási kampányok előestéjén" [2] .
A népszavazás kezdeményezői számos találkozót tartottak polgárokkal Fehéroroszország városaiban. Ezek szerint több tízezer embert érintettek írásos és telefonos felmérések. Ennek eredményeként a következő kérdéseket dolgozták ki és bocsátották népszavazásra [1] [3] :
A Fehérorosz Köztársaság alkotmányának 74. cikke szerint a népszavazás kezdeményezésének joga:
A választójogi törvénykönyv 124. cikke kimondja, hogy a népszavazáson hozott határozat jogi erejét a Fehérorosz Köztársaság elnökének a népszavazás kiírásáról szóló rendelete határozza meg . A választójogi törvény 114. cikke szerint a népszavazást tartani kívánó állampolgároknak legalább 100 fős kezdeményezőcsoportot kell létrehozniuk, amely egyenlő arányban képviseli az egyes régiókat és Minszk városát. A kezdeményező csoportot a Központi Választási Bizottság nyilvántartásba veszi , a népszavazásra javasolt kérdést pedig az Igazságügyi Minisztérium és a Legfőbb Ügyészség vizsgálja a törvénynek való megfelelés szempontjából. Az aláírásokat 2 hónapon belül kell összegyűjteni.
A népszavazás kezdeményezői úgy döntöttek, hogy kihasználják a népszavazás kijelölésének első két lehetőségét, és aláírásgyűjtésbe kezdtek a polgároktól az elnökhöz és a parlamenthez intézett megfelelő felhívás alapján [4] . Mint a kampány egyik vezetője, Szergej Voznyak írja, 50 000 aláírást lehet eljuttatni az elnökhöz és a parlamenthez a polgárok kollektív felhívásaként népszavazás kiírásának javaslatával [5] .
A kampányt 2013. május 20-án hirdették meg [6] [7] . A Fehéroroszországi Stratégiai Tanulmányok Intézetének elemzői szerint a májusi „népszavazás” témája vált meghatározóvá az ország politikai életében [2] .
Júniusban megkezdődtek a lakossággal való találkozók a lehetséges népszavazási kérdések megvitatására [8] és kerekasztal-beszélgetésre került sor független szakértők részvételével [9] . Október 10-én a szervezők bejelentették, hogy több mint 40 regionális civil szervezet csatlakozott a kampányhoz [10] . Október 31-én hirdették ki a népszavazásra benyújtott 10 előzetes kérdést [11] , december 20-án pedig az utolsó 6 kérdést.
A népszavazás megtartására irányuló aktív aláírásgyűjtés 2014-ben – január 17-én kezdődött Brest régióban [12] . Az első 5 ezret január 29-ig gyűjtötték össze [13] .
A szervezők 2014. november 30-án 70 ezer aláírás összegyűjtését jelentették be, és 2014 végéig 100 ezret terveznek összegyűjteni.
A kampány szervezői 2014. július 14-én találkozósorozatba kezdtek a képviselő-testület képviselőivel, és megvitatták velük a népszavazásra bocsátott kérdéseket és számos egyéb társadalmilag jelentős témát [14] . Az első találkozót Brestben tartották Larisa Bogdanovich képviselővel. A képviselő megígérte, hogy átgondolja a „Népszavazás” kampány kezdeményezőinek javaslatait, és ismét találkozik az aktivistákkal.
2014. augusztus 17-én Tatyana Karatkevich kampányaktivista részt vett az első nyilvános meghallgatáson Grodnóban az oktatás elérhetőségének és minőségének kérdéseiről. Október 7-én a közmeghallgatások eredményeként megfogalmazott, az oktatási szektor fejlesztésére vonatkozó javaslatokat Andrej Dmitriev aktivista nyújtotta be Vadim Bogush oktatási miniszterhelyettesnek.
2014. november 22-én Vitebszkben a „népszavazás” aktivistái találkoztak Alekszandr Cecokhóval, az Egészségügyi Képviselőház Állandó Bizottságának elnökével. Az ülésen a képviselő ígéretet tett arra, hogy az aktivisták javaslatait, ajánlásait az általa vezetett bizottság elé terjeszti megfontolásra. December 2-án megbeszélést tartottak Dmitrij Pinevics egészségügyi miniszterhelyettessel [15] .
2014. december 22-én a kampányaktivisták 46 képviselővel és két miniszterhelyettessel tárgyaltak. 15 városban 18 közmeghallgatást tartottak, összesen mintegy 500-an vettek részt [16] .
A kampány során számos aláírásgyűjtőt őrizetbe vettek a rendvédelmi szervek, az aláírásokat pedig lefoglalták. Ilyen események történtek 2014. április 4-én - Bresztben [17] , június 17-én - Bobruiskban [18] és október 3-án - Grodnóban [19] .
2014. október 31-én Vlagyiszlav Koselevet három napra letartóztatták, mert aláírásokat gyűjtött az egyik minszki szállóban [20] [21] .
A Liberális Klub vita- és elemző közösségének adminisztratív igazgatója, Nyikita Beljajev populistának minősítette a népszavazásra benyújtott kérdéseket. Véleménye szerint az ingyenes orvoslás és oktatás elképzelései a közeljövőben nem valósulhatnak meg, a privatizációból származó források felhasználása a leértékelésből származó veszteségek kompenzálására pedig rendkívül irracionális [22] .
2014. március 11-én a fehéroroszországi központi választási bizottság elnöke , Lidia Jermosina bírálta a „népszavazás” szervezőit. Cselekedetüket a hatályos jogszabályok megsértésének értékelte, mivel nem tartják be a népszavazási aláírásgyűjtési eljárást, vagyis a kezdeményezőcsoport CEC-be történő bejegyzését és a népszavazási kérdések igazságügyi minisztériumban történő vizsgálatát. Az aláírókhoz fordulva kijelentette: „Az Ön aláírását sehol és sehol nem vesszük figyelembe” [23] . A szervezők ezzel az értékeléssel nem értettek egyet, mivel véleményük szerint egyetlen jogszabály sem tiltja, hogy a képviselőházon vagy az elnökön keresztül fellépjenek, a polgárok népszavazási eljárásán kívül gyűjtött aláírásokat átadjanak nekik. A szervezők értelmetlennek tartják a CEC-n keresztüli fellépést, Andrej Dmitrijev, a Mondd meg az igazat kampány vezetője pedig „a politikai kezdeményezések temetkezési házának” nevezte a CEC-t [4].
2015. december 8-án a Fehérorosz Népi Front, a Szabadságért Mozgalom és a Fehérorosz Szociáldemokrata Párt (Hramada) kilépett a népszavazási kampányból. A „Szabadságért” mozgalom képviselője, Jurij Hubarevics kijelentette, hogy követeléseik vannak a „Mondd meg az igazat” kampánnyal szemben a 2015. októberi választásokon a fehéroroszországi elnökjelölt, Tatyana Karatkevich fellépésével kapcsolatban , aki jelöltként jelentkezett. a „Népszavazás” koalíció [24] .