Önkéntes tűzvédelem - magánszemélyek és (vagy) jogi személyek kezdeményezésére létrejött társadalmi irányultságú nyilvános tűzvédelmi egyesületek - állami egyesületek, amelyek részt vesznek a tüzek megelőzésében és (vagy) oltásában, valamint sürgősségi mentési műveletekben [1] .
2011 májusában az Orosz Föderáció elnöke aláírta az önkéntes tűzvédelemről szóló 100-FZ szövetségi törvényt, amely új jogi keretet határoz meg az önkéntes tűzvédelmi egységek létrehozására.
A törvény meglehetősen innovatív az orosz jogszabályok rendszerében. Amellett, hogy fő célja a települések, szervezetek tűzbiztonságának biztosítása, meghatározza az önkéntesség fejlesztésének rendjét a vizsgált területen. Valamennyi fejlett európai ország régóta követi az önkéntesség fejlesztésének útját biztonsági kérdésekben, ahol ez a mozgalom széles körben elterjedt, és a gyakorlatban is bizonyította hatékonyságát.
A tűzbiztonsági jogalkotás szempontjából a törvény egyfajta újdonságot jelent, mivel eltér a hagyományos hatalmi viszonyok szabályozásától, és a hangsúlyt a civil társadalmi intézmények felé tolja el. A törvény előírja a nyilvánosság széles körű bevonását az önkéntes tűzoltóság tevékenységének megszervezésébe, a hatóságok képviselőinek aktív részvételével ebben a tevékenységben minden szinten.
A szövetségi törvény jelentősége abban rejlik, hogy a települések tűzoltóság általi védelmének létfontosságú problémáját hivatott megoldani. Oroszország történelmi tapasztalatai a tűzoltásban, a külföldi országok tapasztalatai azt sugallják, hogy a probléma megoldásának legracionálisabb módja az önkéntes tűzvédelem kialakítása, amelynek fő feladata, hogy részt vegyen a tüzek oltásában ezeken az állam által feltárt településeken. tűzoltóság egységei.
Példaként az FZ-100 problémáira a következő kérdéseket tüntettük fel:
Az Orosz Birodalom professzionális tűzvédelmi rendszere, amely a 19. század közepére létezett, kiderült, hogy nem képes sikeresen ellenállni a tűzveszélynek. Hivatásos (rendőrségi) tűzoltóság csak a városokban létezett, a falvakban, falvakban a tüzet maguk a lakosság oltották el, „tűzszolgálatot” teljesítve. A lakosság részvétele a tüzek oltásában, valamint a kölcsönös tűzbiztosítás elterjedése Oroszországban, amikor az egyes udvarok biztosítási díjai terhére helyreállítottak egy kiégett farmot, az önkéntes mozgalom kialakulásának oka volt. tűzoltóságok. Oroszországban állami tűzoltóságokat hoztak létre, amelyek civilekből álltak [3] . 1843 - ban megszervezték Oroszország első önkéntes tűzoltó társaságát [4] Osztaskov városában, Tver tartományban . 1897- ben a belügyminiszter jóváhagyta az „Önkéntes Tűzoltóság rendes szabályzatát”.
1917-re az Orosz Birodalmi Tűzoltó Társaság (IRPO) 3600 szervezetet foglalt magában: 952 városi önkéntes tűzoltó társaság, 1377 városi önkéntes tűzoltóság, 960 gyári és gyári tűzoltóság és tűzoltóság, valamint 261 egyéb tűzoltó szervezet, több mint 1400 vidéki tűzoltókocsi. A teljes jogú tagok száma meghaladta a 400 ezer főt.
A 19. században Az oroszországi tűzoltóságokat felépítésüknek, karbantartási módszerüknek és egyéb jellemzőiknek megfelelően a következő csoportokra osztották: "állandó" - azonnali indulásra kész csapatok a tűzhelyre, és "szabad" (önkéntes) - azokra, amelyek tagjai csak gyűltek össze. tűz esetén csak tűzoltó felszereléssel, úgynevezett tűzoltókocsi formájában. [5] Az önkéntes tűzvédelmi egységeket osztagok és csapatok formájában hozzák létre. A csapat mobil tűzoltó eszközökkel, a csapat mobil eszközök nélkül végzi tevékenységét.
Oroszországban működik az Összoroszországi Önkéntes Tűzoltó Társaság , amelynek égisze alatt több mint 300 tűzoltó egység jött létre [6] .
Oroszországban már ma is több mint 800 000 önkéntes tűzoltó dolgozik. A rendkívüli helyzetek minisztériuma is számít az önkéntesség széles körű népszerűsítésére. "Oroszországnak már a forradalom előtt jó tapasztalatai voltak az önkéntes mozgalomról - a Birodalmi Önkéntes Tűzoltó Egyesület, amelynek élén hagyományosan a császári család tagjai álltak. lehetőség az önkéntes különítményekben, és ez lett az életmódjuk. Ma helyre kell állítani." [7] .
A cseljabinszki régióban 2013-ban több mint 15 000 önkéntes tűzoltó dolgozott. A rendkívüli helyzetek minisztériumának munkatársától a rendvédelmi szervekhez érkezett nyilatkozat szerint ezek csak jelentésekben léteztek, a rájuk elkülönített pénzt más célra használták fel. [nyolc]
Hivatásos tűzoltóság csak Németország nagyvárosaiban működik . Falvakban, kisvárosokban önkéntes tűzoltóság működik, amely erdőtüzek oltásával is foglalkozik. Az önkéntes tűzoltók állami támogatást kapnak. Felszereléssel és tűztechnikai fegyverekkel látják el őket. Az önkéntes tűzoltók munkáját nem fizetik [9] .