A bolíviai gázkonfliktus egy társadalmi konfliktus, amely 2003-ban tetőzött az ország hatalmas földgázkészletei miatt . Ez a jelenség magában foglalja mind a gázforrások körüli konfliktust, mind a 2005-ös tiltakozásokat és Evo Morales elnökké választását. Bolíviában már korábban is voltak tiltakozások , például a cochabambai „vízért folytatott háború” idején.amikor tiltakozást fejeztek ki az állami vízellátó rendszer privatizációja ellen.
A konfliktus forrása az állampolgárok elégedetlensége az állam földgázpolitikájával, a kokacserje termesztésének tilalmával, a korrupcióval és a fegyveres erők agressziójával a sztrájkok szétoszlatása során. Az ország egészének helyzetéről szólva ez Bolívia 15. században megindult gyarmatosításának , majd természeti erőforrásainak ezt követő kiaknázásának, például Potosiban az ércbányák megnyitásának a következménye lehet .
A bolíviai gázkonfliktus 2003 októberében tetőzött, és az ország elnöke, Gonzalo Sánchez de Lozada (más néven Goni) lemondásához vezetett. Az aymara indiánok és munkásaktivisták – köztük a Bolíviai Munkaügyi Központ – sztrájkjai és útlezárásai az országot megtorpanták. Az ország fegyveres erői által a tiltakozások leverése 60 áldozatot követelt 2003 októberében, többségük El Alto városából származott , amely az ország fővárosát, La Pazt uraló Altiplanón található .
A kormánykoalíció összeomlott, így Goni kénytelen volt lemondani, és 2003. október 18-án elhagyni az országot. Utóda Carlos Mesa alelnök lett , aki 2004. július 18-án népszavazásra bocsátotta a gázkérdést . 2005 májusában a tüntetők nyomására a bolíviai kongresszus új törvényt fogadott el a gázforrásokról, növelve az állam földgázkitermelésből származó bevételét. A tiltakozók, köztük Evo Morales és Felipe Quispe azonban követelték a gázkészletek teljes államosítását, valamint Bolívia bennszülött többségének, főleg aymara és kecsua indiánok részvételének növelését az ország politikai életében. 2005. június 6-án Mesa kénytelen volt lemondani, mivel naponta több tízezer tüntető blokkolta La Pazt az ország többi részétől. Morales 2005 végén történt megválasztását a társadalmi mozgalmak lelkesedéssel fogadták, mivel ő volt a baloldal vezetője, a gázexport egyik legelszántabb ellenfele Bolíviában ennek megfelelő iparosítás nélkül.
2006. május 1-jén, a munka ünnepén Morales elnök rendeletet írt alá, amely szerint minden gáztartalékot államosítani kell: "az állam visszaállítja a tulajdonjogot, a rendelkezési jogot, a teljes és abszolút ellenőrzést" a gáztartalékok felett. A rendeletet tapssal fogadták La Paz főterén, ahol Alvaro Garcia alelnök bejelentette, hogy a kormány energiabevételei 2007-ben 320 millió dollárral 780 millió dollárra [1] 2002-ről 2006-ra [2] csaknem hatszorosára nőnek.
Szó volt a bolíviai nagy földgáztartalékokról és azok további értékesítésének és felhasználásának kilátásairól. Bolívia a második legnagyobb földgázforrás Dél-Amerikában Venezuela után, és az YPFB nemzeti olajtársaság privatizációját követő tanulmány kimutatta, hogy a feltárt földgázkészletek 600 százalékkal haladják meg a korábban ismerteket. Az önkormányzati cég azonban akkoriban pénzhiánnyal küzdött, és nem engedhette meg magának a felszín alatti kutatást. A szóban forgó gázkészletek főként Tarija délkeleti kerületében találhatók , ahol a gáz- és olajkészletek 85%-a van. Az Egyesült Államok Energiaügyi Minisztériuma szerint további 10,6% Santa Cruz megyében és 2,5% Cochabamba megyében [3] . További vizsgálatok után az 1996-tól 2002-ig tartó időszakban a valószínűsíthető gázkészletek becsült nagysága 12,5-szeresére nőtt. Az ónbányákból való kitermelés iránti kereslet csökkenésével ezek a készletek tették ki a bolíviai külföldi befektetések többségét. Az ár, amelyet Bolívia fizet a földgázért, körülbelül 3,25 dollár Brazíliában és 3,18 dollár Argentínában. A gáz ára az Egyesült Államokban összességében 5,85 USD/MMBtu (2006. május 21.), 7.90 USD/MMBtu (2006. április) [4] és 6,46 USD/MMtu (2006. június) [5] között mozog , bár néhány évvel ezelőtt a a földgáz ára 14 dollárral emelkedett Kaliforniában [6] a Kaliforniába irányuló és azon belüli vezetékkapacitás hiánya, valamint az áramszünet miatt [7] . Míg a Le Monde szerint Brazília és Argentína 2 dollárt fizet ezer köbméter gázért, amelynek ára 12 és 15 dollár között mozog [6] .
1994-ben, két évvel a 70 éves önkormányzati olajtársaság, a Yacimientos Petroliferos Fiscales de Bolivia (YPFB) privatizációja előtt megállapodást írtak alá Brazíliával, miközben a Bolívia-Brazília gázvezeték megépítése 2,2 milliárd dollárba került.
Pacific LNG néven szindikátus jött létre az újonnan felfedezett készletek kiaknázására. Ez magában foglalta a brit BG Group és BP társaságokat, valamint a spanyol Repsol YPF-et. A Repsol egyike annak a három vállalatnak, amelyek uralják a bolíviai gázszektort, a Petrobras és a Total mellett [6] . Hatmilliárd dolláros tervet dolgoztak ki egy csővezeték megépítésére a Csendes-óceán partján, ahol a gázt feldolgoznák és cseppfolyósítanák, mielőtt Mexikóba és az Egyesült Államokba (Kaliforniába) küldenék egy chilei kikötőn, például az Iquique társaságon keresztül, részben a nemzeti érdekek miatt. kérdés (Bolívia még mindig neheztel a 19. század végén a második csendes-óceáni háborúban elszenvedett területi veszteségek után, amelyek megfosztották az országot Littoral tartománytól, és így a tengerhez való hozzáféréstől).
A kormány azt remélte, hogy a gázból származó hasznot a hanyatló bolíviai gazdaság támogatására fordíthatja, és azt mondták, hogy a pénzt kizárólag az egészségügybe és az oktatásba fektetnék be. Az ellenzékiek azzal érveltek, hogy a jelenlegi jogszabályok szerint a gáz, mint nyersanyag exportja csak a jövőbeli nyereség 18%-át, azaz 40 millió dollárt adna Bolíviának. USA 70 millió USD-ig USA évente. Azzal érveltek továbbá, hogy az ilyen olcsó gázexport lenne Bolívia természeti erőforrásainak utolsó külföldi kiaknázása a 17. század óta. Követelték, hogy Bolíviában építsenek gázfeldolgozó üzemet, és hogy a belföldi fogyasztás kerüljön elsőbbségbe az exporttal szemben. A Le Monde szerint „a gáz ipari kitermelését, amelyet ma már multinacionális cégek végeznek, két okból is át kell adni az államnak. Az első a bolíviaiak energiaszükségletének kielégítése. A második a késztermék exportja iránti érdeklődés, nem pedig az alapanyagok értékesítése.” A francia lap szerint már csak La Paz, El Alto, Sucre, Potosi, Camiri és Santa Cruz csatlakozik a gázhálózathoz. Egy olyan belső hálózat kiépítése, amely minden bolíviai lakost elérné, 1,5 milliárd dollárba kerülne. Egyesült Államok, kivéve az ország különböző régióit összekötő központi gázvezetéket. Carlos Miranda, a Le Monde által idézett független szakértő szerint a legjobb iparosítási projekt a brazil Braskem cég által javasolt petrolkémiai komplexum, amely 40 000 közvetlen vagy közvetett munkahelyet teremt, és 1,4 milliárd dollárba kerül. Ez a szám megegyezik a Repsol, a Total és a Petrobras által befektetett összeggel [6] .
Bolívia, mint Latin-Amerika legtöbb része, egy nagyon heterogén osztályközösség, ami ebben az esetben az etnikai összetevőt érinti. Az európai telepesek leszármazottai általában monopolizálják a politikai és gazdasági hatalmat, és valójában a köztársasági intézmények olyan európai irányzatokhoz igazodnak, amelyek gyakorlatilag nem alkalmazkodnak az őslakos hagyományokhoz. Ez megnehezíti az őslakos lakosság társadalomba való beilleszkedését, valamint személyes és karrierbeli növekedését. Az 1990-es évek vége óta a bennszülött közösségek radikalizálódtak az Andokban, politikai reformokat sürgetve Peruban, Ecuadorban és Bolíviában, kevés koordináció mellett a Pachacuti mozgalomban. A Movement for Socialism (MAS) ennek a mozgalomnak talán legerősebb politikai megnyilvánulása Bolíviában, amely a társadalmi szervezetek széles körét koordinálja, elsősorban az aymara nép politikai törekvéseit tükrözve.
Santa Cruz, Beni, Tarija és Pando gazdagabb keleti megyéi az utóbbi időben az autonómia felé mozgósították erőiket. Fontos kérdések az erőforrások elrablásával szembeni ellenállás, bár az államosítás, a földek elkobzása a külső etnikai csoportok (főleg az aymara és a kecsua népek) részéről, valamint a Santa Cruzban kivetett adók nagy része az utak és iskolák javára [8] . A közösség vezetőit a Santa Cruz Függetlenségi Bizottság, a helyi szövetkezetek és üzleti szervezetek, valamint a gazdálkodók támogatják. A közelmúltban sztrájkot tartottak az új alkotmány elfogadása ellen, amit Santa Cruzban, Beniben, Tarijban és Pandóban is megfigyeltek [9] . Az új alkotmány alapjaként az Altiplano-i székhelyű párt a "Őslakosok Tanácsa" a magántulajdon csökkentésével együtt, míg Santa Cruz a nyugati kultúrát és kapitalizmust részesíti előnyben [10] . A kulturális különbségek hátterében az is áll, hogy Bolívia keleti részén, a „kambas”-nak (ami guarani nyelven „barátokat” jelent) meszticek (az európai és számos őslakos törzs keveréke, amelyek közül a legnagyobbak a guarániak). a nyugati Altiplano régiót egy kis fehér lakosság uralja, és az őslakos többséget jogai és érdekei tekintetében elnyomottnak tekintik.
A baloldaliak, Walter Chávez és Alvaro García Linera (jelenlegi bolíviai alelnök és a MAS párt tagja) cikket tettek közzé a Monthly Review-ban, amelyben azzal érveltek, hogy az autonómia történelmileg a Santa Cruz-régió követelése volt, „modernen szélsőjobboldalisággal átitatott. populista érzelmek" Santa Cruz autonómiáját a "szabad piac, a külföldi befektetések, a rasszizmus stb. burzsoá ideológiájaként" is jellemezték, amely Santa Cruz "modern fehér" elitjét az enyhe modorú fekete és antikapitalista ajmara és kecsua ellen fordítja. törzsek Bolívia nyugati régiójából [11] .
A konfliktus 2002 elején alakult ki, amikor Jorge Quiroga elnök kormánya gázvezetéket javasolt a közeli chilei Mejillones kikötőn keresztül , amely a legrövidebb utat biztosítaná a Csendes-óceánhoz. A Chilével szembeni ellentét azonban, amely túlságosan mélyen gyökerezik, mivel Bolívia elvesztette a Csendes-óceán partját a második csendes-óceáni háborúban (1879-1884), tiltakozást váltott ki e kezdeményezés ellen.
A bolíviaiak kampányt indítottak a chilei csővezeték-lefektetési lehetőség ellen, ehelyett északi utat kínálnak a perui Ilo kikötőn keresztül , amely 260 km-rel távolabb található a gázmezőktől, mint Mejillones, vagy ami még jobb, kezdetben gázt biztosítanak Bolíviának. . A chilei fél szerint a Mejillones opció 600 millió dollárral olcsóbb lenne. Peru azonban azt állítja, hogy a költségkülönbség nem haladja meg a 300 millió dollárt. A perui opció bolíviai támogatói szerint az a bolíviai északi régió gazdaságának is előnyös lesz, amelyen a vezeték áthalad. Azzal is érveltek, hogy az amerikai befektetők valószínűleg nem fejlesztenek feldolgozó üzemeket Bolíviában.
Eközben a perui kormány, a területi és gazdasági integráció előmozdítására törekvő, különleges gazdasági övezetet ajánlott Bolíviának 99 évre, hogy gázt exportálhasson Ilóba, szabad áthaladási jogot és 10 km²-es terület átengedését, beleértve a kikötőt is. amelyet kizárólag Bolívia irányítana.
Jorge Quiroga elnök nem sokkal azelőtt, hogy 2002 júliusában lemondott, félretette az ügyet, és átadta utódjának. Úgy vélték, hogy Quiroga nem akarta veszélyeztetni esélyeit arra, hogy újraválasztsák a 2007-es elnökválasztáson.
A 2002-es elnökválasztás megnyerése után Gonzalo Sanchez de Lozada a chilei választást preferálta, de nem hozott "hivatalos" döntést. A gázkonfliktus miatt 2003 októberében lemondott.
A társadalmi konfliktus 2003 szeptemberében felerősödött, amint azt a tiltakozások és az ország nagy részét megbénító útlezárások növekedése jelezte, és a bolíviai hadsereggel szembeni felerősödéshez vezetett. A felkelést Bolívia bennszülött többsége vezette, aki Sánchez de Lozadát azzal vádolta, hogy részt vett az amerikai kormány "kábítószer elleni háborújában", és őt hibáztatták azért, mert nem javította Bolíviában az életszínvonalat. Szeptember 8-án 8650 Aymara éhségsztrájkot kezdett, tiltakozásul a falu egy lakosának letartóztatása ellen. A fogvatartott a falu egyik vezetője volt, és börtönbe került, mert két fiatal férfit „ közösségi igazságszolgáltatás ” útján halálra ítélt. Szeptember 19-én a Gázforrások Védelméért Nemzeti Mozgalom Cochabambában 30 000, La Pazban 50 000 embert mozgósított, hogy demonstrálják tiltakozásukat a vezeték építése ellen. Másnap hat Aymara képviselő, köztük egy nyolcéves kislány meghalt egy összecsapásban Varisata városában . A kormányerők repülőgépekkel és helikopterekkel megkerülték a sztrájkolókat, és több száz külföldi és bolíviai turistát evakuáltak Soratából , akiket öt napja közúti blokád alatt tartanak börtönben.
A lövöldözésekre válaszul a Bolíviai Szakszervezet szeptember 29-én általános sztrájkot szervezett útlezárás mellett, amely megbénította az ország közlekedését. A szakszervezeti vezetők biztosították, hogy továbbra is blokkolják a mozgalmat, amíg a kormány meg nem változtatja döntését. A gyengén felfegyverzett aymara milíciák kiűzték a hadsereget és a rendőrséget Varisata városából, valamint Sorata és Achacacha városokból, akik csak az 1952-es bolíviai nemzeti forradalomból megmaradt hagyományos kézi lőfegyverekkel és felszereléssel voltak felszerelve . A regionális sztrájkbizottság vezetője, Eugenio Rojas kijelentette, hogy ha a kormány nem hajlandó tárgyalni Varisatban, akkor az aymara lázadó közösségek körülveszik La Pazt, és elzárják az ország többi részétől – és így hajtják végre a korábban alkalmazott taktikát. Tupac Catari 1781-es felkelése. A Pachacuti Őslakos Mozgalom vezetője , Felipe Quispe kijelentette, hogy addig nem kezd párbeszédet a kormánnyal, amíg a hadsereg fel nem oldja a blokádot. A kormány nem volt hajlandó tárgyalni Quispe-vel, mondván, nincs felhatalmazása a milícia mozgalmának képviseletére.
Ahogy az ellenállás nőtt, a La Paz közvetlen szomszédságában fekvő nagy bennszülött település, El Alto tiltakozói , ahol 750 000 ember élt, továbbra is elzárták a fővárosba vezető fő bejárati útvonalakat, üzemanyag- és élelmiszerhiányt okozva. Követelték a varisati mészárlásért felelős Sánchez de Lozada, Yerko Cucoç kormányminiszter és Carlos Sánchez de Berzaín védelmi miniszter lemondását is. A tiltakozók egyúttal rosszallását fejezték ki az amerikai és a latin-amerikai országok közötti szabadkereskedelmi megállapodással kapcsolatban is.
2003. október 12-én a kormány hadiállapotot hirdetett El Altóban, miután tizenhat ember meghalt és több tucatnyian megsérültek egy összecsapásban, amely akkor tört ki, amikor olajszállító tartályhajók rendőrök és katonák kíséretében tankokkal és géppuskákkal próbáltak áttörni barikád.
Október 13-án a Sánchez de Lozada adminisztráció felfüggesztette a gázprojektet, "amíg a megbeszéléseket meg nem tartják [a bolíviai néppel]". Carlos Mesa alelnök azonban elítélte az általa "túlzott erőszaknak" nevezett eseményeket El Altóban (80 haláleset), és megtagadta Sanchez de Lozada támogatását. Lemondott a MIR párthoz tartozó Jorge Torres gazdaságfejlesztési miniszter is.
Október 13-án az Egyesült Államok külügyminisztériuma közleményt adott ki, amelyben bejelentette, hogy támogatja Sánchez de Lozadát, és felszólította "Bolívia politikai vezetőit, hogy nyilvánosan fejezzék ki támogatásukat a demokratikus és alkotmányos rend mellett. A nemzetközi közösség és az Egyesült Államok nem tűri az alkotmányos rend megsértését, és nem támogat semmilyen rendszert, amely a hatalomgyakorlás antidemokratikus módszereiből ered [12] .
Október 18-án Sánchez de Lozada kormánykoalíciója végül vereséget szenvedett, amikor az Új Köztársaság párt nem volt hajlandó támogatást nyújtani. Losada lemondásra kényszerült, helyét Carlos Mesa alelnök, egykori újságíró vette át. A sztrájkokat leállították, az útlezárásokat megszüntették. Mesa megígérte, hogy elnöksége alatt egyetlen állampolgárt sem öl meg a rendőrség vagy a katonaság. A hivatali ideje alatt történt különféle zavarok ellenére ezt az ígéretét betartotta.
Mesa elnökként első lépései között megígérte, hogy népszavazást tart a gázügyben, és több bennszülött képviselőnek is helyet adott a kormányban. A Mesa 2004. július 18-án népszavazásra bocsátotta a gáztermelő vállalkozások államosításának kérdését. 2005. május 6-án a bolíviai kongresszus új törvényt fogadott el, amely 18%-ról 32%-ra emelte a külföldi olaj- és gázipari társaságok nyereségére kivetett adót. Mesa nem tudta aláírni vagy megvétózni a törvényt, így a parlament elnökének, Ormando Vaca Dieznek május 17-én alá kellett írnia azt. Sok tüntető úgy vélte, hogy ez a törvény nem felel meg a lakosság igényeinek, és a gáz- és olajipar teljes államosítását követelték.
2005. május 6-án a régóta várt szénhidrogén-törvényt végül jóváhagyta a bolíviai kongresszus. Május 17-én Mesa ismét megtagadta a vitatott dokumentum aláírását vagy megvétózását, és ezzel alkotmányosan a parlament elnökét, Ormando Vaky Diezt bízta meg a jogalkotással.
Az új törvény visszaadta az államnak az összes szénhidrogén és természeti erőforrás törvényes tulajdonjogát, az altalajhasználati díjat 18%-ban hagyta, de az adót 16%-ról 32%-ra emelte. A kormánynak adta az erőforrások kereskedelmi forgalomba hozatalát, és lehetővé tette az éves ellenőrzéseket. Azt is elrendelte, hogy a cégek konzultáljanak a gázmezők földjén élő őslakosokkal. A törvény kimondta, hogy 76 külföldi cég által kötött szerződést 180 napon belül felül kell vizsgálni, de ez a követelmény nem teljesült. A tiltakozók azzal érveltek, hogy az új törvény nem védi meg a természeti erőforrásokat a külföldi vállalatok általi kiaknázástól, ami megköveteli a gáz teljes államosítását és kitermelési folyamatát Bolíviában.
A szerződések újratárgyalásával kapcsolatos bizonytalanság miatt a külföldi cégek gyakorlatilag leálltak a gázszektorba történő befektetésekkel, és a beruházások áramlása 2005 második felében gyakorlatilag leállt. A 2001-es árrögzítés után Argentínában tapasztaltakhoz nagyon hasonló csekély készletek már megragadtak a dízelben, és kezdenek megmutatkozni a földgázban is. A május-júniusi társadalmi zavargások a hazai piac szénhidrogén-termékek, elsősorban a folyékony kőolaj és a földgáz ellátását érintették a nyugati régióba. Brazília készenléti tervet dolgozott ki a gázexport csökkentésének esetleges hatásainak enyhítésére. És bár a piaci kínálat soha nem csökkent, a bolíviai társadalmi nyugtalanság azt az érzést keltette, hogy az ellátás biztonsága nem garantálható, mivel az ellenőrizetlen társadalmi tevékenységek továbbra is befolyásolják az ellátás folytonosságát.
A 2005. májusi tüntetéseken több mint 80 ezren vettek részt. Emberek tízezrei vonultak naponta El Altóból a fővárosba, La Pazba, ahol a demonstrálók gyakorlatilag lezárták a várost, blokádokkal leállítva a forgalmat, és utcai harcokat provokáltak a rendőrökkel. A tüntetők a gázipar államosítását és olyan reformokat követeltek, amelyek nagyobb hatalmat adnának a bennszülött többségnek, amelyet elsősorban az elszegényedett hegyvidéki településekről származó aymara nép képviselt. A rendőrök elleni támadásokat könnygázzal és gumilövedékekkel verték vissza, míg a tüntetéseken részt vevő bányászok közül sok dinamittal volt felfegyverkezve.
Május 24-én több mint 10 000 aymara paraszt 20 hegyvidéki tartományból szállt alá Keja El Alto régióból La Pazba tiltakozni.
2005. május 31-én El Alto népe és az aymara parasztok visszatértek La Pazba. Több mint 50 000 ember foglalt el körülbelül 100 négyzetkilométernyi területet. Az Országos Rendőrség I. ezrede másnap úgy döntött, hogy nem törik le a tüntetéseket, amiért a kormány megrovásban részesítette őket.
Június 2-án, ahogy a tiltakozások folytatódtak, Mesa elnök két intézkedést jelentett be a bennszülöttek és a Santa Cruz-i autonómiatüntetők támogatására: Alkotmányozó Nemzetgyűlés összehívását és a regionális autonómiáról szóló népszavazást, mindkét esemény időpontját október 16-ra tűzték ki. Mesa javaslatát azonban mindkét fél elutasította: a Santa Cruz-i autonómia polgári bizottsága augusztus 12-én saját népszavazást hirdetett, míg az El Altóban tüntetők megakadályozták a benzin La Pazba szállítását.
Június 6-án körülbelül félmillió ember vonult La Paz utcáira, majd Mesa elnök lemondását ajánlotta fel. A rohamrendőrök könnygázt vetettek be, miközben a tüntetők bányászai folyamatosan dinamitot indítottak el az elnöki palota melletti összecsapások során, miközben a forgalom teljesen leállt. A kongresszus azonban több napig nem tudott összeülni, mert az ülés "nem biztosított a megfelelő biztonságot", mivel a tiltakozásokat a közelben tartották. A kongresszus számos tagja fizikailag képtelen volt részt venni az üléseken. Ormando Baca Diez, a Kongresszus Felsőházának elnöke úgy döntött, hogy az ülést Bolívia hivatalos fővárosába, Sucre városába helyezi át, hogy elkerülje a tiltakozókkal való közvetlen érintkezést. Radikális gazdálkodók elfoglalták a multinacionális cégek tulajdonában lévő olajkutakat, és elzárták a határátkelőket. Mesa megparancsolta a katonaságnak, hogy légi úton vigyenek élelmet La Pazba, mivel akkoriban a tényleges főváros teljesen elzárva maradt a világ többi részétől.
Baca Diez és a Kongresszus alsóházának elnöke, Mario Cossio volt a két esélyes az elnöki posztra. A tiltakozók körében azonban rendkívül népszerűtlenek voltak, és a kongresszuson mindegyikük kijelentette, hogy nem tekinti magát az elnök utódjának, így Eduardo Rodrigueznek, a Legfelsőbb Bíróság elnökének adták át a lehetőséget. Utóbbit azonban apolitikus jelöltnek, ezért a többség hitelesnek tartja, így a választásokig ideiglenes adminisztrációt alakíthatott. Számos régióban feloszlottak a tiltakozó csoportok, és mint Bolívia történelmében nem egyszer előfordult, a zavargások nagy részét a politikai folyamatok elkerülhetetlen szakaszának tekintették.
Rodriguez a köztársaság megbízott elnökeként azonnal hozzálátott a szénhidrogéntörvény végrehajtásához. Számos upstream gázipari vállalat kezdeményezett kétoldalú beruházásvédelmi megállapodásokat, és megbékélési szakaszba lépett a bolíviai kormánnyal. Ezek a megállapodások jelentették az első lépést a Befektetési Viták Rendező Nemzetközi Központjában (ICSID) folyó peres eljárások felé, amely közvetlenül a Világbanknak tartozik. Ez arra kötelezheti Bolíviát, hogy büntetést fizessen ezeknek a társaságoknak.
Az Asuncionnal (Paraguay) kötött, az amerikai katonák mentességét biztosító közös hadgyakorlatról szóló megállapodás némi aggodalomra adott okot, miután a média jelentései felfedték, hogy az argentin határtól 200 km-re lévő Mariscal Estigarribiában 20 000 amerikai katona számára laktanyát emeltek. Bolívia és 300 km-re a brazil határtól, valamint nem messze a nagy repülőgépek (B-52, C-130 Hercules stb.) leszállására előkészített repülőtértől, amivel a paraguayi légierő nem rendelkezik. A Clarín című argentin újság szerint az amerikai katonai bázis a következő okok miatt stratégiai jelentőségű: a Paraguay, Brazília és Argentína közötti hármashatár közelében található; a Guarani víztartó közelsége; Bolívia közelsége (kevesebb, mint 200 km) ugyanabban a pillanatban, "amikor a Washingtoni Nagyító megvizsgálja az Altiplanót, és a venezuelai Hugo Chavezre , a Bush-kormányzat "regionális démonára" mutat rá, mint a régió instabilitásának előidézőjére" (Clarín).
Későbbi jelentések jelezték, hogy 18 hónapon belül 400 amerikai katonai kiképző és humanitárius csapatot fognak Paraguayban állomásozni, amelyek mindegyike 13, 50 főnél kevesebb fős csapatból áll. A paraguayi kormány, valamint a Bush-kormány tagadta, hogy a repülőteret amerikai katonai bázisként használnák, vagy hogy lenne más amerikai támaszpont Paraguayban.
Az elmúlt évek társadalmi megrázkódtatásai megbénították Bolívia politikai életét. A Washingtonnal kötött neoliberális megállapodás népszerűtlensége , a Gonzalo de Lozada adminisztráció által végrehajtott gazdasági reformok sorozata megalapozta Evo Morales , az első amerikai indián elnökké választását 2006-ban. Ugyanakkor Chile gyorsan megkezdte több tengerparti terminál építését Indonéziából, Ausztráliából és más külső forrásokból származó cseppfolyósított földgáz rakományának szállítására.
Dél-Amerika többi része más módokon gondolkodik a gázellátás biztosítására: az egyik projekt célja a perui Camisei gáztartalékainak Argentínába, Brazíliába, Chilébe, Uruguaybe és Paraguayba történő áthelyezése. A Pisco (Dél-Peru) és Tocopilla (Észak-Chile) összekapcsolása egy 1200 km-es vezetékkel 2 milliárd dollárba kerülne. A szakértők azonban kétségbe vonják, hogy Kamisei tartalékai képesek lesznek kielégíteni a déli kúp összes országának igényeit .
Egy másik 8000 km-es gázvezetéket (a Great Southern Gas Pipeline) javasoltak Venezuelának Brazílián keresztül Argentínával való összekötésére. Értékét 8-12 milliárd dollárra becsülik.
Bár Argentína és Chile a fő gázfogyasztók (50%, illetve 25%), a többi dél-amerikai ország nem annyira függ a gázellátástól.
2006. május 1-jén Evo Morales elnök aláírta az ország összes gáztartalékának államosításáról szóló rendeletet: "az állam visszaszerzi a szénhidrogének birtoklásának, kezelésének, valamint teljes és abszolút ellenőrzésének jogát". Ezzel a gyakorlatba is átültette kampányirányelveit, amelyek szerint "a Morales-kormányzat nem ad üres ígéreteket: betartjuk, amit ígértünk, és amire az embereknek szüksége van". Az állásfoglalás közzétételét a munka nemzetközi ünnepére, május 1-re időzítették. A hadsereget és az állami tulajdonú YPFB alkalmazottakat az energiaszektor őrzésére és fejlesztésére utasította, és hat hónapos "átmeneti időszakot" hirdetett a külföldi vállalatok számára, hogy felülvizsgálják a jelenlegi exportkapcsolatokat, vagy végleg megszakítsák azokat. Morales azonban úgy döntött, hogy az államosítás nem jár kisajátítással vagy elkobzással .
Alvaro Garcia alelnök La Paz főterén nyilatkozva elmondta, hogy jövőre 780 millió dollárral nő az állam energiabevétele, ami csaknem hatszorosa 2002-nek. A figyelembe vett 53 erőforrás-létesítmény közül egy része a brazil Petrobrashoz tartozik, amely az egyik legnagyobb bolíviai befektető, amely a teljes bolíviai gázkészlet 14%-át ellenőrzi. A brazil energiaügyi miniszter, Silas Rondão "barátságtalannak" nevezte a döntést, amely ellentétes a Brazília és Bolívia közötti kapcsolatok már meglévő elveivel. A Petrobras, a spanyol Repsol YPF, a brit gáz, az olajtermelő BG Group Plc és a francia Total voltak akkoriban az ország fő gáztermelői. A Reuters szerint „Morales tettei azt visszhangozzák, amit Hugo Chávez venezuelai elnök, szövetségese tett a tárgyalásos kényszerbetelepítéssel: adóemelések a világ ötödik legnagyobb olajexportőrében; elutasította azokat a feltételeket, amelyeket a régió legtöbb országa elfogadott.” Az YPFB fizethetett külföldi cégeknek szolgáltatásaikért, az előállítási költségek mintegy 50%-át kínálva, bár a törvény az ország két legnagyobb gázmezőjéből származó nyereségnek csak 18%-át írta elő .
A bolíviai kormány és a külföldi cégek közötti tárgyalások már egy hete lendületet kaptak, és 2006. október 28-án, szombaton véget kellett volna érniük. Péntekig két céggel (köztük a francia Totallal), a határidőig pedig a fennmaradó 10 céggel (köztük a Petrobrasszal és a Repsol YPF-fel) sikerült megállapodni. A megállapodások minden részletét nem tették közzé teljes terjedelmében, de a fő cél - hogy a két legnagyobb betét felhasználásából az állam aránya 60-ról 82%-ra emelkedjen - megvalósulni látszott. A másodlagos gázmezők használatából származó állami bevételt a nyereség 60%-ában határozták meg.
Hat hónapig nehéz tárgyalásokat folytattak a brazil Petrobras céggel. Ennek a cégnek a képviselői megtagadták az állam bevételének növelését, illetve az egyszerű szolgáltató szerepébe való átállást. A tárgyalások eredménytelensége miatt Andrés Solis Rada energiaügyi miniszter 2006 októberében lemondott, helyét Carlos Villegas vette át. „Fenn kell tartanunk egy olyan kapcsolatot Brazíliával, amelyet házasságnak kell nevezni, nem válásnak, mivel mindkettőnknek szükségünk van erre az együttműködésre” – mondta Evo Morales az aláírási ceremónián, hangsúlyozva, hogy Brazília a bolíviai gáztól, Bolívia pedig Brazíliától függ. a gázkezelésről.
2007. december 15-én Santa Cruz, Tarija, Beni és Pando régió kikiáltotta függetlenségét az állam kormányától. Sikerült kivívniuk függetlenségüket az újonnan elfogadott bolíviai alkotmánytól is.
A leírt eseményekben a Bolíviai Munkaügyi Központ (BRC) bányászai is részt vettek. Ellenezték a nyugdíj-megtakarítások privatizációját is. Köztudott, hogy dinamithalmokat raktak ki, miközben részt vettek a leírt tiltakozásokon.
Röviddel a törvény elfogadása után Evo Morales, aymara képviselője, Cocalero és az ellenzéki Mozgalom a Szocializmusért (MPS) párt vezetője mérsékelt álláspontra helyezkedett, és "megállapodásnak" nevezte az új törvényt. És bár a tiltakozások folytatódtak, Morales az államosítást és az új választások kiírását szorgalmazta.
Oscar Oliviera a 2001-es Cochabamba vízháború idején kiemelkedő tiltakozási vezető volt, és a gázkonfliktus idején tartotta magát. Bolívia negyedik legnagyobb városa, Cochabamba tüntetői blokkolták a városba vezető főutakat, és államosítással együtt újabb alkotmányozó nemzetgyűlést követeltek.
A Santa Cruz megye keleti alföldjén élő indiánok is részt vettek a gáz- és olajipar államosításával kapcsolatos vitákban. Csoportokat toboroztak az indián törzsek képviselőiből, mint például a guarani, ayoreo, chiquitano, szemben a fennsík indiánjaival (aymara és kecsua). Részt vettek a földvitában; az ezt a frakciót képviselő fő szervezet a Bolíviai Indiai Népek Szövetsége (BINB) néven ismert. A BINB kezdetben Morales pártját támogatta, bár később arra a következtetésre jutottak, hogy a kormány félrevezette őket. A DKS, amely a egy fennsíkon, az előző kormánnyal ellentétben már nem fog hangot adni nekik. Egy másik, kevesebb létszámú és sokkal radikálisabb csoport, a Földnélküli Parasztok Mozgalma (LMP) – ugyanez a név létezik Brazíliában is – főleg nyugati bevándorlókból áll. az ország egy része.A guaraní indiánok azonban elfoglalták a spanyol Repsol YPF és a brit BP által kezelt betéteket, és a feldolgozás leállítására kényszerítették őket.
Felipe Quispe az aymara indiánok vezetője, egy radikális csoport, amely át akarja venni az ország irányítását az úgynevezett fehér elittől, és vissza akarja adni azt az őslakos lakosságnak. amely a többséget alkotja. Ezért támogatja a „független ajmara állam” gondolatát. Quispe emellett a Pachacutec indián mozgalom vezetője, amely 6 mandátumot szerzett a kongresszusban, valamint a 2002-es választásokon induló bolíviai Egyesült Parasztok főtitkára.