Városvezető

Városvezető  - önkormányzati beosztás és az önkormányzati közigazgatás vezetője .

A „ városvezető ” kifejezést is gyakran használják a pozícióra [ 1 ] .  

Hatalmak

Városmenedzser  - az önkormányzati közigazgatás vezetője, napi feladatokkal foglalkozik, és szerződésben dolgozik a városi tanáccsal . Ugyanakkor a hosszú távú fejlesztési stratégia kialakítása, a ceremoniális funkciók és a felsőbb hatóságokkal való kommunikáció a polgármester feladata marad . Az angol nyelvű országokban ezt az irányítási módszert Council-manager-nek ( angol  Council-manager ) nevezik, oroszul néha a " kétfejű irányítási rendszer " kifejezést használják [2] . A városvezetőket jellemzően nagyvállalatok vezérigazgatóihoz hasonlítják [3] [4] . Egyes településeken ideiglenesen egyidejűleg töltheti be a polgármesteri tisztséget (Lipetsk, Szerpukhov, Podolszk városi körzet stb.)

Történelem

A városvezetői pozíciót először 1908-ban hozták létre az amerikai Staunton városában . Azóta a szovjet adminisztratív módszer Nyugat-Európa, Amerika és Óceánia számos országában elterjedt [5] .

Az Orosz Föderációban ezt a kormányzási formát a 2003. október 6 -i „ Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről” szóló szövetségi törvény tette lehetővé . a hatalom vertikálisa [3] . 2006-ra 4000 településen [5] , 2009-re pedig 9000-ben [3] fogadták el az új rendet .

Kritika

A szakértők látják a tanácsi-igazgatási módszer előnyeit és hátrányait is a hagyományos polgármester - tanácsi módszerrel szemben .  A pozitívumok között szerepel az adminisztrációs vezető felmentése a ceremoniális feladatok alól, a vezető apolitizmusa , a városi tanács előtti elszámoltathatósága, valamint a választási kiadások csökkentése. A negatívumok közé tartozik a vezető lakossággal szembeni elszámoltathatóságának hiánya, a hosszú távú tervek kidolgozásától való elszigeteltsége [7] . Ráadásul az ilyen munkások apolitizmusa nem jellemző Oroszországra, megfigyelhető a kormányzóktól és a városi tanácsoktól való függésük, és gyakoriak a konfrontáció esetei a közigazgatás vezetőivel [5] [3] . L. Volkov politikus (2010-es) adatai szerint csak az uráli szövetségi körzetben mintegy 30 városvezető mondott le határidő előtt [8] .

Jegyzetek

  1. Városigazgató - gov.cap.ru . Letöltve: 2022. június 21. Az eredetiből archiválva : 2013. október 23.
  2. UralInformBureau - "Az Asbest a városi önkormányzati rendszer megváltoztatására készül" . Letöltve: 2016. április 23. Az eredetiből archiválva : 2016. május 9..
  3. 1 2 3 4 Dmitriev I. Válságkezelés . Verzió (2009. szeptember 14.). Letöltve: 2010. június 10. Az eredetiből archiválva : 2012. április 29..
  4. FederalPress: Interjú . Letöltve: 2020. április 30. Az eredetiből archiválva : 2019. január 27.
  5. 1 2 3 Zhegulev I., Seyranyan T. Feladó polgármester . SmartMoney (2006. június 26.). Letöltve: 2010. június 10.
  6. Információs és jogi kiadvány Törvények: Törvények: 2003. október 6-i 131-FZ szövetségi törvény az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatok megszervezésének általános elveiről (hozzáférhetetlen link) . Letöltve: 2010. június 11. Az eredetiből archiválva : 2009. december 14.. 
  7. Vajon a városvezető képes lesz jobbá tenni a Blagovescsenszk lakosok életét? // KP.RU - Blagovescsenszk . Letöltve: 2010. június 11. Az eredetiből archiválva : 2011. április 8..
  8. Leonid Volkov – három kés a városvezető "Evening Gazette" hátuljában . Hozzáférés dátuma: 2020. április 30. Archiválva : 2020. október 25.