Vámügyi Világszervezet

Az oldal jelenlegi verzióját még nem ellenőrizték tapasztalt közreműködők, és jelentősen eltérhet a 2020. január 12-én felülvizsgált verziótól ; az ellenőrzések 7 szerkesztést igényelnek .

A Vámügyi Világszervezet (WCO)  egy kormányközi nemzetközi szervezet, amelynek székhelye Brüsszelben , Belgiumban található. A WCO/CCC tagjai a világ szinte összes országának vámszolgálatai. A WCO/JTS munkája a nemzetközi okmányok, egyezmények kidolgozására összpontosul olyan kérdésekben, mint az áruk besorolása, a vámérték értékelése, az áruk származási szabályai, vámok, az ellátási lánc biztonsága, a nemzetközi kereskedelmi eljárások megkönnyítése, a vámszabálysértések és a hamisított termékek elleni küzdelem (a szellemi tulajdonjogok védelme ), valamint a korrupció elleni küzdelem. A WCO/JTS kiemelt figyelmet fordít az intézményfejlesztési programokra, amelyek célja a reformok támogatása és a vámszolgáltatások korszerűsítése. A WCO/JTS kidolgozta a Harmonizált Áruleíró és Kodifikációs Rendszert (HS), és a Kereskedelmi Világszervezet (WTO) két megállapodását kezeli: az 1994. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény VII. cikkének alkalmazásáról szóló megállapodást (Vámérték becslés) valamint az áruk származási országára vonatkozó szabályokról szóló megállapodás.

Történelem

A WCO/CTS története az Európai Gazdasági Együttműködési Bizottság (későbbi Szervezet) keretein belül Franciaország kezdeményezésére 1947 szeptemberében létrehozott Európai Vámunió Tanulmányozó Csoport tevékenységére nyúlik vissza . Ennek a csoportnak a feladata a nyugat-európai országok közötti vámunió létrehozásának gazdasági és technikai kérdéseinek tanulmányozása volt a GATT szabályai szerint . A Csoport munkája 1947. november 10-től 1950. június 28-ig tartott. Ebben az időszakban 6 olyan ülést tartottak, amelyeken meghatározták a vámunió létrehozásához szükséges vámjogharmonizáció főbb szempontjait (közös árunómenklatúra). , az áruk vámcélú értékelése, a vámtarifa típusai stb.) [1] . 1950-ben ennek a csoportnak a munkája nyomán Brüsszelben aláírták az egyezményt, amelynek értelmében létrejött a Vámegyüttműködési Tanács (CCC). 1953. január 26-án került sor az avatóünnepségre a Tanács 17 alapító tagjának részvételével. 1994-ben az STS második munkanevet kapott - Vámigazgatások Világszervezete (WCO). A szervezet fennállásának teljes története során a világ több mint 180 vámhivatala lépett be, amelyek a nemzetközi kereskedelem mintegy 98%-át irányítják.

A szervezet céljai

A WCO/CTS a vámügyi szakértelem nemzetközileg elismert globális központja, és vezető szerepet játszik a vámtechnológia és a vámjogszabályok megvitatásában, fejlesztésében és javításában. A szervezet tevékenységét a tagok kérései alapján alakítja ki. A WCO/CTS eszközöket és legjobb gyakorlatokat a modern vámszolgáltatások alapjaként ismerik el.

A WCO/CTS fő célja a szervezet tagállamai vámszolgálatainak hatékonyságának növelése nemzeti fejlődésükhöz hozzájáruló intézkedésekkel: a nemzetbiztonság erősítése, az adóbeszedés növelése és a külkereskedelmi statisztikák gyűjtése.

Eszközök

Céljai elérése érdekében a WCO/JTS számos alábbi eszközt fejlesztett ki:

A Harmonizált Áruleíró és Kódrendszerről (HS) szóló nemzetközi egyezményt 1983-ban fogadták el, és 1988-ban lépett hatályba. Ezt a nómenklatúrát különféle célokra használják, különösen a vámtarifák kiszámításának és a nemzetközi vámstatisztika gyűjtésének alapjául. A rendszer mintegy 5000 termékcsoportot foglal magában, egyenként hatjegyű kóddal, jól meghatározott szabályok szerint hozzárendelve, az egységes termékbesorolás érdekében. A HS-t kereskedelempolitika kialakítására, származási szabályok felülvizsgálatára, ellenőrzött áruk ellenőrzésére, adószámításra, szállítási tarifákra, kvóta- és árellenőrzésre, valamint gazdasági kutatásokra és elemzésekre is használják.

A vámeljárások egyszerűsítéséről és harmonizálásáról szóló nemzetközi egyezményt (felülvizsgált Kiotói Egyezmény) 1973-ban fogadták el, majd 1999-ben felülvizsgálták [2] , legutóbbi változata 2006-ban lépett hatályba. Az egyezmény több alapvető elvet is tartalmaz: a vámellenőrzési műveletek átláthatósága és kiszámíthatósága ; az árunyilatkozatok és a kísérőokmányok szabványosítása és egyszerűsítése; egyszerűsített eljárások az engedélyezett üzemeltetők számára; az információs technológiák maximális kihasználása; a minimálisan szükséges vámellenőrzés a vámszabályoknak megfelelően; kockázatelemzésen és auditon alapuló vámellenőrzési eljárások alkalmazása; közös műveletek végrehajtása más határszolgálatok részvételével; partnerség a magánszektorral. Ezenkívül hatékony kereskedelmet könnyítő és hatékony ellenőrzési intézkedéseket ír elő, valamint új kötelező követelményeket ír elő ezek végrehajtására. A felülvizsgált Kiotói Egyezményt gyakran összekeverik az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezményéhez (UNFCCC) csatolt Kiotói Jegyzőkönyvvel .

ATA Carnet-egyezmény és az ideiglenes beutazásról szóló egyezmény (Isztambuli Egyezmény). Mindkét egyezmény az áruk ideiglenes behozatalára vonatkozó WCO/CTS eszköz. Az ATA-rendszer, amely mindkét egyezmény részét képezi, lehetővé teszi a határokon átnyúló szabad mozgást és az áruk ideiglenes behozatalát a vámterületre, adó- és vámmentességet biztosítva. Az árukat egyetlen ATA-igazolvány néven ismert okmány kíséri. Az ATA rendszer működését nemzetközi garanciák biztosítják.

Az Arushai Integritási Nyilatkozatot 1993-ban fogadták el, és 2003-ban felülvizsgálták. A nyilatkozat nem kötelező erejű, és kulcsfontosságú rendelkezéseket tartalmaz a szakmai etika elveinek és a korrupció elleni küzdelem előmozdítása érdekében a vámterületen.

A globális kereskedelmet biztosító és elősegítő szabványok keretrendszerét (SAFE) 2005-ben fogadták el. Ez a nem kötelező erejű dokumentum szabványokat tartalmaz az ellátási lánc biztonságára és a nemzetközi kereskedelem megkönnyítésére, lehetővé teszi az integrált ellátási lánc menedzsmentet minden szállítási mód számára, elősegíti a vámhatóságok közötti kommunikációt a kockázatos áruk felderítése érdekében, valamint a vámhatóságok és az üzleti közösség közötti együttműködést a bevezetés révén. az engedélyezett gazdálkodó fogalmának.

Szervezeti felépítés

A WCO/JTS Titkárságát a főtitkár vezeti , akit a szervezet tagjai választanak meg öt évre. A pozíciót 2009. január 1. óta a japán Kunio Mikuriya tölti be . Mikuriya úr a PR-t és az intézményfejlesztési programok bővítését, valamint a kutatást nevezte meg prioritásainak. A WCO/JTS-t egy Tanács irányítja, amely minden évben összefogja a szervezet összes tagját. A Tanács munkájának irányítására elnököt választanak. A szervezet fejlesztési stratégiáját, valamint taktikai feladatait a politikai bizottság és a pénzügyi bizottság látja el. Más WCO/JTS bizottságok, mint például a Harmonizált Rendszer Bizottság, az Állandó Technikai Bizottság, a Vámértékelő Technikai Bizottság, a Származási Szabályok Technikai Bizottsága, az Intézményfejlesztési Bizottság és a Szabványügyi Keretmunkacsoport (SAFE) biztosítják a szükséges platformot az eszközök fejlesztéséhez. valamint a legjobb gyakorlatok megosztása a vámszolgálatok hatáskörén belül.

Jegyzetek

  1. Borisz Kormics. The European Customs Union Study Group: Drafting the EU Customs Law  //  European Political and Law Discourse. - 2017. - Kt. 4 , sz. 6 . — P. 7-13 . — ISSN 2336-5439 .
  2. Kiotói Egyezmény archiválva : 2011. június 16. a Wayback Machine -nél

Lásd még

Linkek