A mentési műveletek az emberek, az anyagi és kulturális értékek megmentését, a természeti környezet védelmét a veszélyzónában , a vészhelyzetek lokalizálását, valamint a rájuk jellemző veszélyes tényezők hatásának elnyomását vagy minimális szintre emelését célzó tevékenységek. [1] :St.1
A rendkívüli helyzetek felszámolásában végzett sürgősségi munka a sürgősségi mentési munkálatok átfogó ellátását, a veszélyhelyzetben érintett lakosság egészségügyi és egyéb segítségnyújtását, az élet megőrzéséhez minimálisan szükséges feltételek megteremtését, ill. az emberek egészsége és munkaképességük megőrzése. [1] :St.1
A katasztrófaelhárítási és egyéb sürgős munkák elvégzéséről a katasztrófaelhárítás vezetője dönt . [2]
A mentési műveletekhez olyan tényezők kapcsolódnak, amelyek veszélyeztetik az ilyen munkákat végző emberek életét és egészségét, és speciális képzést, felszerelést és felszerelést igényelnek. [1] : 1. cikk Vészhelyzet esetén is csak igazolt személyek vehetnek részt a mentési műveletekben. Önkéntes alapon olyan személyek is bevonhatók sürgős munkába, akik nem mentők. [1] : 14. cikk
Oroszországban a sürgősségi mentési műveletek listáját a „Sürgősségi mentőszolgálatokról és a mentők jogállásáról” szóló törvény állapítja meg, és kormányhatározatokkal kiegészíthető. [1] : 5
1937-ben elfogadták a "Szovjetunió tengerein és folyóin végzett mentőszolgálatról szóló szabályzatot". [3]
1945-ben megjelent egy kézikönyv a tengeri mentők számára:
A Szovjetunióban a polgári védelem keretében a „mentési és sürgős vészhelyzeti helyreállítási munka” kifejezést használták.
Az oroszországi vészhelyzetek megelőzésére és megszüntetésére irányuló munkák elvégzéséhez háromféle mentőszolgálat és alakulat hozható létre: hivatásos szolgálatok, hivatásos alakulatok; nem szabványos formációk; társadalmi formációk. A polgári védelem problémáinak megoldására sürgősségi mentőszolgálatokat és sürgősségi mentőegységeket [4] vagy nem szabványos egységeket használnak a polgári védelmi intézkedések végrehajtásának biztosítására. [5]
2017-ben 6403 szolgálat és alakulat működött Oroszországban, ebből 1126 nem volt személyzet. [4]
Oroszországban a szolgálatok és alakulatok sürgősségi mentési műveleteihez tanúsítvány szükséges. Egyéb munka végzésére, ideértve a polgári védelmi feladatok megoldását is, engedély nem szükséges. [négy]
Sürgősségi mentőszolgálatok, alakulatok jönnek létre a szervezetekben, ha jelenlétük törvényesen biztosított, a szervezet tevékenységének típusától függően. [1] : Art. 7
Az ipari balesetek következményeinek felszámolása érdekében a veszélyhelyzetekre való felkészülés szükségességét az Ipari Balesetek Határon Átnyúló Hatásairól szóló nemzetközi egyezmény rögzíti. A szerződés rögzíti, hogy az ipari területen belüli készenlét biztosítására irányuló intézkedéseket a tulajdonos (üzemeltető) végzi. [6] Az orosz jogszabályok előírják, hogy a baleset következményeinek lokalizálását és megszüntetését célzó intézkedésekre való felkészülés érdekében a veszélyes termelő létesítményt üzemeltető szervezet köteles szolgáltatási szerződést kötni hivatásos mentőszolgálatokkal (vagy alakulatokkal), és bizonyos esetekben. törvényben meghatározottak szerint, saját hivatásos segélyszolgálatot (vagy alakulatokat) hozzanak létre. [7]
Helyi önkormányzatokA helyi önkormányzat önállóan finanszírozza a vészhelyzetek elleni védekezést az önkormányzat határain belül, és csak akkor vonzza az Orosz Föderációt alkotó egység erőit és eszközeit, ha az önkormányzati erők és eszközök nem elegendőek. [nyolc]
Az Orosz Föderáció alanyai Szövetségi végrehajtó hatóságokA szövetségi végrehajtó hatóságok vagy a nekik alárendelt szervezetek megyei mentőszolgálatokat hozhatnak létre. [9]
Az oroszországi EMERCOM egy professzionális sürgősségi mentőszolgálatot [10] (PASS) foglal magában, amely professzionális sürgősségi mentőcsapatokból (PASF) áll. [tizenegy]
Az alakulatok létrehozásának nem szabványos alapja nem teszi lehetővé, hogy az állandó készenléti erők közé sorolják őket, mivel az alakulat tagjai a normál működési módban (amikor nincsenek vészhelyzetek, balesetek és incidensek) a fő feladataik ellátásával vannak elfoglalva. munkahelyén, és ezt a munkát átmenetileg csak a veszélyhelyzetek (balesetek, incidensek) elhárítása érdekében szakítsa meg, amikor azok bekövetkeznek. Nem vonatkoznak rájuk a szakmai formációkra vonatkozó követelmények. Nem kell éjjel-nappal szolgálatban lenniük; nem vesznek részt vészhelyzetek elhárításában a felelősségi körükön kívül; nincs szükség speciális jelzésekkel felszerelt működő járművekre. [négy]
Szabadúszó formációk különféle célokra hozhatók létre:
A állományon kívüli polgári védelmi alakulatok a veszélyhelyzetek elhárítása során olyan sürgős munkákat végezhetnek, amelyek nem kapcsolódnak az emberek életének és egészségének veszélyeztetéséhez. [5]
Mentő – sürgősségi mentési műveletek végrehajtására képzett és minősített állampolgár . [1] :St.1
A "megmentő" az általános irodalmi orosz nyelv szavaként viszonylag nemrégiben (a XX. század 90-es évei) kezdett szakmát jelölni. Az orosz életbiztonsági terminológiában nincs más lexéma a szakmák megjelölésére a katasztrófaelhárítás területén (kivétel a tűzoltó szakma ). A mentők megkülönböztetése az általuk végzett munka szerint a „mentő” szót tartalmazó kifejezések kialakításával történik: légimentő, gázmentő, hegyimentő, mentőmászó, mentőbúvár. [12]
A mentők kötelesek [13] :
Oroszországban a 18. életévét betöltött, sürgősségi mentési műveletek elvégzésére kiképzett és minősített állampolgár lehet hivatásos mentő. [13]
A "Mentő" szakma képzését az oroszországi rendkívüli helyzetek minisztériumának közép- és felsőoktatási intézményeiben, valamint a polgári védelem és a vészhelyzetek oktatási és módszertani központjaiban végzik.
Speciális berendezéseket és eszközöket, felszereléseket és felszereléseket, kommunikációs és egyéb eszközöket használnak az emberek mentésére és a vészhelyzeti mentési műveletek végrehajtására, az áldozatok védelmére és elsősegélynyújtására. [tizennégy]
| Mentőmunka | |
|---|---|
| Oroszországban |
|