| Abdiveli Sheikh Ahmed | |
|---|---|
| szomál. Cabdiweli Sheekh Axmed Arab. عبدالولي الشيخ أحمد | |
| A Szomáliai Szövetségi Köztársaság miniszterelnöke | |
| 2013. december 21. – 2014. december 24 | |
| Előző | Abdi Farah Shirdon |
| Utód | Omar Abdirashid Ali Shermark |
| Születés |
1958. október |
| A szállítmány | |
| Oktatás | |
| Tevékenység | közgazdász , politikus |
| A valláshoz való hozzáállás | iszlám |
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |
Abdiveli Sheikh Ahmed ( somáli Cabdiweli Sheekh Axmed , arabul عبدالولي الشيخ أحمد ; született 1958 októberében , Bardera , Baradhere [ d] ) , más néven [ Abdiweli Sheekh Axmed], Shehamali1conivel . Korábban a szomáliai katonai kormánynál dolgozott állattenyésztés-marketing specialistaként, majd főként vezető beosztásokat töltött be számos nemzetközi szervezetben, köztük a Világbankban , a USAID -ben, az Afrikai Unióban /IBAR-ban, az Európai Unióban , a Bank of Canada -ban, a COMESA -ban és a Iszlám Fejlesztési Bank Jeddah -ban .
Ahmed Szomália miniszterelnöke volt 2013 decemberétől 2014 decemberéig . Hivatali ideje alatt számos belső reformot vezetett be a helyi konfliktus utáni fejlesztési folyamat részeként. E kezdeményezések között szerepelt egy munkaterv kidolgozása a Vision 2016 keretében, összhangban a New Deal megállapodással, valamint a béke és a stabilizáció céljaival, egy új munkacsoport és biztonsági bizottságok létrehozása, egy új terrorizmusellenes törvény elfogadása , a felszabadult területek stabilizációs kezdeményezésének kidolgozása, nemzeti megbékélési tárgyalások indítása, új vallási ösztöndíjiroda, repülőképző akadémia és meteorológiai intézet megnyitása a szomáliai fővárosban , Mogadishuban , a szomáliai népességbecslési felmérés (PESS) lebonyolítása a szomáliai fővárosban. A Szövetségi Tervezési és Nemzetközi Együttműködési Minisztérium új médiatörvény jóváhagyásáról, új miniszteri albizottságok kinevezéséről a szövetségi kabineten belül , egy új független, öttagú, az alkotmány felülvizsgálatával és végrehajtásával foglalkozó bizottság létrehozásáról, valamint az új nemzeti szervezet létrehozásáról szóló jogszabály elfogadásáról. Választási Bizottság és a Határok és Föderalizáció Bizottsága.
Ahmed arra törekedett, hogy megerősítse a kétoldalú együttműködést az Egyesült Arab Emírségekkel a kapacitásépítés és az állami intézmények helyreállítása terén, megerősítette a szomáliai fegyveres erők részvételét az EASF regionális közös védelmi programjában, ratifikálta a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet három alapvető egyezményét . a Szomáliai Szövetségi Köztársaság nevében elfogadta a gyermekek jogairól szóló ENSZ-egyezményt, és aláírta az első nemzeti indikatív programot (NIP) Szomália és az Európai Unió között .
Ahmed 2015 februárja óta az Egységért és Demokráciáért Szomáliai Fórum elnöke.
Abdiveli Sheikh Ahmed 1959-ben született Barderában , Jubaland régióban [2] . A Marehan Darod klánból származik [3] .
1991-ben polgárháború tört ki Szomáliában . E tekintetben Ahmed hamarosan Kanadába költözött [4] [5] . Szomália és kanadai kettős állampolgársággal rendelkezik [2] .
Emellett Ahmed számos más országban élt és dolgozott, köztük Etiópiában , Dzsibutiban , Egyiptomban , Jemenben , Szaúd-Arábiában , az Egyesült Arab Emírségekben , Zambiában , Kenyában és Malajziában [2] .
Folyékonyan beszél szomáliul , arabul , olaszul és angolul . Folyékonyan beszél franciául is [2] .
Nős, gyermekei vannak [2] .
Ahmed a mogadishui Szomáli Nemzeti Egyetemen szerzett közgazdász diplomát [2] .
Később az Ottawa állambeli Algonquin College - ba járt, ahol számítógép-programozásból szerzett diplomát [2] .
Ahmed ezt követően beiratkozott az Ottawai Egyetemre . Ott szerzett közgazdász mesterfokozatot. Ugyanebben az intézményben Ahmed PhD fokozatot is szerzett nemzetközi kereskedelem és fejlesztés témakörben [2] .
Emellett Ahmed számos szakmai diplomával rendelkezik az Egyesült Államok és más országok kormányzati szerveitől. Ezek közé tartozik az Egyesült Államok Mezőgazdasági Minisztériumától (USDA) szerzett projektmenedzsment diploma, a SIDAM projekttervezési és -értékelési diplomája, valamint az USDA és az Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS) állat-egészségügyi menedzsment diplomája [2 ] ] .
Ahmed szakosodott ügynökségek közgazdásza: Afrikai Gazdasági Bizottság, ECOWAS , Iszlám Együttműködési Szervezet , Kormányközi Fejlesztési Hatóság, Afrikai Fejlesztési Bank , Arab Együttműködési Tanács , Ázsiai Fejlesztési Bank , Drylands Alliance Global Initiative, Ügynökségközi Adományozói Csoport, OPEC és Arab Fejlesztési Alapok (Saudi Foundation, Kuwait Foundation, Qatar Foundation) [2] . Emellett számos nemzetközi munkát és diplomáciai kiküldetést vállalt.
1984 és 1990 között Mogadishuban Ahmed az Animal Marketing and Health Agency főigazgatója volt [5] .
1991 és 1998 között a MISK Enterprises vezérigazgatója volt , egy állatexportőr, amelynek központja Dzsibutiban , Szanaában és Nairobiban található [5] .
Később, 1998-tól 2003-ig Ahmed a nemzetközi fejlesztés és kereskedelem gazdaságtanának elemzőjeként dolgozott a Kanadai Banknál és az Ottawai Egyetemen [5] .
2003-2006 között az Afrikai Unió Állati Erőforrások Afrika-közi Irodájának (IBAR), a Vörös-tengeri Állatkereskedelmi Bizottságnak [2] is programvezetője volt .
Ezt követően Ahmed 2007 és 2009 között a kelet- és dél-afrikai közös piac vezető állattenyésztési és tartományi tanácsadójaként dolgozott Lusakában [ 2] .
2010 és 2013 között Ahmed mezőgazdasági és vidékfejlesztési vezető szakértőként dolgozott a dzsiddai Iszlám Fejlesztési Banknál [2] . A Mezőgazdasági és Állattenyésztési Szervezeti Osztály része volt [1] .
Miniszterelnöki kinevezése előtt Ahmednek nem volt politikai tapasztalata [5] .
2013. december 12-én Hassan Sheikh Mahmoud szomáliai elnök bejelentette a szövetségi parlamentnek , hogy Ahmedet nevezte ki az ország új miniszterelnökének Abdi Farah Shirdon helyére [ 5] .
December 21-én a képviselők jóváhagyták a választást: 243 képviselő közül 239-en szavaztak Ahmed miniszterelnöki kinevezése mellett, 2 képviselő nemmel, további 2 pedig tartózkodott [6] . Nicholas Kay , az ENSZ szomáliai különleges képviselőjegratulált Ahmed miniszterelnöknek a kinevezéséhez, és megígérte, hogy továbbra is támogatja a szomáliai szövetségi kormány béke- és államépítési erőfeszítéseit [7] .
Ezt követően Ahmed konzultációkat kezdett egy új kabinet kinevezéséről , amelyet aztán jóváhagyásra a parlament elé terjesztenek [6] . 2014. január elején az új Minisztertanács megalakításához a határidő 10 nappal történő meghosszabbítását követelte. A Parlament január 11-én egyhangúlag megszavazta ezt a javaslatot [8] . Január 14-én a parlament elutasította azt a javaslatot, hogy megvonják Shirdon volt miniszterelnök kabinetjének tisztviselőit attól, hogy csatlakozzanak Ahmed soron következő miniszteri tanácsához. Ahmed miniszterelnök és Mahmúd elnök is kampányolt a törvényhozók között a javaslat elutasítása mellett. 113 képviselő nem szavazott az előterjesztésről, 99-en a javaslatról, 6-an tartózkodtak [9] .
2014. január 17-én, miután találkozott Mahmúd elnökkel, más szomáliai vezetőkkel és szövetségi törvényhozókkal, és megállapodott a kabinet összetételéről [10] [11] , Ahmed új, nagyobb Minisztertanácsot hívott össze, amely 25 miniszterből és 25 helyettesből állt. miniszter és 5 államminiszter [12] . Csak két miniszter maradt az előző Shirdon-adminisztrációból.
2014. január 21-én, az új Minisztertanácsba vetett bizalmi szavazás előestéjén Ahmed bemutatta kormányprogramját a szövetségi parlamentnek. Jelezte: az új adminisztráció az állami intézmények megerősítésére helyezi a hangsúlyt, különösen a biztonsági szektorban. Ennek érdekében Ahmed bejelentette, hogy az aktív szomáliai katonai katonák számát 28 000-re emelik, ebből 25 000 gyalogost, 2 000 tengerésztisztet és 1 000 légierő tisztet . Azt is megígérte, hogy kiszorítja a fegyvereseket a megmaradt dél-szomáliai erődökből [10] .
2014. január 21-én a jogalkotók általában jóváhagyták Ahmed új Minisztertanácsát. Mohamed Osman Jawari , a parlament elnöke bejelentette, hogy a törvényhozáson jelenlévő 233 képviselő közül 184 támogatta a kabinetet, 46-an nemmel szavaztak, 1 képviselő pedig tartózkodott a szavazástól [13] .
2014. január 23-án Ahmed miniszterelnök megtartotta első hivatalos kormányülését. Emlékeztette az egybegyűlt minisztereket államférfiként vállalt felelősségére, megjegyezve, hogy a közigazgatásnak a biztonsági szektor megerősítésére, az intézményi reform felgyorsítására és a szolgáltatásnyújtás javítására kell összpontosítania [14] .
2014 februárjában Ahmed kormánybizottságot nevezett ki a 2014. január 31-én elhunyt, néhai szomáliai miniszterelnök, Abdirizzaq Haji Hussain nemzeti temetésének előkészítésére. Ridwan Hirsi Mohamed miniszterelnök -helyettesbizottság elnökévé nevezték ki [15] . Ezzel egyidejűleg Ahmed nyilatkozatot adott ki, amelyben részvétét fejezte ki Husszein családjának és barátainak. Husszeint „a 20. század egyik vezető szomáliai nacionalistájaként ” jellemezte, és megjegyezte, hogy a néhai államférfi „a Szomáli Ifjúsági Liga szabadságharcosainak egyik vezető tagja volt , és a függetlenné válás után elkötelezett köztisztviselő és politikus lett, aki odaadta munkáját. életet az embereknek és a Szomáliai Köztársaságnak […] most elő kell mozdítanunk az örökségét.”
Biztonsági bizottságok és munkacsoport2014 februárjában Ahmed miniszterelnök felvázolta kormánya új nemzetbiztonsági stratégiáját. A tervben szerepel egy kormánybizottság, amely a Minisztertanács képviselőiből, valamint a terrorcselekmények kivizsgálásával megbízott szakértőkből áll. A járási szintű biztonság fokozása és a központi hatóságok közötti együttműködés előmozdítása érdekében a kabinet minisztereiből, képviselőkből, kerületi igazgatásból, rendőrségi és hírszerzési tisztviselőkből, üzleti élet képviselőiből, vallási vezetőkből és civil társadalomból, női és ifjúsági csoportokból álló munkacsoportot is létrehoztak. hatóságok és állampolgárok. Emellett a kormány megkezdte az új terrorizmusellenes törvény kidolgozását, amelyet megfontolásra a parlament elé terjesztenek. A tervek között szerepelt egy bizottság létrehozása is, amely értékelné a biztonsági erők hatékonyságát és erejét [16] .
Stabilizációs kezdeményezések2014 márciusában Ahmed miniszterelnök találkozott az ENSZ , az EU , Etiópia , Egyesült Arab Emirátusok , Törökország , Olaszország , az Egyesült Királyság és az Egyesült Államok különleges képviselőivel és nagyköveteivel, hogy tájékoztassa őket a Harakat al-Shabaab terrorcsoport elleni katonai offenzíváról, és felszólítsa a diplomatákat . támogassa a kormány azon törekvéseit, hogy stabilizálja a nemrég felszabadult területeket. Ahmed megjegyezte, hogy a visszafoglalt stratégiai fontosságú Rabdhur , Wajid , Khuddur és Burdhubo városokban műveletek folynak a fegyveresek által hátrahagyott improvizált robbanószerkezetek és aknák megtisztítására. A nemzetközi képviselők ígéretet tettek arra, hogy segítik a kormány stabilizációs erőfeszítéseit, a török nagykövet pedig bejelentette, hogy hamarosan újraindul a szomáliai szövetségi hatóságok közvetlen költségvetési támogatása [17] .
Az Egyesült Államok külügyminisztériuma közleményben támogatta a szomáliai kormányerők és az AMISOM offenzíváját, és ígéretet tett a szövetséges erők szélesebb körű katonai kampányának logisztikai, kiképzési és technikai támogatásának folytatására [18] . Nicholas Kay , az ENSZ szomáliai különleges képviselőjeköszönetet mondott a szomáliai szövetségi hatóságoknak a biztonság és a fejlesztés terén elért közelmúltbeli előrelépésekért, és hangsúlyozta a szomáliai kormány és nemzetközi partnerei közötti együttműködés folytatásának és elmélyítésének szükségességét [19] .
2014 áprilisának elején Ahmed miniszterelnök látogatásokat kezdett Szomália déli és középső tartományainak újonnan felszabadult városaiban. Buloburdban Ahmed szomáliai katonai és AMISOM parancsnokokkal, Hiran tartományi vezetőkkel és hagyományos vezetőkkel találkozott. Kiemelte, hogy a felszabadult város ezentúl közszolgáltatásban részesül, Gouled belbiztonsági miniszter pedig hozzátette, hogy a szövetségi hatóságok fel kívánják újítani Buloburde rendőrőrseit. A delegáció ezután helikopterrel Jowharba , a Közép-Sebelle tartomány mezőgazdasági központjába repült. Meglátogatták a rendőrséget, a katonai támaszpontokat, a Moikót és más nevezetességeket, beleértve azokat a területeket is, ahová a szövetségi kormány technikai csapatot küldött árvízcsökkentési stratégiák végrehajtására és a Shebelle folyón árvizek által erodált gátak javítására [20] [21] .
Vallási ösztöndíjak Hivatala2014 márciusában Ahmed miniszterelnök találkozót tartott szomáliai iszlám vezetőkkel, amelynek során bejelentette egy vallástudósok számára létrehozott kormányhivatal felállítását . A találkozón részt vett Ridwan Hirsi Mohamed miniszterelnök-helyettes és vallásügyi miniszter, Mustafa Ali Duhulow információs miniszter., igazságügyi és alkotmányügyi miniszter Farah Sheikh Abdulkadir Mohamed, Abdi Ahmed Hussain mezőgazdasági miniszter, valamint 16 vallásos személyiség. Ahmed szerint az új iroda célja, hogy megerősítse a szövetségi kormány és a vallási hatóságok közötti együttműködést, és várhatóan kulcsszerepet fog játszani a politika alakításában és a nagyközönség befolyásolásában [ 22]
Repülőképző Akadémia2014 áprilisában Ahmed miniszterelnök lefektette egy új nemzeti repülési képzési akadémia alapjait a mogadishui Aden Adde nemzetközi repülőtéren . Az ünnepségen Said Korshel légi és szárazföldi közlekedési miniszter is részt vettés helyettese, Hussein Abdi Halane pénzügyminiszter, Törökország nagykövete és a repülőtér főigazgatója. Ahmed jelezte, hogy az új létesítmény javítani fogja a szomáliai repülőtereken dolgozó légiközlekedési személyzet kapacitását, és a képzést a szárazföldre összpontosítja [23] .
Meteorológiai Intézet2014 áprilisában Ahmed miniszterelnök letette a mogadishui egykori meteorológiai iskola felújításának alapkövét. Az intézményt az 1990-es évek elején, a polgárháború kitörése után bezárták. Az alapkőletételen Said Mohamed Korshel légiközlekedési miniszter és Kani Turam szomáliai török nagykövet is részt vett. Ahmed támogatta az iskola újraindítását, mint lehetőséget a szomáliai állampolgárok számára, hogy saját országukban kapják meg a szükséges oktatást, és ne külföldön [24] .
Anti-terrorizmus törvény2014 áprilisában Ahmed miniszterelnök bejelentette, hogy a Miniszterek Tanácsa új terrorizmusellenes törvényt terjesztett a szövetségi parlament elé jóváhagyásra . A törvény várhatóan segíteni fogja a központi hatóságokat az Al-Shabaab és más terrorista tevékenységet folytató csoportok felszámolásában azáltal, hogy lehetővé teszi a kormány számára, hogy az ilyen szélsőséges szervezeteket jogilag felelősségre vonja tetteikért [25] . A parlamenti képviselők a következő hetekben megvitatták a terrorellenes törvényjavaslatot, mielőtt a következetlenségek miatt visszavonták. A biztonsági szektor átfogó reformjának részeként 2014. július 10-én a kabinet egyhangúlag jóváhagyta a terrorizmus elleni törvényt [26] .
2014-es munkaterv2014 májusában Ahmed miniszterelnök bemutatta a szövetségi parlamentnek kormányának 2014-es naptári évre vonatkozó munkatervét, amely az első ilyen éves dokumentum a szomáliai polgárháború kezdete óta. A kormány terve a Vision 2016 részeként készült, összhangban a New Deal Megállapodással, valamint a béke és stabilizáció céljaival. Hangsúlyozza a jelenlegi katonai biztonsági műveletek megerősítését, az igazságszolgáltatás reformját, a nemzeti külpolitika felülvizsgálatát, a föderalizációt, az inkluzív politikai folyamatok megteremtését, a gazdaságfejlesztést, a hazai bevételek mozgósítását, a szociális szolgáltatások javítását és a kormányzati intézményi kapacitás növelését [27] .
Szomália lakossági felmérése2014 májusában Ahmed miniszterelnök adott otthont az új szomáliai lakossági felmérés (PESS) elindításának Mogadishuban. A PESS-t a Szövetségi Tervezési és Nemzetközi Együttműködési Minisztérium végezte, amely nyers közösségi adatokat gyűjtött össze az ország különböző számlálási területeiről. A mintákat Szomália mind a 18 közigazgatási régiójában élő emberektől vették , beleértve a városi, vidéki és periférikus területeket is. A tanulmány 2013. június 12-i kezdete óta a szövetségi kormányt az összes országos körzetben a helyi közösségek, nemzetközi partnerekkel együtt segítették az adatgyűjtésben. Az UNFPA erőforrásokat mozgósított, valamint koordinálta és technikai támogatást nyújtott a szomáliai hatóságoknak, ami hozzájárult a PESS projekt teljes országra kiterjedő befejezéséhez. A PESS ülése azzal zárult, hogy Ahmed meglátogatta a különböző nemzeti minisztériumokat, különösen a Külügyminisztériumot, a Földművelésügyi Minisztériumot, a Szociális Minisztériumot és a Munkaügyi Minisztériumot [28] .
Miniszteri szintű albizottságok2014 májusában Ahmed miniszterelnök új miniszteri albizottságokat nevezett ki a kabineten belül. Az új minisztériumi albizottságokban gazdaságfejlesztési, nemzetbiztonsági, politikai, szociális és szolgáltatásfejlesztési munkacsoportok működnek. Mindegyik albizottság feladata a saját munkaterületén belüli tevékenységek felügyelete. Ezenkívül a Miniszteri Kabinet minden jövőbeni projektjét először az albizottságok szintjén kell megvitatni [29] .
Az alkotmány felülvizsgálatával és végrehajtásával foglalkozó bizottság2014 májusában Ahmed miniszterelnök vezette a Miniszterek Tanácsának ülését, amely jóváhagyta az új, független, öttagú bizottságot az alkotmány felülvizsgálatára és végrehajtására. Ahmed támogatta a felügyeleti testületet, mint fontos államépítési kezdeményezést, és jelezte, hogy a bizottság minden tagja jól tájékozott az alkotmányos ügyekben [30] [31] .
Médiatörvény2014. szeptember 1-jén, Ahmed miniszterelnök vezette ülésén a szövetségi kabinet jóváhagyta az új médiatörvényt [32] . A törvényt a Szomáliai Újságírók Országos Szövetsége és más helyi médiák hagyták jóvá, és felszólították az állami intézményeket, hogy tartsák be a törvényjavaslatot annak végrehajtása után. Az új törvény többek között Független Médiatanács létrehozását javasolja [33] .
Indiai-óceán hadművelet2014 augusztusában elindították az Indiai-óceán hadműveletet .a szomáliai kormány vezette a lázadók által birtokolt vidéki zsebek feltakarítására [34] . 2014. szeptember 1-jén az Al-Shabaab vezetője , Ahmed Abdi Godaneh meghalt egy amerikai dróncsapásban, egy nagyobb küldetés részeként [35] . Az amerikai hatóságok a razziát jelentős szimbolikus és operatív veszteségnek tekintették a csoport számára, és a szomáliai kormány 45 napos amnesztiát ajánlott fel a militáns csoport összes mérsékelt tagjának. Politikai elemzők azt is felvetették, hogy a lázadó parancsnok halála valószínűleg az Al-Shabaab feldarabolásához és végső feloszlatásához vezet [36] . A Szomáli Nemzeti Hadsereg újjáépítését és a helyi biztonsági szektor megerősítését célzó szeptemberi londoni konferencián Ahmed miniszterelnök jelezte, hogy a misszió általános célja a lázadók által birtokolt összes terület elfoglalása 2015-ig [37] .
Kétoldalú Garowe-i megállapodás2014 októberében Ahmed miniszterelnök szövetségi kormányküldöttséget vezetett Puntland Autonóm Régiójába . A Garowe Nemzetközi Repülőtéren Puntland magas rangú vezetői, köztük Abdiveli Mohamed Ali elnök és Abdihakeem Abdullahi Haji Omar alelnök fogadták, majd részt vett egy jól szervezett üdvözlő ceremónián a garowei Puntland elnöki palotában a nemzetközi közösség különböző tagjaival együtt. . Ezt követően Ahmed társelnöke volt egy megbékélési konferenciának a városban, amelyen szövetségi tisztviselők és Puntland képviselői vettek részt Ali elnök vezetésével [38] .
A háromnapos találkozó 12 pontos megállapodással zárult az érintett felek között, tanúként Nicholas Kay szomáliai ENSZ-megbízott, Michel Cervone d'Urso EU-nagykövet, Mohamed Abdi Afey IGAD-képviselő és Asmalash Woldamirat etióp főkonzul. Douala szövetségi kulturális és felsőoktatási minisztere szerint Adan MohamedA paktum kiköti, hogy a közelmúltban Galmudug, valamint Himan és Cheb között létrejött háromoldalú megállapodás egy új központi regionális állam létrehozásáról Szomáliában csak Galgudud és Dél - Mudug tartományokra vonatkozik . Az Abdi Farah Shirdon volt szomáliai miniszterelnök és Abdirahman Mohamed Farole volt Puntland elnök által aláírt 2013-as paktum értelmében a Garowe -i bilaterális megállapodás azt is kimondja, hogy a szövetségi és a puntlandi hatóságok együtt fognak működni egy egységes és átfogó nemzeti hadsereg kialakításán. Nicholas Kay nagykövet támogatta a megállapodást, és felszólította mindkét felet, hogy a köz érdekében dolgozzanak, míg az IGAD szóvivője, Mohamed Abdi Afey Afey szintén támogatta a megbékélési erőfeszítéseket [39] .
Bizalmi szavazás2014 októberében-novemberében Ahmed miniszterelnök és Hassan Sheikh Mahmoud elnök vitát folytatott a kabinet átalakítása miatt.
Október 25-én Ahmed miniszterelnök áthelyezte Farah Sheikh Abdulkadir Mohamed igazságügyi és alkotmányügyi minisztert, a Béke és Fejlődés Pártjának tagja és Mahad Mohamed Salad külügyminiszter-helyettes, valamint Mahmúd elnök más kulcsfontosságú szövetségesei a Minisztertanács egyéb posztjaira [40] [41] . Mahmúd azonnal közleményt adott ki, amelyben semmisnek nyilvánította a kabinet átalakítást, azt állítva, hogy nem konzultáltak vele a lépésről. Azt is elrendelte, hogy minden kinevezett miniszter folytassa szokásos feladatait [42] .
Október 27. Nicholas Kay , az ENSZ szomáliai különmegbízottjatalálkozott Mahmouddal és Ahmeddel a Villa Somalia komplexumban, hogy sikertelenül próbáljon egyezséget kötni a két tisztviselő között. Abdiveli Hirsi Abdulleh, Puntland információs minisztere szintén alkotmányos rendezést javasolt, és elmondta, hogy a puntlandi regionális adminisztráció kész közvetíteni a két szövetségi vezető között, és erre sürgette a nemzetközi képviselőket is [43] . Hasonlóképpen Mohamed Osman Jawari , a szövetségi parlament elnöke kijelentette, hogy bízik abban, hogy a nézeteltéréseket jogi úton is rendezni lehet [44] .
November elején Nicholas Kay ENSZ-nagykövet, valamint Alexander Rondos és Michel Cervone EU-képviselők külön sajtónyilatkozatokat tettek közzé, amelyben felszólították Mahmoud elnököt és Ahmed miniszterelnököt, hogy tegyék félre nézeteltéréseiket a közjó érdekében, és ehelyett folytassák a „2016-os jövőképben” foglalt célok elérését. ". Kay aggodalmának adott hangot a szavazatvásárlás lehetőségével kapcsolatban a parlamenti bizalmi szavazással kapcsolatban, és jelezte, hogy minden ilyen lehetséges politikai zavart jelenteni fognak az ENSZ Biztonsági Tanácsának [45] [46] .
November 3-án Mohamud elnök nyilatkozatot adott ki, amelyben megnyugtatta a nemzetközi közösséget kormányának folyamatos elkötelezettségéről a Vision 2016 megvalósítása mellett. Arra is sürgette a külföldi partnereket, hogy tartsák tiszteletben Szomália szuverenitását, és engedjék meg, hogy a jogalkotási folyamat az alkotmánnyal összhangban haladjon [47] . November 4-én, egy rendkívüli parlamenti ülésen több szövetségi törvényhozó csalódottságát fejezte ki Kay nagykövet kijelentésével kapcsolatban, és arra kérte, hogy kérjen bocsánatot, vagy lépjen vissza [ 48] [49] Más puntlandi törvényhozók támogatták Kay sajtóközleményét [50] .
Mahmúd elnök és Ahmed miniszterelnök egyszerre kezdett konzultációt különböző szövetségi képviselőkkel, hogy támogatást szerezzenek egy esetleges bizalmi szavazás előtt [50] . November 6-án az IGAD szomáliai különmegbízottja, Abdi Afey találkozott a két vezetővel, hogy megpróbáljon megegyezni, és találkozott Mohamed Osman Jawari parlamenti elnökkel is [51] . Emellett csaknem 100 képviselő egyidejűleg bizalmatlanságot nyilvánított Ahmed miniszterelnökkel szemben [52] .
November 9-én Jawari szövetségi parlament elnöke és nemzetközi képviselői külön közvetítői erőfeszítéseket indítottak a Mahmúd elnök és Ahmed miniszterelnök közötti nézeteltérések megoldása érdekében [53] . Az egyiptomi kormány egy Szomáliával foglalkozó bizottság sürgős összehívását is kérte az Arab Ligán belül , hogy segítse a megbékélési tárgyalásokat [54] . November 10-én az Egyesült Államok külügyminisztériuma közleményt adott ki, amely azt is jelezte, hogy a parlamentben történő bizalmi szavazás kontraproduktív lenne. Ehelyett sürgette a szomáliai szövetségi kormány vezetőit, hogy egyesüljenek, és azt javasolta, hogy az Egyesült Államok hatóságai ne vegyenek részt a szomáliai új megállapodásról szóló koppenhágai konferencián, amíg a szomáliai szövetségi vezetés meg nem osztódik [55] .
November 11-én a képviselők összeültek a parlamentben, hogy megvitassák a bizalmatlansági szavazást. Ezt követően Ahmed miniszterelnök hívei zajongani kezdtek, gyakorlatilag kizárva a vita lehetőségét. Ennek eredményeként a szövetségi parlament elnöke, Javari határozatlan időre elhalasztotta az ülést [56] . Ugyanezen a napon a Külügyi és Nemzetközösségi Hivatal szóvivője megismételte a nemzetközi közösség minden szomáliai párthoz intézett felhívását, hogy tegye félre nézeteltéréseiket, tartsa tiszteletben a parlamenti protokollt, és működjön együtt a nemzeti javért [57] . A politikai belharcok miatt a dán kormány lemondta a Mahmoud elnök és a globális szomáliai közösség tagjai között tervezett koppenhágai találkozót is a New Deal Szomáliáról szóló konferencia előtt [58] . November 14-én az Egyesült Államok kormánya arra is figyelmeztetett, hogy csökkenti a Szomáliának nyújtott pénzügyi támogatást, ha a szomáliai szövetségi kormány magas rangú tisztviselői nem oldják meg nézeteltéréseiket [59] .
November 15-én a Parlamentben a bizalmi szavazás megtartására tett második kísérlet is kudarcot vallott. Több mint 100 képviselő énekelte el a nemzeti himnuszt , és transzparenseket emelt ki Ahmed miniszterelnök mellett, ami arra késztette a szövetségi parlament elnökét, Jawarit, hogy határozatlan időre elhalassza az ülést [60] .
November 16-án a Mahmúd elnököt támogató képviselők levelet nyújtottak be Jawari szövetségi elnöknek, amelyben a törvényhozás összehívását kérték bizalmi szavazásra [61] .
November 17-én egy 50 tagú kabinet 14 minisztere írt alá ellenpetíciót, amelyben a kormányfő lemondását kérte a nemzeti érdekek védelme érdekében. Az elnök híveinek tekintett minisztériumi tisztviselők azt is jelezték, hogy ők maguk is lemondanak tisztségükről, ha a miniszterelnök ezt 24 órán belül megtagadja [62] . November 18-án Ahmed miniszterelnök összehívta hetek óta az első kormányülést, amely után Ridwan Hersi Mohamed miniszterelnök-helyettes bejelentette, hogy minden miniszter, aki nem tud együttműködni a kormánnyal, lemondhat [63] .
November 24-én káosszal végződött a harmadik kísérlet, hogy bizalmi szavazást tartsanak a parlamentben. Az Ahmed miniszterelnököt támogató törvényhozók megsemmisítették a jelenléti naplót, valamint a petíció másolatait. Azonnal kiabálni is kezdtek, amikor Jawari szövetségi házelnök belépett a terembe, ami arra késztette a törvényhozó vezetőt, hogy határozatlan időre elnapolja az ülést [64] . Ezt követően Dzsavari nyilatkozatot adott ki az összes parlamenti ülés elhalasztásáról, amíg tartós és hatékony megoldást nem találnak a nézeteltérésekre [65] .
November 24-én Ahmed miniszterelnök közleményt adott ki, amelyben jelezte, hogy kabinetátalakítást hajtott végre a Minisztertanács munkájának javítása és a belső megosztottság feloldása érdekében. Arra is rámutatott, hogy az irányelv összhangban van az ideiglenes alkotmány 100. cikkének a) és b) pontjával , és hogy az átalakításokat semmissé tevő elnöki rendelet nem egyeztethető össze ezekkel az alkotmányos rendelkezésekkel. Ahmed emellett azzal érvelt, hogy az ezt követő bizalmatlansági szavazást a miniszter kabinetbeli pozícióváltásával kapcsolatos elégedetlenség motiválta. Azt is felvetette, hogy a javaslatot a legtöbb jogalkotó és a közvélemény megvesztegetésből táplálkozónak tekinti, a megfontolásra irányuló kísérletek megkerülik a parlament szabályait és eljárásait, és végső soron akadályozza a törvényben rögzített célok elérését. Jövőkép 2016. Ahmed emellett köszönetet mondott a jogalkotóknak, hogy ellenezték a javaslatot, és üdvözölte a Népi Kamara vezetőségét, amiért felismerték, hogy ez a mozgalom akadályozza a törvényhozás munkáját, és egyeztető párbeszédre szólított fel a holtpontról való átlépés érdekében [66] .
December 4-én az Arab Liga küldöttsége Kuvait miniszterelnök-helyettese és külügyminisztere, Sabah al-Khalid al-Sabahtalálkozót tartott Mogadishuban a szövetségi kormány vezetőivel, ahol megvitatták a parlamenti javaslatot és az Arab Liga ügyeit [67] . December 6-án ismét bizalmi szavazásra ült össze a szövetségi parlament. A 153 jelenlévő képviselő igennel szavazott a javaslatra, 80-an nemmel, 2-en tartózkodtak, így Ahmed szomáliai miniszterelnöki mandátuma véget ért. Az alkotmány szerint Mohamud elnöknek egy hónapon belül új miniszterelnököt kell kineveznie [68] .
2014. december 17-én Mahmúd elnök Omar Abdirashid Ali Sharmark volt miniszterelnököt nevezte ki Ahmed miniszterelnök-helyettesének [69] . Ahmed elfogadta a kinevezést, megköszönte munkatársainak munkáját, és bátorította őket, hogy segítsenek az új miniszterelnöknek [70] .
Országos Választási Bizottság2014 novemberében Ahmed miniszterelnök rendkívüli kormányülést tartott Mogadishuban, ahol a Miniszterek Tanácsa egyhangúlag elfogadta a független Nemzeti Választási Bizottság létrehozásáról szóló jogszabályt. Ridwan Hersi Mohamed miniszterelnök-helyettes szerint az új jogszabály jelentős lépést jelent a Vision 2016 progresszív és demokratikus céljainak megvalósítása felé, beleértve az általános választások lebonyolítását [71] .
Határok és Föderalizáció Bizottsága2014 novemberében Ahmed elnökölt a Miniszterek Tanácsának rendkívüli ülésén a fővárosban, amelyen a kabinet egyhangúlag elfogadta a Határok és Föderalizációs Bizottság létrehozásáról szóló törvényt. Ridwan Hersi Mohamed miniszterelnök-helyettes szerint az új törvény megkönnyíti az országos föderalizációs folyamatot, és újabb lépést jelent a Vision 2016 megvalósítása felé. A Határok és Föderalizáció Bizottsága felhatalmazással rendelkezik az országot alkotó szövetségi tagállamok határainak meghatározására , valamint döntőbíráskodásra ezen regionális államok között saját joghatóságukon [71] .
2014 februárjában Ahmed miniszterelnök egy szomáliai delegációt vezetett Addisz-Abebába , ahol a látogató tisztviselők találkoztak Hailemariam Desaleny etióp miniszterelnökkel , hogy megvitassák a Szomália és Etiópia közötti kétoldalú kapcsolatok megerősítését . Ahmed méltatta Etiópia szerepét a folyamatban lévő szomáliai béke- és stabilizációs folyamatban, valamint a Harakat al-Shabaab támogatását . Üdvözölte az etióp hadsereg azon döntését is, hogy csatlakozik az AMISOM -hoz . Hailemariam Desalegne a maga részéről biztosította, hogy kormánya továbbra is támogatja a Szomáliában béke és stabilizáció megteremtésére irányuló erőfeszítéseket, és kifejezte készségét a szomáliai biztonsági erők megerősítését célzó kezdeményezések támogatására a tapasztalatcsere és a képzés révén. Felkérte Szomáliát és Etiópiát is, hogy növeljék a kétoldalú kereskedelmet és befektetéseket. A találkozó egy háromoldalú egyetértési megállapodás aláírásával zárult, amely a partnerségeket és az együttműködést támogatja, beleértve a rendőrségi fejlesztési együttműködési megállapodást, egy második, az információs területre vonatkozó együttműködési megállapodást és egy harmadik együttműködési megállapodást a légiközlekedési ágazatban [72] .
Kétoldalú együttműködés Szomália és az Egyesült Arab Emírségek között2014 márciusában Ahmed miniszterelnök hivatalos háromnapos látogatást kezdett az Egyesült Arab Emírségekben , hogy megvitassák a két ország közötti kétoldalú együttműködés megerősítését. Az Egyesült Arab Emírségek miniszterelnök-helyettesével és Manszúr bin Zajed al -Nahjan sejk elnöki ügyek miniszterével folytatott megbeszélések során az emírségek hatóságai hangsúlyozták elkötelezettségüket a folyamatban lévő szomáliai konfliktus utáni újjáépítési folyamat mellett. Azt is vállalták, hogy segítséget nyújtanak a közintézmények kapacitásépítésében és rehabilitációjában [73] .
ILO egyezmények2014 márciusában Ahmed miniszterelnök beszédet mondott a Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnél (ILO) annak genfi központjában , Svájcban . A találkozó azzal zárult, hogy Ahmed a Szomáliai Szövetségi Köztársaság nevében ratifikálta a három alapvető ILO-egyezményt: az egyesülési szabadságról és a szervezkedési jog védelméről szóló egyezményt, a gyermekmunka legrosszabb formáiról szóló egyezményt és a gyermekmunka legrosszabb formáiról szóló egyezményt. Szervezési és kollektív alkujog. Ahmed Szomáliát is bevonta a tisztességes munkára vonatkozó menetrendbe, amelynek célja a munkavállalók alapvető jogainak védelme, valamint fenntartható foglalkoztatási lehetőségek megteremtése, különösen a fiatalok számára. A küldöttséggel együtt Ahmed munkaebéden vett részt az ILO főigazgatójával, Guy Ryderrel , amelyen a tisztviselők hangsúlyozták a két- és többoldalú együttműködés fontosságát. Ezt követően Ahmed eligazítást tartott a szomáliai aktuális fejleményekről és az Al-Shabaab elleni folyamatban lévő műveletekről [74 ] .
Nemzeti indikatív program2014 júniusában Ahmed miniszterelnök és Andris Piebalgs fejlesztési európai biztos Brüsszelben aláírta az első nemzeti indikatív programot (NIP) Szomália és az Európai Unió között 25 év után . Ez a program minden afrikai, karibi és csendes-óceáni tagállam számára szól , amely részes fele a Cotonoui Megállapodásnak . Szomáliával összefüggésben a programot hivatalosan hozzáigazították a 2013. évi új megállapodásban meghatározott prioritásokhoz és célkitűzésekhez. Michel Cervone d'Urso, az EU különmegbízottja jelezte, hogy az Európai Unió 286 millió eurót (400 millió dollárt) biztosított a folyamatban lévő szomáliai újjáépítési folyamathoz [75] .
Kelet-afrikai tartalékerő2014 júniusában Ahmed miniszterelnök megállapodást írt alá az Afrikai Unió Egyenlítői-Guineában tartott csúcstalálkozóján , amely Szomáliát a javasolt kelet-afrikai készenléti haderő tagállamai közé sorolta.(EASF) [76] .
Londoni biztonsági konferencia2014 szeptemberében Ahmed miniszterelnök vezette a szomáliai kormány küldöttségét egy nemzetközi konferencián Londonban. A brit kormány házigazdája és David Cameron brit miniszterelnök nyitotta meg a csúcstalálkozót a Szomáli Nemzeti Hadsereg újjáépítésére és a szomáliai biztonsági szektor megerősítésére. A rendezvényen részt vett Mustafa Duhulow tájékoztatási miniszter, Mohamed Sheikh Hassan védelmi miniszter, a Szomáliai Nemzeti Hadsereg parancsnoka, Dahir Adan Elmi vezérőrnagy is.és más magas rangú tisztviselők. Ahmed bemutatta a jelenlévőknek kormánya szomáliai hadsereg fejlesztésére vonatkozó tervét , valamint a pénzügyi tervezést, az emberi jogok védelmét, a fegyverembargó végrehajtását és a regionális milíciák integrálásának módjait. Tájékoztatta a résztvevőket a szomáliai kormány Al-Shabaab elleni hadműveletéről is az Indiai-óceánon . Ahmed szerint a konferencia célja a szomáliai hadsereg pénzügyi támogatásának racionalizálása is volt. Cameron pedig rámutatott, hogy a találkozó egy hosszú távú biztonsági terv felvázolására tett kísérletet Szomália hadseregének, rendőrségének és igazságszolgáltatásának megerősítésére [77] .
ENSZ-egyezmény a gyermekek jogairól2014 szeptemberében Farah Sheikh Abdulkadir Mohamed igazságügyi és alkotmányügyi miniszterbejelentette , hogy a szomáliai szövetségi kormány elfogadta a gyermekek jogairól szóló ENSZ - egyezményt . Ahmed miniszterelnök szerint Szomália eredetileg 2002 májusában írta alá a megállapodást, később 2013 novemberében elkötelezte magát, és végül 2014 szeptemberében eleget tett a megállapodásnak. Ebből az alkalomból a szövetségi parlamentnek most ratifikálnia kellett a törvényt [78] .
2015 februárjában Ahmed részt vett a Szomáliai Egységért és Demokráciáért Fórum első nemzeti alapítói konferenciáján a szervezet mogadishui székhelyén, a Népi Házban. A fórum alapítói egyidejűleg megválasztották Ahmedet a szervezet új elnökévé, Ali Mohamed Mahmoud volt egészségügyi minisztert.főtitkár és 2012-es elnökjelölt Abdurrahman Maalin Abdullahi, volt miniszterelnök-helyettes, Hussein Arab Isseés a tudós Abdishukur Sheikh Hasan Fiki helyettesei. Megerősítették a fórum alapelveit is, megvitatták és jóváhagyták a szervezet kezdeti hat hónapos programját, valamint ideiglenes alapszabályát [79] .
Ahmed több szakmai szövetségnek és hálózatnak a tagja. Köztük [2] :
| Szomália miniszterelnökei | |||
|---|---|---|---|
| |||