| Az Orosz Ortodox Egyház Tanácsa | |
|---|---|
| Általános információ | |
| Ország | Szovjetunió |
| létrehozásának dátuma | 1943. szeptember 14 |
| Előző | Nem |
| Az eltörlés dátuma | 1965. december 8 |
| Lecserélve ezzel | Vallásügyi Tanács |
| Eszköz | |
| Központ | Szovjetunió , Moszkva |
| Alkalmazottak száma | 19 fő (központi iroda 1965-ben) |
| Alárendelt szerv | Az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának képviselői |
Az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsa a Szovjetunió kormánya alá tartozó állami szerv , amely az Orosz Ortodox Egyház kérdéseivel foglalkozott 1943 és 1965 között . A Tanács hozzájárulása nélkül a helyi hatóságoknak nem volt joga templomokat bezárni. A helyszínen a Tanács nevében a helyi hatóságok által kinevezett és finanszírozott meghatalmazott képviselői jártak el. Annak ellenére, hogy a biztosok formálisan elszámoltathatók a Tanács előtt, valójában a helyi hatóságoknak voltak alárendelve. Maga a Tanács először az SZKP(b) Központi Bizottságának, majd az SZKP Központi Bizottságának volt alárendelve . Hruscsov vallásellenes kampányának időszakában a Tanács összetételét kétszer frissítették, és az orosz ortodox egyház tevékenységének korlátozásáért folytatott széles körű küzdelemre összpontosított. A tanács tagjai egy sor intézkedést dolgoztak ki az orosz ortodox egyház gazdasági tevékenységének korlátozására, amelyek az 1980-as évek végéig voltak érvényben.
1965 decemberében ez a testület egyesült a Vallási Ügyek Tanácsával, így létrejött a Vallásügyi Tanács .
1943. szeptember 14-én a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa határozatot adott ki az Orosz Ortodox Egyház Tanácsának létrehozásáról [1] . Az új testület nevét maga I. V. Sztálin javasolta [1] , aki úgy vélte, hogy ennek a struktúrának a feladata az állam és az egyház közötti kapcsolatok megszervezése [1] . A Tanács tevékenységét szabályozó dokumentumok kidolgozása és a személyi állomány kiválasztása több évig húzódott. 1943. október 7-én jóváhagyták a Tanácsról szóló szabályzatot [1] . 1945-ben a Tanács központi apparátusának, 1946-ban pedig a szakterületi biztosainak állásait töltötték be [2] .
A Tanács 1965 végéig 5 tagból állt (elnök, elnökhelyettes, ügyvezető titkár és osztályvezetők) [3] . A Tanács tagjai [3] voltak :
Így a Tanács létszáma 1965-ben 19 fő volt. A háború utáni időszakhoz képest a szervezet létszáma érezhetően csökkent - 1947-ben 43 alkalmazott dolgozott a Tanácsban (a központi irodában) [4] . A létszámcsökkentés nagyrészt annak tudható be, hogy 1959 óta a Tanácsnak közös struktúrái voltak a Vallásügyi Tanáccsal : számviteli, jogi tanácsadó, gazdasági osztály és könyvtár [5] .
A Tanácsnak volt (1947-től) saját garázsa (3 sofőr) és büfé [4] .
1963-1965-ben a Tanács alatt önkéntes alapon dolgozott egy ellenőr-tanácsadói csoport, amely először 12, majd 21 főből állt [5] . Köztük voltak olyan tudósok, mint N. P. Krasnikov, E. I. Lisavtsev és P. N. Kurochkin [6] .
A Tanács első összetétele 1943 végére 5 főből alakult [1] . A Tanács első összetételének tagjait annak elnöke, Georgij Karpov [1] javaslatára nevezték ki . Karpov helyettese 1943-1944-ben K. A. Zaicev [7] volt . A Tanács kezdeti összetétele több mint 10 éve nem változott. G. T. Utkin és I. I. Ivanov az alapítás napjától, S. K. Belysev - 1945 óta dolgozott a Tanácsban [8] . A Tanács tagjai nem mindig értettek egyet az elnök tevékenységével. Például 1951 augusztusában I. I. Ivanov tanácstag feljelentést küldött Karpov ellen az SZKP Központi Bizottságának, mondván, hogy az elnök ajándékokat cserél Moszkva és egész Oroszország pátriárkájával [9] .
A Tanács második összetétele 1957-ben alakult meg. Karpov maradt az elnök, P. G. Cserednyak lett a helyettese, I. I. Sivenkov lett az ellenőrzési osztály vezetője, előbb L. A. Scserbakov (1957 májusától decemberig), majd V. Vasziljev [10] . I. M. Repin [3] maradt az ügyvezető titkár .
A Tanács harmadik összetétele 1960-1961-ben alakult meg, és e testület 1965-ös megszüntetéséig változatlan maradt. Az elnök V. A. Kurojedov (1960 februárja óta), helyettese V. G. Furov (1961-től), ügyvezető titkára A. M. Shikov (1960 áprilisa óta), a központi igazgatási osztályt P. V. Makarcev, az ellenőrzés vezetője vezette. osztály - G. S. Kazyzaev (1961 májusa óta) [11] .
Az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának képviselői területek, régiók, unió és autonóm köztársaságok szintjén jártak el. A helyi hatóságok nevezték ki őket [12] . A biztos közvetlenül a regionális (területi) végrehajtó bizottság elnökének vagy helyettesének jelentett [13] . Ugyanakkor a biztost az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsa [13] hozzájárulása nélkül nem lehetett hivatalából eltávolítani, vagy más munkakörbe helyezni . A hivatali illetmény szerint a biztost az osztályvezetővel egyenlővé tették [13] . Tilos volt a meghatalmazott személyt huzamosabb ideig bevonni a fő munkaköréhez nem kapcsolódó tevékenységek végzésére [13] . A hívek és a papság a vallási szervezetek tevékenységével kapcsolatos minden kérdésben csak a biztoshoz fordulhattak [13] . A biztos irodáját a látogatók fogadására alkalmas helyiségben kellett elhelyezni [13] . Tilos volt az Orosz Ortodox Egyház és a vallási ügyekre felhatalmazott tanácsok tisztségeinek összevonása (e tanácsok felhatalmazott képviselői szintén nem dolgozhattak ugyanabban a hivatalban) [14] . A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának 1944. december 1-jei rendelete értelmében a kerületi végrehajtó bizottságok kötelesek voltak válaszolni a biztos kérésére annak kézhezvételétől számított tíz napon belül [15] .
A biztosokat a vallási közösségek és a papok kötelező nyilvántartásának, valamint a nyilvántartásból való törlésének feladatával bízták meg [16] . Fontos eszköze volt a kifogásolható papok befolyásolásának, mivel a biztosok gyakran tágan értelmezték jogukat. Az 1960-as évek elejére kialakult az a gyakorlat, hogy a biztos előzetes hozzájárulása nélkül egyetlen papszentelést sem lehetett elvégezni [17] . Végül a biztos köteles volt folyamatosan figyelemmel kísérni az aktuális helyzetet, és jelentést tenni a Tanácsnak a helyi hatóságok papság és hívőkkel szembeni jogellenes intézkedéseinek tényeiről [16] .
1944. február 5-én a Tanács felhatalmazott képviselői számára utasítást fogadtak el, amely felsorolta a vallási közösségek és a "kultusz végrehajtói" számára elérhető korlátozásokat, és emlékeztetett [18] :
... a vallási közösségek és kultuszszereplők tevékenységét szigorúan a kultikus célokra kell korlátozni, mint például: istentiszteletek végzése kultuszépületben, vallási szertartások és szertartások végzése, kultikus vagyon kezelése ...
Ez az 1944. február 5-én kelt utasítás titkos volt, és a Tanács elnöke azt követelte, hogy a biztosok felelősen viszonyuljanak hozzá. Ismeretes, hogy G. Karpov parancsára Zagorodnijt, a nyugati régió biztosát 1944. február 5-i utasítások elvesztése miatt eltávolították állásából [19] .
A meghatalmazottak a papság és a hívők jogait tovább korlátozó javaslatokkal fordultak a Tanácshoz. Például 1949-ben az Ivanovo régió biztosa azt javasolta a Tanácsnak, hogy tiltsák meg a papságnak a terepmunka során, hogy isteni szolgálatot végezzenek a vidéki gyülekezetekben (kivéve a trebek végzését ) [20] . A Tanács elutasította ezt a javaslatot [20] .
Főleg 1960 óta, amikor elkezdték alkalmazni a vallási egyesületekre vonatkozó új törvényt, sok munkája volt a biztosoknak. A Tanács 1960 óta folyamatosan küld megkereséseket a biztosoknak különféle követelményekkel. Például 1962 őszén a Tanács kérte a biztosoktól, hogy szolgáltassanak adatokat a plébániákon létrejött „ huszonévesek ” számáról és társadalmi összetételéről, valamint jellemezzék a három-öt húsz fős összetételt, jelentést a prédikációs tevékenységről. a papság „találja ki”, „miért őrzik meg még mindig a vallási szertartásokat az elmúlt évek szintjén”, és számoljon be róla [21] . Ezen túlmenően a megbízottak kötelesek voltak figyelembe venni a vallási épületeket és az egyházi ingatlanokat, „aktívan részt kellett vállalniuk az ateista nevelés átgondolt és harmonikus rendszerének kialakításában”, valamint különféle statisztikai adatokat kellett kitölteniük. a Tanács által kidolgozott kártyák és asztalok [21] .
A tanács megbüntette a biztosokat a papsággal való kapcsolat hiánya miatt. Konkrétan a Tanács kifejtette: „a papság vacsorára való meghívásának visszautasítása nem lehet ünnepélyes ima, mivel ez a Tanács biztosainak elutasító magatartásaként értelmezhető” [22] . A zsinat megtiltotta a „papsággal való kapcsolattartást” is: „a biztosok részvételét az ivásban”, „családi kapcsolatokat a papsággal”, „ajándékok és csemegék fogadását” és így tovább [22] . Különösen az RSFSR 4 régiójának biztosait távolították el a munkából "a vesztegetés, a háztartási romlás, valamint az egyházi emberekkel és papságokkal való egyesülés miatt" [22] . A biztosok eltérően reagáltak a papság és a hívők kenőpénzére: felszerelték irodáikat, "ajándékokat" adtak vissza, pénzt adtak a Védelmi Alapba [22] . A Tanács részletesen kifejtette, hogy a kenőpénz adása 5 év börtönnel büntetendő [22] . Hangsúlyozták, hogy "a kenőpénzt semmi esetre sem lehet állami vagy közcélra átruházni" [23] .
A tapasztalt biztosok „gerincét” 1945 második felére lehetett kialakítani, amikor 1943 óta 12, 1944 óta pedig 44 biztos volt [24] . A jeles biztosok díjazására a háború után, a Tanács tagjainak kitüntetésével egy időben került sor. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége 1945. augusztus 22-i rendeletével kitüntetésben részesült „a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa alá tartozó Orosz Ortodox Egyház Tanácsának legkiválóbb alkalmazottai”, akik közül az alkalmazottakat nevezték meg. mind a Tanács tagjai, mind annak felhatalmazott képviselői [24] .
Képviselők nem voltak minden régióban. Az 1960-as évek elején a helyi hatóságok kezdeményezésére csökkentették a biztosok számát. A főállású biztosok száma a következő volt:
A biztos állománya általában három alkalmazottból állt: magából a biztosból, egy titkárból és egy gépíróból [25] .
A nómenklatúra rendszerében a biztosok társadalmi státusza rendkívül alacsony volt, ezért a kezdeti években gyakran kerültek ebbe a pozícióba olyanok, akik egészségügyi okokból nehezen tudtak megbirkózni a feladataikkal. Karpov 1946-ban azt írta, hogy 20 biztos „vagy rokkant, vagy súlyosan beteg ( tuberkulózis , gyomorfekély , görcsrohamok stb.)” [26] . A biztosok között a kezdeti években jelentős része a szakszolgálatok munkatársa volt. Például 1949-ben 20 biztos érkezett a speciális szolgálatoktól [25] .
Volt egy gyakorlat az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának tudta nélkül (és esetenként véleményével ellentétes), hogy a felhatalmazott Tanács hatáskörét vagy a felhatalmazott Vallásügyi Tanácsra, vagy (egyidejűleg) az egyházi alkalmazottakra ruházták át. a végrehajtó bizottságok [6] .
Az SZKP regionális bizottságainak és a végrehajtó bizottságoknak Hruscsov alatti felosztása ipari és vidéki bizottságokra további káoszt hozott a szovjet munkájába. A Tanács felhatalmazott képviselőinek egy része bekerült az ipari állományba, a többiek a vidéki regionális és regionális végrehajtó bizottságokba [27] . A biztos, aki az ipari végrehajtó bizottság munkatársa volt, nem kapott pénzt a vidéki munkákra [27] . A vidéki végrehajtó bizottság állományába tartozó biztosnak nem volt pénze városi és munkástelepülési munkára [27] .
Formálisan a Tanács a szovjet kormánynak – a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának és a helyébe lépő Szovjetunió Miniszteri Tanácsának – volt alárendelve [11] . Valójában a Tanács végrehajtotta a pártvezetés utasításait - a Bolsevikok Összszövetségi Kommunista Pártja Központi Bizottsága és az azt felváltó SZKP Központi Bizottsága . A Tanács létrehozásakor csak két poszt szerepelt a Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottsága titkárságának nómenklatúrájában - a Tanács elnöke és helyettese [1] . A jövőben a Tanács valamennyi tagja nómenklatúra-munkás lett. Az 1960-as évek elejétől a Tanács elnökének, helyettesének, ügyvezető titkárának és a Tanács két osztályvezetőjének posztja az SZKP Központi Bizottságának nómenklatúrája volt, és e párt döntései alapján nevezték ki. testület (a Szovjetunió Minisztertanácsa csak jogilag formalizálta ezeket a határozatokat) [28] .
A Tanácsról szóló, 1943. október 7-én jóváhagyott rendelet előírja, hogy ennek a testületnek "kommunikálnia kell a Szovjetunió kormánya, valamint Moszkva és egész Oroszország pátriárkája között az Orosz Ortodox Egyházzal kapcsolatos kérdésekben, amelyek a Szovjetunió Kormányának megfontolását igénylik. " [1] . Példa erre az összefüggésre a papság katonába hívása alóli felmentés kérdésének megoldása. A moszkvai patriarchátus ezt kérte, ami után a Tanács elnöke, G. Karpov 1944 augusztusában írt V. Molotovnak arról, hogy a Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának külön rendeletével fel kell szabadítani a papokat a mozgósítás alól [29] . 1944. november 3-án a Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsa alá tartozó, a mozgósítási sorozás alóli felmentéssel és halasztással foglalkozó bizottság határozatot fogadott el, amely felmentette a beiratkozott és az egyházban szolgáló ortodox papokat a katonai mozgósítás alól [29] .
A zsinat fontos szerepet játszott a templomok megnyitásának eldöntésében. A Szovjetunió Népbiztosainak Tanácsának 1943. november 28-i „A templomok megnyitásának eljárásáról” szóló rendelete a következő eljárást állapította meg: a hívők kérvényét a helyi hatóság jóváhagyása után megküldték a Tanácsnak, amely jóváhagyta azt. és átadta a Népbiztosok Tanácsának, amely jóváhagyást követően ismét továbbította a beadványt a Tanácsnak [2] . A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsának 1944. december 1-i rendelete értelmében tilos volt templomokat bezárni a Tanács hozzájárulása nélkül [30] . Ezenkívül a Tanács gondosan figyelemmel kísérte a Moszkvai Patriarchátus és kolostorai közötti kapcsolatokat. 1959-ben a Tanács elnöke emlékeztette a pátriárkát, hogy a Moszkvai Patriarchátusnak a Tanács beleegyezése nélkül nincs joga semmilyen támogatást adni kolostorainak [31] . Csak 1947-1957-ben 38 kolostort zártak be [31] .
A Tanács felügyelte biztosainak tevékenységét ezen a területen: meghallgatta jelentéseiket (beleértve a biztos moszkvai beidézését), ellenőrzést végzett tevékenységükben [32] . Ezenkívül a Tanács segítette a meghatalmazottakat – oktatóleveleket küldött, üléseiket és szemináriumaikat szervezte [33] . A helyi meghatalmazottak azonban néha nem annyira a Tanácsnak, mint inkább a helyi hatóságoknak engedelmeskedtek. Időnként konfliktusok voltak a Tanács és a helyi hatóságok között a biztosok tevékenységével kapcsolatban. Például 1963-1964-ben a Tanács csak az Ukrán SSR Kommunista Pártja Központi Bizottságának ideológiai osztálya közbeavatkozása után tudta leváltani Babint, a Herszon régió biztosát [34] . A Tanács nem tudta elérni Salov, a cseljabinszki régió biztosának felmentését, mivel ez a személy megfelelt a helyi hatóságoknak [34] . Másrészt előfordult, hogy a biztost helyi pártszervek határozatával, a Tanács hozzájárulása nélkül távolították el tisztségéből, és a Tanács nem mindig tudta visszaállítani az elbocsátottakat. Például 1950-ben a Krasznojarszk Területi Össz Uniós Kommunista Pártbizottság (b) Iroda eltávolította N. Gusev posztját, rámutatva arra, hogy „viselkedése” „sok esetben nem az volt, hogy szűkítse a kommunista párt tevékenységét. egyháziak” [13] . Az iroda azt is megjegyezte, hogy Guszev "rossz álláspontot képviselt az egyháziak védelmében és segítésében... nem élt jogaival, és nem zárta be a templomokat" [13] . Az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsa kijelentette, hogy Guszevet „komoly munkásnak” tartja, és „nem lát okot a munkából való elengedésére” [13] . A Bolsevikok Összszövetségi Kommunista Pártja Központi Bizottsága támogatta a párttestület döntését [13] .
A Tanácsba folyamatosan érkeztek látogatók, különösen az 1958-1964-es vallásellenes kampány idején . 1961 tavaszán a Tanácsban külön helyiséget szereltek fel a látogatók fogadására [6] .
Munkaszüneti időben a Tanács egy kis csapata ugyanazt tette, mint bármely szovjet állami intézmény alkalmazottai. 1950-1953- ban a Tanácsban szocialista versenyt tartottak , politikai tanulmányozó körök és I. V. Sztálin életrajzának tanulmányozása működött, ennek a szervezetnek az alkalmazottai burgonyát ültettek a Tanácsnak kiosztott telken [35] .
A Tanács munkájának fontos formája volt elnökének időszakos „beszélgetései” Moszkva és egész Oroszország pátriárkájával. A beszélgetéseken általában hárman vettek részt - maga a pátriárka, a Tanács elnöke, és a Tanács egyik tagja, aki a beszélgetést gyorsírással rögzítette . Az 1960. május 4-i beszélgetésen például I. Alekszij pátriárka és V. A. Kurojedov is részt vett, a felvételt pedig I. I. Szivenkov őrizte [36] . A beszélgetések során az Orosz Ortodox Egyház legfelsőbb vezetése és a Tanács tagjai is jelen voltak. Például egy 1959. április 2-i beszélgetésben a pátriárka, a Moszkvai Patriarchátus Külső Egyházi Kapcsolatok Osztályának vezetője, Nyikolaj (Jarusvics) metropolita , a Moszkvai Patriarchátus ügyeinek menedzsere, N. F. Kolcsickij , a Moszkvai Patriarchátus elnöke. a Tanács G. G. Karpov, helyettese P. G. Cserednyak és I. I. Sivenkov (a beszélgetésről rövidített jegyzőkönyvet vezetett) [37] .
A beszélgetések során különböző kérdések kerültek megvitatásra - a pátriárka panaszt tehetett a zsinat biztosainak helyszíni intézkedései miatt, bármilyen kéréssel fordulhatott az elnökhöz, a zsinat elnöke pedig panaszt tett a pátriárkánál a püspökök, ill. ajánlások formájában jelezte, milyen döntéseket kell meghoznia a Patriarchátusnak. Például G. G. Karpov és I. Alekszij pátriárka 1957. július 18-i beszélgetésének napirendje [38] :
Eleinte a Tanács egésze hozzájárult az orosz ortodox egyház helyreállításához. Az 1940-es évek végén a felújítók visszatértek az orosz ortodox egyházhoz , az uniátus egyházközségeket elcsatolták. G. Karpov szerint 1948. január 2-án a nyugat-ukrajnai 2718 unitárius egyházközségből 2491 egyházközség egyesült az orosz ortodox egyházzal [ 39] . A papság létszáma gyorsan növekedett. 1948. január 1-jén 11 827 pap és diakónus volt a Szovjetunióban [40] . A Tanács elnöke az 1940-es évek végén több kezdeményezéssel állt elő az egyház és a papság helyzetének enyhítésére. 1947. április 22-én G. Karpov a Tanács ülésén azt javasolta, hogy vegyék le az adóterhet a papságról, egyenlővé téve azt az alkalmazottakkal [40] . 1948. november 5-én I. Sztálinnak benyújtott memorandumában Karpov arról számolt be, hogy "a Tanács a politikai célszerűség határain belül lehetségesnek tartja, hogy ne avatkozzon be az ortodox egyház rituális, kiadói, oktatási és egyéb tevékenységeibe" [ 41] . Az 1940-es évek végére szoros, sőt baráti kapcsolatok alakultak ki a szovjet és a pátriárka között.
Annak ellenére, hogy 1944-1947-ben a Tanács számos templom megnyitását engedélyezte, a legtöbb templomnyitásra vonatkozó kérelmet elutasították. 1948-ban G. Karpov I. Sztálinnak írt jelentésében összefoglalta a Tanács munkáját a templomok megnyitására irányuló kérelmek elbírálására [42] :
E kérelmek Tanács általi tanulmányozása és elbírálása eredményeként 1944-1947-ben, a Szovjetunió kormányának jóváhagyásával 1270 templom nyitását engedélyezték. Rájuk 4576 pályázat érkezett, ami az összes pályázat 22,7%-a. 15567 (76,3%) kérelmet 4418 templom megnyitására utasítottak el különböző okok miatt
A zsinat a háború alatt is harcolt az egyház karitatív tevékenysége ellen. A háború alatt az egyház a szovjet törvényekkel ellentétben jótékonysági tevékenységet folytatott: kórházakat gondozott, sérült Vörös Hadsereg katonáit segítette stb. Sőt, ezt a segítséget a központi hatóságok elégedetlensége ellenére is elfogadták. Pitirim (Sviridov) kalugai püspök javaslatára a politikai ügynökségek és a parancsnokság jóváhagyta a kalugai papság védnökségét a katonai kórház felett: a hívek 50 ezer rubelt gyűjtöttek be a kórházba, részt vettek a sebesülteknek történő ajándékosztásban, átadták. plakátokat és koncerteket rendeztek a kórházban [43] . Az ilyen segítségnyújtás a szovjet központi hatóságok elégedetlenségét váltotta ki. 1943. május 12-én Bogdan Kobulov állambiztonsági népbiztos-helyettes tájékoztatta Alekszandr Scserbakovot , a Bolsevik Kommunista Pártja Központi Bizottságának titkárát az esetről, és hozzátette [44] :
Miután megkapta ezt az információt, a Szovjetunió NKGB-je intézkedéseket tett annak megakadályozására, hogy az egyháziak további kísérleteket tegyenek arra, hogy a védnökség leple alatt közvetlen kapcsolatba lépjenek a kórházak parancsnokságával és a sebesültekkel.
A háború éveiben az állam arra törekedett, hogy az egyház szeretetét közvetettvé tegye – állami struktúrákon keresztül valósítsa meg [45] . A zsinat ezt a politikát folytatta, hogy megkísérelje leküzdeni az egyházi struktúrák közvetlen segítségét a rászorulóknak. Tehát a Tanács biztosainak 1944 szeptemberi klaszterülésén G. Karpov az egyházak katonai kórházak feletti pártfogására vonatkozó kérdésre válaszolt [45] :
A pártfogást nem szabad megengedni. A hívők az összegyűlt pénzt a Banknak, élelmiszert és holmikat pedig kórházaknak adományozhatnak az Egészségügyi Népbiztosság szervein keresztül.
A zsinat 1944. április 21-én kelt oktató levelében elítélték az „egyháziak” „fekete pénztárak” és „kölcsönös segélypénztárak” megnyitásának eseteit, és nemkívánatosnak minősítették az egyháznak a rokkant Vörös Hadsereg katonáinak nyújtott közvetlen segítségét is. [45] :
Néha a vallási szervezetek állandó védnökséget vállalhatnak a kórházak és árvaházak felett. A vallási vezetők a pénzügyi juttatások egyének közötti szétosztását, valamint az egészségügyi és gyermekintézmények pártfogását használják fel, hogy növeljék befolyásukat a tömegekre.
A zsinat és az orosz ortodox egyház viszonya az 1940-es évek végétől kezdett megváltozni, amikor a hatalom szigorítani kezdte az egyházpolitikát. 1949-1950-ben a Moszkvai Patriarchátus vezetése nem tartott nem hivatalos fogadásokat a Tanácsban, Karpov nem vett részt I. Alekszij névadóján 1949 februárjában és születésnapján 1949 novemberében [35] .
Az 1958-1964-es Vallásellenes Kampány kezdetekor a Tanács legtöbb tagja már nyugdíjas korú volt, ami megkönnyítette a leváltásukat – a Tanács három tagja 1957-ben nyugdíjba vonult: G. T. Utkin (a Tanács vezetője). Központi Egyházigazgatási Osztály), I. I. Ivanov (az Ellenőrzési Osztály vezetője) és a Tanács alelnöke, S. K. Belysev [10] . Helyüket új emberek vették át. Az ellenőrző osztályt I. I. Szivenkov vezette ; 1957 decemberében P. G. Cherednyak a Tanács alelnöke lett [10] . Georgij Karpov, a Tanács elnöke 1956 óta háromszor mondott le, de nem fogadták el [10] .
A Tanács megtisztítása után megjelent az SZKP Központi Bizottságának 1958. október 4-i rendelete, amely súlyosan bírálta az Orosz Ortodox Egyház, valamint a Vallások és Kultuszok Tanácsának tevékenységét. A rendelet különösen megjegyezte: „A szovjetek és helyi képviselőik rosszul látják el feladataikat, néha az egyháziak példáját követik, nem tájékoztatják időben a párt- és szovjet szerveket az egyházi lelkészek, szektatagok tevékenységéről” [8] .
A Tanács új tagjai, P. G. Cserednyak és I. I. Sivenkov tapasztalt közgazdászok voltak, sőt közgazdasági doktori fokozatot is szereztek [8] . 1958 őszére ajánlásokat dolgoztak ki az egyház anyagi bázisának aláaknázására, amelyek (a Pénzügyminisztérium javaslataival együtt) az 1958. október 16-i kormányrendeletek alapját képezték „Az egyházmegyei vállalkozások jövedelmének megadóztatásáról”. közigazgatás, valamint a kolostorok jövedelme” és „A kolostorokról a Szovjetunióban” [8] .
Hruscsov vallásellenes kampánya során a Szovjetunió elnöke, Georgij Karpov ellentmondásos álláspontra helyezkedett: jelentéseket írt az SZKP Központi Bizottságának a vallási szervezeteket korlátozó intézkedésekről, és egyúttal utasításokat küldött a helyi meghatalmazottainak. Tanács a papság és a hívők számának csökkentése érdekében tett közigazgatási nyomás megengedhetetlenségéről. Például 1959 márciusában Karpov utasítást küldött a meghatalmazottaknak, amelyben elítélte részvételüket a hívőkkel folytatott „egyéni munkában”, a „gyülekezeti gyermekek és fiatalok azonosítását célzó tevékenységekben”, valamint „a helyi hatóságok gyakorlatát, hogy gyűléseket tartanak munkások a templomok bezárására” [46 ] . 1959 júniusában, Karpov aláírásával, a biztos levelet küldött a plébániák bezárásáról, amelyben az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának elnöke hangsúlyozza, hogy csak azokat a plébániákat kell bezárni, „ahol nincs szolgálat. hosszú ideig, és elenyésző számú hívő marad a közösségekben” [46] . Karpov ugyanakkor megjegyezte, hogy "ezt a munkát nem lehet kampányszerűen, adminisztratív nyomással végezni", és emlékeztetett arra, hogy tilos templomokat bezárni a Tanács hozzájárulása nélkül [47] . Karpov rendszeresen benyújtott anyagokat az SZKP Központi Bizottságának mind az egyházi emberek illegális tevékenységeiről, mind a helyi hatóságok „durva adminisztrációjának” tényeiről [30] . 1959-1960-ban Karpov sikertelenül kért felvételt N. S. Hruscsovtól és E. A. Furcevától [30] .
Ugyanakkor Karpov már 1959-ben nyomást gyakorolt Moszkva és Összrusz pátriárkájára a kolostorok számának csökkentése érdekében. A Karpov pátriárkával 1959. április 2-án folytatott beszélgetés során elmondta, hogy a helyi szovjet hatóságok kérvényt nyújtottak be a Szovjetunió Minisztertanácsához, hogy csökkentsék a meglévő kolostorok és szkéták jelentős számát [31] . Karpov szerint a Szovjetunió Minisztertanácsa utasította az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsát a kérdés tanulmányozására [31] . A kérdés tanulmányozása után a Tanács Karpov szerint úgy határozott, hogy javasolja 28 kolostor és szkéta fokozatos csökkentését [31] . A pátriárka pedig 1959. április 4-én írásos hozzájárulást küldött a Tanácsnak 28 kolostor és sketes számának csökkentésére [31] . Ezenkívül Karpov kérésére a pátriárka beleegyezett abba, hogy megtiltja a 30 év alatti személyek kolostorokba való belépését [31] .
Karpov háta mögött a Szövetségi Köztársaságok Propaganda és Agitáció Osztálya „Az egyháziak és felekezetek törvénytelen tevékenységéről” feljegyzést és azonos nevű határozattervezetet küldött az SZKP KB Ideológiai, Kulturális és Agitációs Bizottságának. Külső pártkapcsolatok [30] . A Jegyzet megállapította, hogy "az elmúlt években az ellenőrzés meggyengült, különösen az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsa által" [48] . A Jegyzet arról is beszámolt, hogy "Karpov félreérti a Tanács feladatait, nem akarja figyelembe venni az országunkban végbemenő változásokat" [48] . Erre a feljegyzésre válaszul Karpov elküldte az SZKP Központi Bizottságának „Magyarázatot az „Egyháziak és felekezetek illegális tevékenységéről” szóló feljegyzéshez, amelyben tagadta az ellene felhozott vádakat [48] .
1960. január 13-án kiadták az SZKP Központi Bizottságának rendeletét „A kultuszokkal kapcsolatos szovjet törvények papjai általi megsértésének megszüntetésére irányuló intézkedésekről”, amely olyan intézkedéseket ír elő, amelyek Karpovnak nem tetszettek [49] . 1960. február 6-án a Szovjetunió Minisztertanácsának „A T.T. Karpov és Kurojedov" Karpovot indoklás nélkül eltávolították a Tanács elnöki posztjáról [49] .
A Tanács új elnöke , V. A. Kurojedov 1960. február 23-24-én tartotta a Tanács első ülését. Számos szabályozási dokumentum kidolgozása során végezték el. 1960 júniusára a Tanács kidolgozta az Orosz Ortodox Egyház Tanácsáról szóló új rendelet tervezetét [50] . A Szabályzattervezetet azonban 1961. július 21-én a Szovjetunió Minisztertanácsának Elnöksége elutasította, és elismerte, hogy "a szovjetekre vonatkozó új szabályozások elfogadása nem célszerű" [3] .
Kurojedov alatt, 1960-1961-ben a Tanács új tisztogatására került sor: az elnökhelyettest, az ügyvezető titkárt és az osztályok vezetőit elbocsátották [11] . Kurojedov a papság befolyásának gyengítésére törekedett. 1960. április 20-23-án Kurojedov a Tanács biztosainak ülésén azt a feladatot tűzte ki, hogy „ügyesen, tapintatosan és körültekintően nyomni és támadni a vallási szervezeteket” [51] .
A Tanácsot (de nem a terepen dolgozó biztosait) a Szovjetunió költségvetéséből finanszírozták. 1947-ben a Tanács tagjainak fizetése a következő volt (havonta) [4] :
A Tanács apparátusának többi alkalmazottjának fizetése 1947-ben 310 rubel között mozgott. (gondnok) 1600 rubelig. (elnök asszisztens) [4] .
A Tanács biztosainak tevékenységét a helyi hatóságok finanszírozták [6] . A biztos fizetését nem szabályozták összuniós szinten, és az őt kinevező testület döntésétől függött [6] . Ugyanez vonatkozik a biztos alárendeltségére is. Például 1948-ban az orosz ortodox egyház ügyeivel foglalkozó tanácsának biztosa Ivanovo régióban , S. A. Vinogradov 1500 rubelt kapott. havonta, titkára - 300 rubel, gépírónő - 250 rubel. [25] . Mindez oda vezetett, hogy a biztos anyagi helyzete és teljes értékű munkájának lehetősége teljes mértékben nem a Tanácstól, hanem a helyi hatóságoktól függött. A regionális és regionális végrehajtó bizottságok gyakran nem biztosították a meghatalmazottak szállítását, nem finanszírozták üzleti útjaikat, és rossz helyiségeket biztosítottak a munkához [27] . A biztosok státusza is alacsony volt. Például a biztosok többségét megfosztották attól a lehetőségtől, hogy speciális klinikákat vegyenek igénybe, és szanatóriumi kezelésre utalványokat kapjanak [27] .
Kezdetben a Tanács egy 2 szintes kastélyt kapott Moszkvában, a következő címen: Kropotkina utca 20 [52] . 1962-ben a Tanács (a Vallásügyi Tanáccsal együtt) egy új épületbe költözött a Szmolenszkij körúton [6] .
1944 óta létezik a Szovjetunióban a Vallási Kultuszok Tanácsa , amely az összes vallási egyesületért (az orosz ortodox egyház kivételével) volt felelős. Szorosan együttműködött az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsával. Az 1950-es évek elején röplabda és sakk barátságos mérkőzéseket rendeztek mindkét tanács alkalmazottai között [35] . Már az 1940-es évek végén felmerült a két szovjet összevonásának kérdése. 1948. november 5-én G. Karpov feljegyzést nyújtott be I. V. Sztálinnak , amelyben többek között azt javasolta, hogy mindkét testületet egyesítsék a Vallási Egyesületek Tanácsába [53] . Ezt követően beidézték az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának elnökét a Bolsevik Kommunista Párt Központi Bizottságának propaganda- és agitációs osztályára, ahol rámutattak javaslatainak „nem megfelelőségére”. [53] .
Visszatértek az egyesüléshez N. S. Hruscsov alatt. 1959-ben a Vallási Kultuszok Tanácsát integrálták az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsával: két szerv számára egy általános számviteli osztályt, egy jogi tanácsadót, egy gazdasági osztályt és egy könyvtárat hoztak létre [5] . Sőt, ez a társulás akkor történt, amikor az Orosz Ortodox Egyház Tanácsának elnöke, Georgij Karpov és helyettese, Pavel Cherednyak a kórházban voltak [5] .
A helységekben elterjedt az a gyakorlat, hogy ugyanaz a személy volt mindkét tanács meghatalmazottja. Az 1960-as években az ilyen közös biztosok száma a következő volt [32] :
A két Tanács közös biztosának munkája nem volt könnyű. Voltak esetek, amikor egy ilyen biztos utasítást kapott a Vallásügyi Tanácstól, ami ellentmondott az Orosz Ortodox Egyház Tanácsának [27] utasításainak .
1963 januárjában az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsában, valamint a Vallási és Kulturális Ügyek Tanácsában közös pártülést tartottak, amelynek eredményeként fellebbezést nyújtottak be N. S. Hruscsovhoz a két tanács egyesítésének szükségességével kapcsolatban. [54] . Az egyesülés hasznaként a szovjetek pártirodájának titkárai azt emelték ki, hogy ez mintegy 100 fő biztosi állás leépítését teszi lehetővé a területen [54] . Az SZKP KB ideológiai osztálya ebben a kérdésben konzultált az Uniós Köztársaságok Kommunista Pártjai Központi Bizottságának ideológiai titkáraival [54] . Több szakszervezeti köztársaság ( kazah , litván és ukrán SZSZK ) ideológiai titkára felszólalt az egyesülés ellen, és a kezdeményezést elutasították [54] . Csak 1965. december 8-án jelent meg a Szovjetunió Minisztertanácsának 1043. számú határozata „Az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának és a Vallási Ügyek és Kultuszok Tanácsának egyetlen testületté – a Tanács Vallási ügyek a Szovjetunió Minisztertanácsa alatt" [55] került kiadásra . V. A. Kurojedov lett a közös tanács vezetője. Az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának néhány meghatalmazottja a Vallásügyi Tanács biztosaként folytatta tevékenységét, és évtizedek óta tölti be posztját. Például A. A. Trushin, aki 1943–1965-ben az Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának biztosa volt Moszkvában és a Moszkvai Régióban, 1966–1984-ben a Moszkvai Régió Vallásügyi Tanácsaként működött [56] ] G.S. Zharinov , a Leningrádi Területi Orosz Ortodox Egyház Ügyek Tanácsának biztosa 1961-1965-ben, 1966-1987 között a Leningrádi Terület Vallási Ügyek Tanácsának biztosaként látta el feladatait [57] .
| A Szovjetunió Államhatalmi és Közigazgatási Intézetei | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| † Beleértve a Szovjetunió köztársaságait és az azokon belüli autonóm köztársaságokat . | |||||||||||||||||||||