Az ENSZ grúziai megfigyelői misszióját (UNOMIG) (1993-2009) 1993. augusztus 24-én hozták létre az ENSZ Biztonsági Tanácsának 858 (1993) számú határozatával az abháziai fegyveres konfliktus idején, hogy ellenőrizze az 1993. július 27-i tűzszüneti megállapodás végrehajtását. , amelyet Grúzia kormánya és Abházia de facto hatóságai kötöttek, különös tekintettel a Szuhumi városában kialakult helyzetre, valamint a tűzszünet megsértésével kapcsolatos jelentések kivizsgálására, és erőfeszítések megtételére az ilyen incidensek megoldására az érintett felekkel [ 1] . A misszió engedélyezett létszáma 88 katonai megfigyelő volt. [2]
Az abháziai hadműveletek 1993. szeptemberi kiújulását követően az UNOMIG eredeti mandátuma már nem volt érvényes, az ENSZ Biztonsági Tanácsa ideiglenes megbízást adott a missziónak, hogy kapcsolatot tartson fenn a konfliktusban érintett mindkét féllel, valamint az Orosz Föderáció katonai kontingenseivel és figyeli a helyzetet [1] . A misszió további telepítését felfüggesztették. [3]
1994. május 14-én, az ENSZ-főtitkár különmegbízottja által vezetett összetett tárgyalások több fordulója után a grúz és az abház fél Moszkvában aláírta a fegyvernyugvást és a haderők szétválasztásáról szóló megállapodást. A felek megállapodtak abban, hogy egy FÁK békefenntartó erőt telepítenek a Megállapodás betartásának ellenőrzésére, míg az UNOMIG a megállapodás végrehajtását és a FÁK békefenntartó erők tevékenységét ellenőrzi.
Az ENSZ Biztonsági Tanácsa engedélyezte az UNOMIG létszámának 136 katonai megfigyelőre való növelését, és úgy határozott, hogy a kibővített misszió mandátuma a következőkre terjed ki:
Az ENSZ Biztonsági Tanácsa félévente megvizsgálta a főtitkár következő jelentését az abháziai helyzetről, és meghosszabbította az UNOMIG mandátumát a következő hat hónapra. A főtitkár jelentései kiterjedtek mind a tárgyalási folyamat menetére, mind a helyszíni helyzetre [4] .
1996. december 10-én Sukhumiban az UNOMIG keretein belül megalakult az ENSZ Emberi Jogok Védelmével és Előmozdítóirodája Abháziában, amelynek munkatársai közösen az ENSZ Emberi Jogi Főbiztosának Hivatala munkatársai. és az EBESZ. Megbízatása kiterjedt a védelmi funkciókra, beleértve az áldozatoktól és a tanúktól származó információk gyűjtését, valamint a tisztességes eljárás megsértésével, büntetlenséggel, fogvatartottakkal szembeni rossz bánásmóddal, erőszakos eltűnéssel, tulajdonjogok megsértésével stb. A visszatérő grúz lakosokkal való együttműködést az abház fél folyamatosan blokkolta, a Biztonsági Tanács többszöri felszólítása ellenére [4] .
2003-ban az UNOMIG egy polgári rendőri komponenssel bővült, hogy segítse a helyi bűnüldözést a bűnözés elleni küzdelemben. Bár az abház és grúz oldalon is rendőrtiszteket szándékoztak bevetni, az abház hatóságok soha nem járultak hozzá, hogy Gali régióba küldjék őket [4] .
Az ENSZ szerint az elkövetkező években a helyzet stabilizálása és az átfogó politikai rendezés elősegítése érdekében tett erőfeszítések ellenére, beleértve Abházia Grúzián belüli jövőbeni politikai státuszának rendezését, valamint a menekültek és a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek visszatérését, A tárgyalások kulcskérdéseiben keveset értek el jelentős eredményeket, és a grúz-abház békefolyamat nem alakult ki [5] .
A misszió napi földi járőrözéssel hajtotta végre a Sukhumi -i főhadiszállásról és két, Gali -ban és Zugdidi -ben található ágazati parancsnokságot , valamint rendszeres helikopteres járőrözést. Ily módon a Misszió teljes felelősségi területét le tudta fedni, kivéve a Kodori-szurdok északi részét, ahol biztonsági okokból egy ideig felfüggesztették a járőrözést [5] .
Az általános helyzet a konfliktusövezetben többnyire nyugodt, de nagyon instabil maradt. A burjánzó bűnözés és a törvénytelenségek voltak a fő destabilizáló tényezők, amelyek veszélyeztették az általános biztonsági helyzetet. A helyi lakosság mindkét szektorban folyamatosan panaszkodott, hogy illegális fegyveres csoportok terrorizálják és megfélemlítik őket. Ismételten megállapították az 1994. május 14-i tűzszünetről és a haderők szétválasztásáról szóló megállapodás megsértését, valamint az UNOMIG személyi állományának szabad mozgásának korlátozását. A misszió személyzetének biztonságát és biztonságát fenyegető fő veszélyt a konfliktusövezetben tapasztalható magas bűnözési arány jelentette, valamint az, hogy a helyi bűnüldöző szervek képtelenek voltak hatékonyan kezelni ezt a problémát. Az abház bűnüldöző szervek hiányosságai különösen a Gali biztonsági övezet déli részén mutatkoztak meg, miközben a grúz hatóságok a jelek szerint nem gyakoroltak teljes ellenőrzést a Kodori-szoros északi része felett [5] .
2001. augusztus-októberben a helyszíni helyzet súlyosan romlott az abház erők és az irregulárisok fegyveres tagjai közötti konfliktusövezetben az ellenségeskedés újraindítása miatt. Ebben az időszakban az UNOMIG folytatta a járőrözést a misszió teljes területén, kivéve a Kodori-völgy grúz ellenőrzése alatt álló északi részét. Október 8-án, Grúzia biztonsági garanciáival, és miután megkapta az abház hatóságok repülési engedélyét, valamint biztosítékukat arra vonatkozóan, hogy a szabálytalankodókat visszaszorították északra, a misszió rendszeres helikopteres járőrt küldött a Kodori-szorosba. Nem sokkal a felszállás után a helikoptert lelőtték a szurdok bejáratánál, Szuhumitól 20 km-re keletre. A helikopter fedélzetén tartózkodó mind a kilenc fegyvertelen ember életét vesztette, köztük négy ENSZ-katonai megfigyelő, két helyi ENSZ-személyzet és három helikopter-legénység. Ez volt az UNOMIG történetének legsúlyosabb biztonsági incidense. A helikopter haláláért felelős személyeket soha nem azonosították [5] .
A következő három hónapban némi előrelépés történt a politikai folyamatban. December közepén az ENSZ főtitkárának különmegbízottja véglegesíteni tudta a „Tbiliszi és Szuhumi közötti hatalommegosztás alapelvei” című dokumentumot, amely az Abházia jövőbeli státusáról szóló konstruktív tárgyalások alapjává vált. Grúzián belül (az abház fél azonban Abházia függetlenségének 1999. évi egyoldalú kikiáltása alapján ennek a dokumentumnak nemcsak a tárgyalását, de még a kézhezvételét is megtagadta). Időközben a 2001 nyár végét és ősz elejét jelző harcok után viszonylagos nyugalom tért vissza az UNOMIG hadműveleti területére. A feszültség azonban továbbra is magas volt, amelyet a harcias retorika és a FÁK békefenntartó erőinek mandátumával kapcsolatos bizonytalanság táplált. Egy másik jelentős tényező volt a grúz csapatok folyamatos jelenléte a Kodori-szorosban, megsértve az 1994-es moszkvai megállapodást. Ezeket a csapatokat 2001 októberében vetették be a térségben zajló harcokkal és bombázásokkal kapcsolatban [5] .
2002 januárjában a felek a különmegbízott közvetítésével jegyzőkönyvben állapodtak meg, amely szerint az UNOMIG 2002. február 1-jén folytatja a járőrözést a mindkét fél részvételével kidolgozandó biztonsági intézkedések alapján, és megerősíti, hogy nincs nehézfegyver; hogy ezzel egy időben Grúzia megkezdi csapatainak kivonását; valamint, hogy az abház fél vállalja, hogy nem telepít erőket a szoros északi részébe, és nem tesz katonai intézkedéseket a polgári lakosság ellen [5] .
A dél-oszétiai fegyveres konfliktus
kezdetén (2008. augusztus) a Felső-Kodori-szorosban , Zugdidiben és Galiban állomásozó ENSZ-missziónak 136 katonai megfigyelője, 18 ENSZ-rendőr és 311 civil alkalmazottja volt a helyszínen. pontokat.
A Biztonsági Tanács tagjainak a misszió mandátumának meghosszabbításának kérdésében való nézeteltérése miatt tevékenysége 2009. június 15-én éjfélkor megszűnt [ 6] [7] [8] .