Az időszámításról | |
---|---|
Kilátás | a szövetségi törvény |
Állapot | |
Szám | 107-FZ |
Örökbefogadás |
Állami Duma : 2011. május 20 |
rendben |
Szövetségi Tanács : 2011. május 25 |
Aláírás |
Dmitrij Medvegyev , az Orosz Föderáció elnöke : 2011. június 3 |
Hatálybalépés | 2011. augusztus 6 |
Első publikáció | Rossiyskaya Gazeta , 2011. június 6-i 120. szám , az Orosz Föderáció Jogszabálygyűjteménye , 2011.06.06 ., 23. sz., art. 3247 |
Aktuális kiadás | 2020. december 22-én kelt |
Elektronikus változat | |
Szöveg a Wikiforrásban |
Az időszámításról szóló, 2011. június 3-i 107-FZ szövetségi törvény [1] egy szövetségi törvény , amely meghatározza az oroszországi időszámítás jogalapját, az időzónák megállapítását , valamint szabályozza az időszámításból eredő kapcsolatokat. információ az idő pontos értékéről és a naptári dátumról. A törvény különösen nem rendelkezik az órák korábban alkalmazott nyári és "téli" időszámításra való áthelyezéséről.
A törvény kidolgozásának befejezését és elfogadását 2010-ben tervezték [2] . Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium által kidolgozott törvényjavaslatot 2010 júniusában nyújtották be megfontolásra az osztályoknak [3] . Ez a törvénytervezet (az időszámításról szóló, 2010. június 7-i szövetségi törvény tervezete) jelentősen eltért az Állami Duma elé utóbb benyújtotttól – különösen az alapfogalmakat soroljuk fel: szülési idő – állandó eltolódás a napi életben. az Orosz Föderáció kormányának határozatával megállapított időszámítás, idő, normál idő, időzóna (az időzóna új fogalmával együtt ) [4] .
2011. február 8-án Dmitrij Medvegyev elnök bejelentette, hogy döntést hozott a szezonális óraátállítás eltörléséről, és ezt "a téli időszámításra való áttérés megszüntetéseként" fogalmazta meg, és ennek megfelelő utasítást adott a kormánynak [5] . Ezt követően a kormány 2011. március 3-án az Állami Duma elé terjesztette az „Az időszámításról” szóló törvénytervezetet [6] [7] . Ebben a törvényjavaslatban az Orosz Föderáció területén az időszámítási eljárást az időzóna és a helyi idő fogalmával írták le .
Ekkor az Állami Duma további három, az időszámítással kapcsolatos törvényjavaslatot fontolgatta, amelyeket az Állami Duma képviselői terjesztettek elő 2008-2009-ben . Mind a négy törvényjavaslat első olvasatbeli tárgyalására 2011. április 19-én került sor. A kormánytörvényt egyhangúlag elfogadták [8] . A törvényt az Állami Duma harmadik olvasatban 2011. május 20-án fogadta el, a Szövetségi Tanács május 25-én hagyta jóvá, az elnök pedig június 3-án írta alá. A törvény hivatalosan 2011. június 6-án jelent meg, és augusztus 6-án lépett hatályba.
A törvény 5. §-ának 1. pontja (az eredeti változatban) így szólt:
1. Az Orosz Föderáció területén időzónákat hoznak létre, amelyek határait az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok határainak figyelembevételével alakítják ki. Az egyes időzónákat alkotó területek összetételét és az időzónák szerinti időszámítási eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.
Így az időzónák összetételét és az azokban használatos helyi időt nem törvény állapította meg - ez továbbra is a kormány feladata maradt, aminek következtében ennek megfelelő rendelet elfogadása volt várható. Az időzónák esetleges jövőbeni megváltoztatásának kérdése szintén a kormánynál maradt. A törvény 5. cikkének (2) bekezdése a következőképpen szól : [9] :
2. Az Orosz Föderációt alkotó szervezet területének (területének egy részének) egyik időzónából egy másik időzónába történő áthelyezéséről az Orosz Föderáció kormánya a jogalkotási (a) közös javaslata alapján dönt. képviselő) az Orosz Föderációt alkotó egység államhatalmi szerve és az Orosz Föderációt alkotó szervezet legmagasabb tisztviselője (az Orosz Föderáció alanya államhatalmi legfelsőbb végrehajtó szervének vezetője).
A várható kormányrendeletet Vlagyimir Putyin miniszterelnök írta alá 2011. augusztus 31-én [10] . A rendelet szerint a moszkvai időnek meg kellett felelnie az "UTC (SU) plusz 4 órának", vagyis az állandó nyári moszkvai időnek. Az idő minden régióban megegyezett a 2010–2011-es nyári időszakkal.
Az Állami Duma képviselői számos törvényjavaslatot nyújtottak be az állandó nyári időszámítás eltörléséről (fel van tüntetve a bevezetés dátuma és a törvényjavaslat nyilvántartási száma) [11] :
Az Állami Duma Egészségvédelmi Bizottsága elnökének, S. V. Kalasnyikovnak a 2014. január 20-án az Állami Duma elé terjesztett törvénytervezete végrehajtásra került. Az időszámításról szóló szövetségi törvény módosításáról szóló 431985-6. számú törvényjavaslat [11] az időzónák számának 10-re történő növelését (9 helyett) és időzónák létrehozását írta elő vegye figyelembe a koordinált egyetemes idő időzónáihoz való maximális közelítést” (a moszkvai időnek UTC+3-nak kell lennie). Ezen túlmenően a törvénytervezet részletesen meghatározta az időzónák összetételét, így az időzónák szerinti időbeállítás és az időzónák összetételének megváltoztatása az Állami Duma kiváltságába került [12] .
Az első olvasatra előkészített törvényjavaslat az órák fordításáról rendelkezett:
A második olvasatban a törvényjavaslatot úgy módosították, hogy rendelkezzen az óraátállításról:
Az időzónák száma ezzel egyidejűleg 11-re nőtt. Ezekkel a módosításokkal a törvényjavaslatot az Állami Duma második és harmadik olvasatban, 2014. július 1-jén fogadta el. Ezután a Szövetségi Tanács 2014. július 9-én jóváhagyta a 248-FZ „A szövetségi törvény módosításáról” szóló szövetségi törvényt az időszámításról, és 2014. július 21-én aláírta az elnök.
Az időszámításról szóló törvény új változatában [13] tulajdonképpen eltörölte a 2011-es állandó nyári időszámítást. 2014. október 26-án minden régió, kivéve Udmurtiát, Szamarát és Kemerovót, Kamcsatkai Területet és Csukotkai Autonóm Kerületet, 2014. október 26-án 1 órával visszaállította az óráit. A Bajkál-túli terület és a Magadan régió 2 órával elmozdította az óráit.
A 2014-es állandó „télhez” való visszatérés számos régióban elégedetlenséget váltott ki a lakosság egy részében, különösen azokban a régiókban, ahol a „szülési szabadság” megszűnt 1993-2002 között, vagyis a szezonális óra bevezetése után. változás 1981-ben. A lakosság elégedetlensége a regionális hatóságok támogatásával kezdeményezte a helyi idő módosításáról szóló törvényjavaslatok kidolgozását és benyújtását az Állami Dumához ezekben a régiókban.
Az időszámításról szóló törvény ennek megfelelő módosítására került sor, amely szerint átkerültek a szomszédos keleti időzónákba (helyi idő szerint 1 órával előbbre tolták az órát):
Formálisan az „Időszámításról szóló” törvény tiltja a másodpercek hozzáadását (vagy eltávolítását) az UTC (SU) referenciaskálához (4. cikk (4) bekezdés): „Órák, percek és másodpercek számlálása a naptári év során, naptár hónap és naptári hét nem változik . A GOST 8.129-99 [14] azonban lehetővé teszi az idő eredetének egy másodperccel történő megváltoztatását az UTC(SU) skálán bármely hónap (lehetőleg január, április, július vagy október) első napjának elején 0000 UTC-nél, így hogy az UTC(SU) skála és az UT1 skála közötti eltérés nem haladta meg a 0,9 s-ot, amit ténylegesen végrehajtanak. Nyilvánvalóan az említett törvénycikk módosításra szorul.