Az oroszországi elektronikus távszavazás ( röv. DEG ) egyfajta szavazás az Orosz Föderáció területén (vagy külön tantárgyakban ) , speciális szoftverrel - papíralapú szavazás nélkül [1] .
Az internetes választási technológia közvélemény-kutatások formájában történő bevezetésével kapcsolatos első kísérleteket, amelyek eredményei nem befolyásolták a szavazás eredményét, 2008-ban végezték Tula régióban, 2009-ben Vlagyimirban [2] , Volgogradban, Vologda, Tomszk régiói és a Hanti-Manszi Autonóm Kerület - Jugra [2] , 2010-ben pedig a moszkvai régióban [3] .
2020. május 23-án hatályba lépett a „Moszkva szövetségi városában a távoli elektronikus szavazás megszervezésére és végrehajtására irányuló kísérlet lefolytatásáról” szóló törvénytervezet, amely szerint 2020-2021-ben kísérletet folytatnak Moszkvában a szervezésről és végrehajtásról. elektronikus távoli szavazás állami szervek, hatóságok, önkormányzatok választásain, a szövetségi törvényekkel és Moszkva város választójogi törvénykönyvével összhangban [4] .
A törvényhozó testületi választásokon először egyetlen szavazási napon, 2019. szeptember 8-án, valamint a 7. összehívású moszkvai városi duma képviselőinek választásain tartottak először elektronikus távszavazást .
Ugyanezen a napon az Orosz Föderáció elnöke aláírta „A választói jogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció polgárainak népszavazáson való részvételi jogáról szóló szövetségi törvény 37. és 38. cikkének módosításáról” szóló szövetségi törvényt. , amely lehetővé tette az elektronikus távszavazás alkalmazását állami hatósági, helyi önkormányzati választások, az Orosz Föderációt alkotó szervezet népszavazása, helyi népszavazás során a Központi Választási Bizottság által meghatározott esetekben és módon. az Orosz Föderáció. [egy]
Az ötlet, hogy a 2019. szeptember 8-i választásokon kísérletet hajtsanak végre a távoli elektronikus szavazással kapcsolatban, Alekszej Venediktov hangoztatta először nyilvánosan ugyanazon év februárjában [5] , 3 héttel később a kísérletről szóló törvényjavaslatot az Állami Duma elé terjesztette. képviselők I. V. Belykh, D. F. Vjatkin , V. V. Szeliversztov az Egyesült Oroszországtól és M. V. Degtyarev az LDPR -től [6] [7] . Az oroszországi CEC támogatta a kezdeményezést [8] .
Az Orosz Föderáció elnöke 2019. május 29-én tették közzé és hagyta jóvá a „A távoli elektronikus szavazás megszervezésének és végrehajtásának kísérletéről a hetedik összehívás moszkvai városi duma képviselőinek választásán” című szövetségi törvényt [9] , miután Moszkva város hasonló törvényének hatálybalépése, amelyet S. S. Sobyanin Moszkva polgármester írt alá május 22-én [10] .
Előkészületi folyamatA kísérleti rendszer fejlesztését a Moszkvai Városháza Információs Technológiai Osztálya (DIT) végezte , amely a végrehajtó hatalom strukturális alosztálya, a szavazás során minden információt elküldtek a DIT szerverekre, és általa irányított [11] . A fejlesztők az utolsó pillanatban felhagytak egy olyan szolgáltatás létrehozásával, amellyel a szavazók ellenőrizhetik a szavazatszámlálás helyességét a rendszerben, és a megfigyelők nem kapták meg a szavazatok visszafejtéséhez és a rendszerkódhoz való teljes hozzáférést. Ennek eredményeként a szavazási folyamat nyomon követése nagyon nehéznek bizonyult [12] .
Moszkva polgármesterének hivatalos honlapja [13] az elektronikus szavazás platformjaként működött .
A kísérlet megvitatásához az Orosz Föderáció Polgári Kamarájánál [14] működő elektronikus szavazással foglalkozó munkacsoportot használták egyetlen hivatalos platformként .
A moszkvai városi duma választásain az elektronikus szavazás használatára való felkészülés során a rendszer 4 teszten ment keresztül: július 11-én [15] , július 24-én [16] , augusztus 21-én [17] és augusztus 28-án [18] . Egyik teszt sem sikerült hibátlanul [19] [20] [21] [22] [23] . A rendszer második tesztelése során hackertámadásokat rögzítettek [24] . A második és a harmadik teszt között Pierric Gaudry francia kriptográfus [25] [26] feltörte a rendszert . Szeptember 7-én Jevgenyij Fedin szakértő és programozó olyan szkriptet fedezett fel a rendszerkódban, amely lehetővé tette a kód bármilyen módosítását, egészen a szavazási eredmények meghamisításáig [27] . A rendszer azonosított sebezhetőségei ellenére úgy döntöttek, hogy kísérletet hajtanak végre a távoli elektronikus szavazásról a moszkvai városi duma választásain.
A 45 választókerületből 16-ot választottak ki, beleértve a teljes körzetet is. Ezt követően az e körzetekbe tartozó körzetek önkormányzati képviselőit kérdezték meg. Véleményük alapján 9 választókerületet azonosítottak [28] , majd a moszkvai kormány "Aktív Polgár" portálján végzett felmérés segítségével , amelyet június 3. és 9. között tartottak, 3 választókerületet választottak ki a kísérletben való részvételre: No. 1 ( Zelenograd ), No. 10 ( Bibirevo , Lianozovo , Severny ), No. 30 ( Chertanovo Central , Chertanovo South ) [29] .
A választás napja és eredményeiAz „elektronikus” szavazóhelyiségek részvételi aránya meghaladta a 92 százalékot minden olyan választókerületben, ahol a kísérletet végezték [30] . A végső részvételi arány 21,77% volt [31] . Összesen 9810 választópolgár [32] szavazott elektronikusan , ami jelentős az ilyen nagyságrendű választásokon elért választókerületi eredmények szempontjából.
A szavazás napján rendszerhibák miatt nem adtak ki elektronikus szavazólapot a választóknak, nem frissítették a statisztikákat. A DIT munkatársai többször kikapcsolták és maguktól újraindították a rendszert, manuálisan felvették a kapcsolatot a szavazni nem tudó választókkal, felhívták őket és SMS-t küldtek nekik, és újra kiadták a szavazólapokat [33] .
Az elektronikusan szavazó választók személyes adatai egy héttel a választás után kiszivárogtak a hálózatba, és Alekszej Navalnij politikus csapatához kerültek [34] .
Az „elektronikus” és a hagyományos oldalakon kapott eredmények eltérőek. A kísérletben részt vevő összes választókerületben az „elektronikus” szavazókörzetekben magasabbnak bizonyult az önjelölt jelöltekre szavazók aránya, akik később csatlakoztak az Egységes Oroszország frakcióhoz. A 30. választókerületben az "elektronikus" szavazókörben az eredmények teljesen ellentétesek a közönséges szavazóköri választások eredményeivel: az elektronikus szavazás eredménye szerint az Egységes Oroszország jelöltje, Margarita Rusetskaya nyert, míg a rendesben Roman Yuneman független jelölt . szavazóhelyiségek [35] .
| Jelölt | "Hagyományos" cselekmények | Érdeklődés | "Elektronikus oldal" 5003 | Érdeklődés | Összes szavazat | Érdeklődés |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Vikulin | 2467 | 8.13 | 174 | 7.32 | 2641 | 8.07 |
| Galibin | 1302 | 4.29 | 85 | 3.58 | 1387 | 4.24 |
| Zsukovszkij | 7881 | 25.96 | 465 | 19.56 | 8346 | 25.49 |
| Rusetskaya | 8525 | 28.08 | 1120 | 47.12 | 9645 | 29.46 |
| Tsyba | 1078 | 3.55 | 78 | 3.28 | 1156 | 3.53 |
| Yuneman | 9106 | 29.99 | 455 | 19.14 | 9561 | 29.21 |
Annak ellenére, hogy a technológia alkalmazását kísérletként hirdették meg, és a szavazás napján ismétlődő meghibásodások fordultak elő, amelyek miatt a rendszer a tervezett 12-ből mindössze 8 óráig működött normál üzemmódban [36] , a szavazás eredménye az "elektronikus" szavazókörzeteket vették figyelembe a választási eredmények összesítésénél.
Roman Yuneman, a 30. választókerületben induló és a „hagyományos” szavazókörzetekben győztes jelölt keresetet nyújtott be a Csertanovszkij Kerületi Bírósághoz az 5003-as számú „elektronikus” szavazókör eredményének megsemmisítése érdekében [37] . A kerületi bíróság elutasította a panaszt [38] , a határozat ellen fellebbezést nyújtottak be a Moszkvai Városi Bírósághoz [39] , amely helybenhagyta a Csertanovszkij kerületi bíróság azon határozatát, amely szerint nem törölték a moszkvai városi választásokon az elektronikus szavazás eredményét. Duma a 30. választókerületben [40] .
A kísérletet a szakértői közösség szkepticizmussal fogadta, és vegyes értékelést váltott ki.
2019. október 16-án a moszkvai városi duma , az Orosz Föderáció Kommunista Pártjának képviselőjének , Elena Jancsuknak kezdeményezésére kerekasztalt tartottak „Az elektronikus szavazás problémáinak megvitatása a választási kísérlet eredményeit követően. A hetedik összehívás moszkvai városi dumája” [41] . A kerekasztal résztvevőinek többsége olyan állásfoglalást fogadott el, amelyben a DEG (távoli elektronikus szavazás) lebonyolítására vonatkozó kísérletet kudarcként ismerik el, és felhívást is tartalmaznak, hogy ne tegyék meg a kísérlet kiterjesztését a közelgő választásokra, különösen az Állami Duma 2021. évi választásai, az 1., 10. és 30. számú választókerületben a VII. összehívás moszkvai városi duma választásain az elektronikus szavazóhelyiségekben a választópolgárok akaratát meghatározó megbízhatóság ellenőrzésének követelménye, valamint Moszkvaváros ajánlása Duma, hogy hozzon létre egy bizottságot a kísérlet során elkövetett jogsértések kivizsgálására [42] .
December 12-én az „Elektronikus szavazás a moszkvai városi dumaválasztáson 2019-ben” című jelentés bemutatása. Hibrid adminisztratív erőforrás a végrehajtó hatalom szolgálatában” [43] és egy oldal az elektronikus szavazás oroszországi kockázatairól és sebezhetőségeiről. A kísérlet eredményeiről szóló nyilvános megbeszélések szervezői a politikus és a moszkvai városi duma korábbi jelöltje, Roman Yuneman és csapata volt. A jelentés és a honlap tartalmazza a rendszer [44] technikai [44] , jogi és szervezeti elemeinek auditját [45] . Az előadás eredményeként a DEG-kísérletről szóló határozatot is elfogadták, azt a moszkvai városi duma VII. összehívásának az ellenzéki frakciókat képviselő képviselői írták alá [46] .
2021-ben a VIII. összehívású Állami Duma választásain az elektronikus szavazás használata okozta a legtöbb kritikát , a választáskutatók számos jogsértést és esetleges hamisítást jegyeztek fel [47] [48] [49] . Az elektronikus szavazás alapján lezajlott választási eredményekkel való egyet nem értés tömeges tiltakozást váltott ki .
Vladimir Gelman politológus elmondta, hogy „még a 2021-es Állami Duma-választáson is teszteltek egy elektronikus szavazórendszert, amely azt mutatta, hogy a választói preferenciáktól függetlenül bármilyen eredményt lehet elérni. Most olyan törvény született, amely kiterjeszti ezt a mechanizmust minden választáson, és nincs kétségem afelől, hogy széles körben el fogják használni. Ez egy olyan fekete doboz , amelyből egyszerűen ki lehet húzni a kívánt eredményt anélkül, hogy megfigyelők és újságírók tiltakozásával kellene szembenéznie, vagy a szavazókkal kell dolgoznia. hogy eljöjjenek a szavazóhelyiségbe és megfelelően szavazzanak. Most a szavazók ebben a mechanizmusban feleslegesek." [ötven]
Az országos képzés lebonyolításáról 2021 februárjában döntött a Központi Választási Bizottság , hogy a szeptember 19-i, egyetlen szavazás előtt, a valós körülményekhez közeli körülmények között ellenőrizze a szoftver- és hardverkomplexum készültségét. Feltételezhető, hogy az online formátumot nagy választásokon fogják használni Moszkvában és öt másik régióban. [51]
A részvételhez igazolt fiókkal kell rendelkeznie az Állami Szolgálatoknál , valamint 2021. április 21. és május 7. között megfelelő jelentkezést kell benyújtania.
A távoli elektronikus szavazórendszer össz-oroszországi képzését május 12-én 8:00-tól 2021. május 14-én 20:00-ig tartják (moszkvai idő szerint). Oroszország minden régiójának lakosai ezt megtehetik az állami szolgáltatások portálján.
A szavazás teljesen megismétli a valódi választási kampány minden szakaszát. 75 régióban oktatják az Állami Duma választását - a választók két elektronikus szavazólapot kapnak: az egymandátumos körzetben és a pártlistákon szavazhatnak. Tíz választótestületben a polgárok a szeptember 19-i egységes szavazás napjára tervezett választások minden szintjén szavaznak majd . Ezek a Vologda , Voronyezs , Kurszk , Murmanszk , Nyizsnyij Novgorod , Rjazan , Jaroszlavl régiók, Burjátia és Észak-Oszétia-Alania köztársaságok, valamint Szevasztopol városa .
Az orosz CEC május 19. és 21. között összesíti a szavazások eredményeit.
A Központi Választási Bizottság szerint több mint 2,5 millióan jelentkeztek tesztelésre. [52]