Ukrajna földtörvénykönyve (2001)

A 2001-es "Ukrajna Földkódex" egy jogi dokumentum, amely meghatározza a posztszovjet időszakban Ukrajna  földkapcsolatainak fejlődésének ideológiáját . Az ukrán Verhovna Rada 2001. október 25-én fogadta el, 2002. január 1-jén lépett hatályba.

Az örökbefogadás okai

A dokumentum gyakorlati szükségességét az ukrán alkotmány 1996-os hatálybalépése utáni időszakban kialakult társadalmi-gazdasági és politikai-jogi realitások, valamint a földbirtoklási konfliktusok megszüntetésének igénye okozta. és a földhasználat az „Ukrajna Földtörvénykönyve” 1992-es eredménytelen működése után [1]

Történelem

Az új kódex előkészítése 5 évig tartott, és kemény politikai viták körülményei között zajlott. 1997-ben az előkészített kódextervezetet a kulcsfontosságú rendelkezések rossz minősége és a Verhovna Rada képviselőinek politikai konfrontációja miatt elutasították az ukrán parlamentben. Egy idő után a Verhovna Rada ismét fontolóra vette az Agrárpolitikai és Földügyi Bizottság által készített kódextervezetet . A kódex e változata az Ukrajna Állami Földforrások Bizottságában és az Ukrán Nemzeti Tudományos Akadémia V. N. Koretszkijről elnevezett Állami és Jogi Intézetében párhuzamosan dolgozó munkacsoportok által kidolgozott törvénytervezeteken alapult . Az Ukrajna történetének enciklopédiája a Földtörvénykönyv elfogadását Ukrajna legfontosabb politikai eseményeként határozza meg 2001-ben [1] .

A dokumentum tartalma

A dokumentum cikkei szakaszokba vannak csoportosítva: "Általános rész", "Ukrajna földjei", "Földhöz való jog", "Földhöz való jog megszerzése és végrehajtása", "Földhöz való jogok garanciái", "Földvédelem" , "A földhasználati és -védelmi ágazat irányítása", "Felelősség a földre vonatkozó jogszabályok megsértéséért", "Záró és átmeneti rendelkezések".

A földtörvény alapvetően új elveket tartalmaz az ukrán jogszabályok számára a földtulajdon zöldítésének és társadalmasításának szabályozására vonatkozóan, valamint meghatározta a földhasználat nyilvános ellenőrzésére és a földtulajdon koncentrációjának mértékére vonatkozó rendelkezéseket. Rögzítette az ukrajnai földreform alapelveit, például a föld magántulajdon intézményének fejlesztését, a földjogok állami garanciáit jogi személyek és állampolgárok számára, az állami és önkormányzati földterületek lehatárolását, a föld gazdasági potenciáljának növelését a településeken. , az állami földgazdálkodás és földhasználat közgazdasági módszerekkel történő bevezetése, a földterület és a földhasználat költségszámítási mechanizmusainak fejlesztése, a haszonbérleti viszonyok fejlesztése [1] .

A kódex záró rendelkezései számos követelményt támasztanak a hatóságokkal és a közigazgatással szemben az egyes rendelkezések jogi és szabályozási kidolgozásával kapcsolatban: földértékelés és az állami földkataszter karbantartása; földmegfigyelés; ingatlan bejegyzése, beleértve a telkeket is; a földpiac és intézményeinek fejlesztése; az állami és önkormányzati tulajdonhoz tartozó földek lehatárolásának kérdései ; földfedezetű jelzáloghitelezés fejlesztése ; _ a telekfizetési rendszer javítása; földvédelem és erőforrásaik megőrzése és helyreállítása; földkészletekkel való gazdálkodás, földhasználat gazdasági módszerekkel; hosszú távú földpolitika kialakítása [1] .

A kód továbbfejlesztése

Az elfogadását követő években a kódex néhány változtatáson és kiegészítésen esett át, ami a jelenlegi ukrajnai jogszabályok előírásaival való összhangba hozásának igénye (és fordítva), valamint politikai indíttatások és gazdasági szükségszerűség miatt következett be. 2002-2004 során a kódex 8 alkalommal módosult. 2003-ban módosult a telkek jogi személyek részére történő állandó használatba vételének rendje. A kódex számos rendelkezése késve lépett hatályba, különösen 2005. január 1-ig tilos volt az állampolgárok tulajdonában lévő földterület elidegenítése és értékesítése [1] .

2004 őszén a Verhovna Rada több frakciója megfontolásra készített törvényjavaslatokat a földeladási moratórium folytatásáról, és ezeket a javaslatokat három évre elfogadták. 2007-ig tilos volt a földrészesedés gazdálkodó szervezetek jegyzett tőkéjéhez való hozzájárulásaként . 2012. január 1-ig a magánszemélyek és jogi személyek földtulajdona 100 hektárra korlátozódott .

2020. március 30-ról 31-re virradó éjszaka a Verhovna Rada feloldotta a 2001. évi földtörvénykönyvvel 2021. július 1-jétől a mezőgazdasági területek értékesítésére vonatkozó moratóriumot.

Kritika

Az Ukrajna történetének enciklopédiája megjegyzi, hogy a Földtörvénykönyv progresszívsége ellenére még mindig számos gyengesége és fogalmi hiányossága van, különösen a föld mint az állam anyagi alapja, szuverenitásának célzott megközelítésének hiánya. és a nemzetbiztonság. Az alapvető kudarc az, hogy a kódexben hiányzik a " földjáradék " fogalmának meghatározása , amely a piaci földviszonyok elméletének és gyakorlatának magja [1] .

Jegyzetek

  1. A _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . Ukrajna NAS. Ukrajna Történeti Intézet. - K .: Naukova Dumka, 2005. - 672 p.

Irodalom