Az Egyesült Államok kormányának munkájában az Egyesült Államok szerzői jogi törvényei szerint az alkalmazottak munkaköri kötelezettségeik részeként adnak ki dokumentumokat. A szerzői jogi törvény 105. szakasza szerint [1] az ilyen művek nem részesülhetnek szerzői jogi védelemben.
Ez a törvény csak az Egyesült Államok belföldi szerzői jogára vonatkozik, amely az Egyesült Államok szövetségi törvényeinek egyik jellemzője. Az Egyesült Államok kormánya kijelenti, hogy az ilyen művek más országokban szerzői jogvédelem alatt állnak. [2] [3]
Az Egyesült Államok kormányzati kiadványai nem jelentik automatikusan azt, hogy egy mű közkincs. Például a kormányzati kiadványok tartalmazhatnak szerzői joggal védett szerződő felek vagy kedvezményezettek műveit; az Egyesült Államok kormánya által írt, szerzői jog által védett anyagok vagy más forrásokból származó, szerzői joggal védett információk. [négy]
A kormányzati kiadványokra vonatkozó első szövetségi szerzői jogi törvényt 1895-ben fogadták el. [5] E törvény 52. §-a úgy rendelkezett, hogy a "kormányzati kiadványok" példányait nem lehet szerzői jogvédelem alá helyezni.
1895-ig az amerikai bíróságok egyetlen szerzői jogi követelést sem vizsgáltak magának a kormánynak a nevében. A bíróságok azonban megállapították, hogy a kormányzati anyagok nem esnek a szerzői jog hatálya alá, mint közrendi kérdés. [5] Mindazonáltal az alkalmazottaik által az állam kormánya számára készített egyéb anyagok, például feljegyzések, kivonatok, megjegyzések, bírósági riporterek anyagai stb. szerzői jogvédelem alatt állnak az állam nevében. [5]
Az 1909-es szerzői jogi törvény volt az első szerzői jogi törvény, amely kiterjedt a kormányzati kiadványokra. A törvény 7. szakasza (a későbbiekben az USC 17. fejezetének 8. szakaszaként kodifikálva) úgy rendelkezett, hogy „a szerzői jog nem terjed ki az Egyesült Államok kormányának egyetlen kiadványára sem….
Az 1895-ös törvény elfogadásáig egyetlen jogszabály sem szabályozta az amerikai kormány műveinek szerzői jogait. A bírósági határozatok megállapították, hogy a szövetségi kormány alkalmazottja nem igényelhet szerzői jogot egy kormány által készített alkotáshoz. [5] Más határozatok azt jelezték, hogy magánszemélyek nem rendelkezhetnek szerzői joggal olyan könyvekre, amelyek szövetségi vagy állami bírósági művek szövegeit tartalmazzák. Ez vonatkozik a határozatokra, alapszabályokra, bírósági eljárási szabályokra stb., vagyis kormányrendeletekre, rendeletekre. [5] A szerzői jogot közrendi okokra hivatkozva megtagadták: az olyan anyagoknak, mint a törvényeknek, kormányrendeleteknek és határozatoknak szabadon hozzáférhetőnek kell lenniük a nyilvánosság számára, és a lehető legszélesebb nyilvánosság számára ismertnek kell lenniük, ezért nem szabad korlátozni az ilyen dokumentumok sokszorosítását és terjesztését. . [5]
Az Egyesült Államok kormányának műveire vonatkozó szerzői jogok kérdése a következő tényekből fakadt: A tizenkilencedik században az állam állami nyomtatásának nagy részét magánkiadók szerződése alapján végezték. A kiadó nem viseli a nyomtatási és kiadási költségeket anélkül, hogy arra jogosult lenne. Annak érdekében, hogy egy állam kizárólagos jogokat biztosítson egy kiadónak, számos állam törvényt fogadott el, amely előírja, hogy a bírósági titkároknak vagy más kormányzati tisztviselőknek, akik hivatalos, szerzői jogi anyagokat készítenek, biztosítaniuk kell a szerzői jogokat a kiadók számára az állam nevében. Ilyen, az állam javára szóló szerzői jogokat a bíróságok is megerősítették. [5]
Az 1895-ös sajtótörvény célja a kormánynyomda anyagok nyomtatásának központosítása volt, és tartalmazta a kormányzati kiadványok szerzői jogának első törvényi tilalmát. [5] A jelenleg is hatályban lévő törvény 52. szakasza előírja olyan lemezek elektroformázott lemezének értékesítését, amelyre bármilyen kormányzati kiadványt nyomtatnak, azzal a feltétellel, hogy erre az elektroformált lemezre nem nyomtatnak kiadást, és semmilyen más kormányzati kiadványt sem. szerzői jog hatálya alá tartozik. jog."
Az 1909-es szerzői jogi törvény 7. szakasza (később az USC 17. fejezetének 8. szakaszaként kodifikálva) kimondja, hogy az Egyesült Államok kormányának szerzői joggal védett anyagokat tartalmazó kiadványai is szerzői joggal rendelkeznek. [5]
Az Egyesült Államok kormányának munkáját szabályozó szerzői jogi szakaszokat 1976-ban léptették életbe az 1976-os szerzői jogi törvény részeként . [6]
Származékos művek, amelyek túlnyomórészt kormányzati művekből állnakAz 1976. évi törvény 403. szakasza új rendelkezést vezetett be a túlnyomórészt egy vagy több kormányzati papírból álló dokumentumokra vonatkozóan. Valójában az ilyen művek elveszítik a szerzői jogi védelmet, ha szerzői jogi megjegyzés szükséges . A mű azonosítja a munka azon területeit, amelyek nem az Egyesült Államok kormánya, ezért szerzői jogi védelem alatt állnak. Ha egy kormányzati művet eladás céljából közzétettek vagy újra kiadtak, gyakran előfordult, hogy illusztrációkat stb. mellékelnek, és a kereskedelmi kiadó nevében egy általános szerzői jogi megjegyzést is mellékeltek.
A Berni Egyezmény végrehajtásáról szóló 1988. évi törvény úgy módosította a törvényt, hogy az 1989. március 1. után kiadott művek másolatain a szerzői jogi figyelmeztetés használata nem kötelező. E törvény elfogadása után a szerzői jogi védelem biztosításához nem szükséges szerzői jogi figyelmeztetés.
Az Egyesült Államok kormányzati munkáitól eltérően a kormányzati vállalkozók által készített művek az Egyesült Államok szerzői jogi törvényei értelmében védettek és korlátozottak. A szerzői jogi szabályok a szerződés feltételeitől és az elvégzett munka típusától függenek. A szerződés feltételei eltérőek. A NASA és a katonaság közötti szerződések jelentősen eltérhetnek a polgári ügynöki szerződésektől. [7]
A szövetségi kormány birtokolhatja a rá háruló szerzői jogokat. [1] Az Egyesült Államok kormányzati alkotásaira vonatkozó szerzői jogi törvény nem tartalmazza az általa létrehozott alkotásokat, de a tulajdonosokra vonatkozik. Például 1837-ben a szövetségi kormány 30 000 dollárért megvásárolta James Madison volt amerikai elnök kéziratait özvegyétől, Dolly Madisontól . [8] Ha ezt a művek szerzői jogának megszerzéseként értelmezzük, akkor ez egy ilyen átruházás példa. [9]
Előfordulhat, hogy egyes független ügynökségek, vállalatok és szövetségi leányvállalatok művei nem minősülnek állami alkotásnak, és ezért szerzői jogvédelem alatt állnak. Például az Egyesült Államok postai szolgálata által készített anyagok . Tehát az 1978. január 1-jei vagy azt követő állapotú összes postai bélyeg szerzői jogvédelem alatt áll.
Az Egyesült Államok kormányának alkotásaira vonatkozó szerzői jogi védelem hiánya nem vonatkozik az Egyesült Államok szubnacionális kormányainak alkotásaira. Így az állami, területi és önkormányzati szervek által készített művek szerzői jogi védelem alá eshetnek. Sok állam úgy tette közkinccsé a műveket, hogy lemond néhány vagy összes szerzői jogi jogáról. Különösen Kalifornia és Florida alkotmánya és törvényei nyilvánosak.
Egyes művek, például a szerzői jog által nem védett logók és kormányzati emblémák , más, a védjegyekre vonatkozó törvényekhez hasonló hatályú törvények által védettek . Például a Központi Hírszerző Ügynökség logójának szerzőségét a CIA 1949. évi törvénye szabályozza (50 US C. § 403m ).
Az Egyesült Államokban a szerzői jogi hivatal közrendi okokból nem másolhatónak tekinti a „kormányzati okiratokat”, például bírósági, közigazgatási rendeleteket, törvényeket, végrehajtási rendeleteket és hasonló hivatalos jogi dokumentumokat. Ez minden állásra vonatkozik, legyen szó szövetségi, állami vagy önkormányzati munkáról. [tíz]