A Vataga török [1] eredetű szó, jelentése:
A Kaszpi-tenger partjain a bandák szerveződését a "Kaszpi-tengeri halászat és fókakereskedelem 1865. május 27-i chartájában" foglalt szabályok szabályozták, kiegészítve az 1871. június 4-i szabályokkal (434. cikk melléklete). A Mezőgazdasági Charta, Szent Törvények XII. köt. 2. része, 1886. kiadás után).
1865-ben a Kaszpi-tenger partjait, a tengeri öblöket és az ilmeneket [3] , valamint a szigetek partjait az ingyenes horgászatra biztosított teljes területen szabaddá nyilvánították a fogók menedékhelye és a bandák felállítása céljából. egy verszt , a legmagasabb vízfröccsenésekkel kezdve . Kivételt csak a part menti sáv azon szakaszai engedélyeztek, amelyek 1865-ig magánszemélyek tulajdonát képezték, és az 1865. évi Charta alapján valamilyen okból nem kisajátították őket. Az ilyen telkeken az ott szervezett banda után egy-egy négyzetversta. abban az időben. Az általános használatra biztosított part menti sávon az asztraháni halászati és fókahalászati minisztérium negyed négyzetversta értékben, 24 éves időtartamra különített ki bandák létrehozására szolgáló telkeket, éves illeték fizetése mellett. bérbeadása a kincstárnak.
A Miniszteri Bizottság 1887. december 11-i rendeletével ideiglenesen felfüggesztették a bandák halászok részére történő kiosztását, és elrendelték, hogy a Kaszpi-tenger partvidékének azon helyein ne kössenek szerződést, ahol a bandák léte fennállhat. a vagyonügyi miniszter a halászati ágazatra nézve károsnak ismerje el. Erre az intézkedésre azért került sor, mert a bandák elkezdtek különféle eszközöket (pamutszárakat) horgászni, aminek köszönhetően a halvagyon elpazarolt.