State Assignation Bank - az Orosz Birodalom állami bankja , amelyet 1768-ban (az új stílus szerint - 1769-ben) hoztak létre bankjegyek kibocsátására és fémrubelre cseréjére. A szentpétervári bank épületét a Sadovaya utca 21. szám alatt 1783-1790-ben Giacomo Quarenghi építész építtette [1] .
A 18. században az Orosz Birodalom számos katonai hadjáratban vett részt, amelyek jelentős kiadásokat igényeltek. A katonai kiadások fedezésére általában ezüstérméket használtak , amelyeket az európai piacokon értékeltek, és nemzetközi fizetési eszközök voltak. Az orosz kincstár azonban állandó ezüsthiányt tapasztalt . A rézpénz intenzív termelése Erzsébet Petrovna császárné uralkodása alatt nem tudta kielégíteni az állam igényeit és ezüsttel telíteni a kincstárat. Ezért Ya. P. Shakhovskoy , a szenátus legfőbb ügyésze a papírpénz bevezetésével kapcsolatos lehetőséget javasolt a kormánynak .
1762. május 25-én III. Péter császár elhatározta, hogy létrehozza az Állami Bankot [2] , amely a Bank of England mintájára bankjegykibocsátási joggal rendelkezik . Az 1762. június 28-i palotapuccs miatt azonban ez a projekt nem valósult meg. Az 1768-ban kitört orosz-török háború és az államháztartási hiány arra kényszerítette II. Katalint, hogy a papírpénz kibocsátásának gondolata felé forduljon.
1768-ban egy feljegyzést nyújtottak be II. Katalin császárnénak, amelyben alátámasztották a papírpénz-forgalom előnyeit, amelynek szerzője K. E. Sievers gróf volt . A Sievers-jegyzet intézkedéseket írt elő a pénzforgalom felgyorsítására és megkönnyítésére, és ezáltal a kereskedelem jobb fejlesztésére. Egy speciálisan erre a célra létrehozott banknak kellett volna olyan bankjegyeket kibocsátania, amelyek szabadon fajra válthatók és törvényes fizetőeszközként is elfogadhatók .
1768. december 29-én ( 1769. január 9- én ) írták alá, 1769. február 2 -án ( 13 ) pedig kihirdették a szentpétervári és moszkvai állami bankok felállításáról szóló kiáltványt bankjegycsere céljából. A kiáltványban a papírpénz bevezetésének okait közölték: „a rézpénz terhe”, ami megnehezítette a kezelést; a pénzmozgás nehézségei; egy bank létrehozásának szükségessége, mint Európában [3] .
A kiáltvány megjegyezte, hogy a bankjegyek az érmékkel egyenrangúan keringenek, és a bankjegyeket felmutató személyeknek azonnal pénzt kell adni a megfelelő összegben. Megállapították, hogy a papírpénz kibocsátása nem haladhatja meg a faj bankban lévő készpénzes mennyiségét. Az Assignation Bank induló tőkéje 1 millió rubel volt. rézpénz - egyenként 0,5 millió rubel. pétervári és moszkvai irodák - amelyeket a megszüntetett rézbank összegeiből javasoltak elvenni. Ez a fémalap teljes mértékben biztosította a papírpénz kibocsátását, amelynek határát 1 millió rubelben határozták meg.
A bankjegyek cseréjének megkönnyítése érdekében Jaroszlavlban (1772), Szmolenszkben, Ustyugban, Asztrakhanban, Nyizsnyij Novgorodban és Vyshny Volochekben (1773) bankjegyeket is nyitottak, és mindegyikhez 150-200 ezer rubel értékben adtak ki bankjegyeket; 1776-ban - Tobolszkban bankjegyek kibocsátásával 1 millió rubelért; 1779-ben - Irkutszkban 500 ezer rubel bankjegyek kibocsátásával; 1781-ben irodákat nyitottak Pszkovban, Novgorodban, Tverben, Nezhinben, Kijevben, Kurszkban, Harkovban, Tambovban, Orelben és Tulában, egyenként 200 ezer rubel bankjegykibocsátással; 1782-ben - Kazanyban (300 ezer), Arhangelszkben (200 ezer), Herszonban (300 ezer), Rigában (200 ezer) és Revalban (100 ezer). Annak ellenére, hogy az 1781. augusztus 20-i rendelet arra kötelezte a tartományi városokban a kormányzókat, a járási városokban pedig a kormányzókat, hogy a banki irodákban tanúskodjanak az összegek állapotáról és számoljanak be a bankok főtanácsának, a az irodák nem jártak sikerrel, 1788-ban 16-ot bezártak.
1771-ben az Assignation bankok 5% -tól fogadhattak betéteket magánszemélyektől, és 10 000-25 000 rubel összegű kölcsönök formájában osztották el azokat.
1786-ban az engedményezési bankokat átnevezték egy állami engedményezési bankra, amely a következő kiváltságokat kapta:
1794-ben a bankjegykibocsátást kiterjesztették az elcsatolt lengyel régiókra, és irodákat hoztak létre Vilnában, Grodnóban és Kovnában. A II. Katalin alatt kibocsátott bankjegyek száma 157 millió rubelt tett ki, árfolyamuk nem esett 3 kopejka/rubel alá. A következő uralkodások során a bankjegyek száma tovább nőtt, és 1817-re, amikor a kibocsátást végleg leállították, 836 millió rubelt tett ki.
A bankjegyek végleges forgalomból való kivonásával és az 1843. június 1-jei kiáltvány állami jóváírással való helyettesítésével együtt az Állami Engedményes Bank is megszűnt.