A szenátori felülvizsgálatok a tartományok szenátorok közvetítésével történő felülvizsgálata.
I. Péter rendelet alapján keletkezett április 4-én. 1722-ben elrendelték: „A tartományokban és tartományokban minden ügyet felül kell vizsgálni, hogy minden esetben legyen igazság, minden évben küldjön egy tagot a szenátusból , és vele együtt minden kollégiumból egy tagot”. Péter legközelebbi utódai nem követték ezt a tervet: csak II. Katalin uralkodásának végén voltak olyan esetek, amikor a felderített bűncselekmények kivizsgálására szenátusi auditokat jelöltek ki (például Szentpétervár és Vjatka tartományokban).
I. Pál visszatért a helyes és időszakos szenátusi felülvizsgálat gondolatához. törvény okt. 6. 1799-ben elhatározták, hogy háromévente végeznek ellenőrzést; a szenátus által választott és a szuverén által jóváhagyott szenátorok kinevezése az ellenőrzésre; ellenőrzés alá vont: 1) az igazságszolgáltatás az igazságszolgáltatás jelenlétében, 2) a belső rendőrség, 3) "zsarolás, zsarolás csak jellemző". Minden tartományt 8 körzetre osztottak, hogy a szenátoraik számára a legkényelmesebb kerülőutat lehessen végezni, és külön utasításokat kaptak az ellenőrző szenátorok.
1805-ben új részletes utasítást készítettek a tartományok ellenőrzésére kinevezett szenátorok számára. A szenátorok revíziói mind az általános tartományi (közigazgatási és bírósági), mind a járási helyek hatálya alá tartoztak, „egyenletesen minden tartományi miniszteri igazgatásra bízott hely és rész”, vagyis a speciális osztályok (erdészeti, vámügyi stb.). .). 1817-ben a Szenátus parancsot kapott, hogy az 1799. évi törvény alapján válasszon szenátorokat a tartományok átdolgozására; ugyanakkor a Szenátus közgyűlése utasította az 1805. évi utasítás felülvizsgálatát. E felülvizsgálat eredménye magas volt. 1819. március 17-én jóváhagyott utasítás, amelyet 1820-ban egy külön utasítással egészítettek ki a tartományokba kifejezetten hátralékok behajtására küldött szenátoroknak.
Az adóhátralékok behajtására vonatkozó intézkedésekről szóló 1832. június 15-i törvényben elhatározták, hogy azokban a tartományokban szenátusi ellenőrzéseket jelölnek ki, amelyekben a hátralékok különös felhalmozódása észlelhető; ugyanakkor felhívták a figyelmet arra, hogy a tartományokba kiküldött szenátoroknak általában kiemelt figyelmet kell fordítaniuk a hátralék kérdésére.
Végül a legmagasabb viselkedéssel szeptember 22-én. 1880-ban egyértelművé tették, hogy a szenátusi revízió a felügyelt tartományon belül általában minden intézményre vonatkozik, nem zárva ki sem az 1864. november 20-i alapokmányok alapján létrehozott igazságügyi intézményeket, sem a zemstvoi és városi intézményeket.
A fenti legalizálások alapján a 245. sz. kormányzati intézmények. Szenátus szerk. 1892 (megfelel az 1876-os kiadás 256. cikkének, amely alapján utasításokat csatoltak a számvevőszéki szenátorokhoz, 1886-ban kizárták a törvénykönyvből).
A szenátori ellenőrzés kivételes intézkedés, minden alkalommal különlegesen magas szinten történik. belátása. A szenátorokra a következőket lehet megbízni:
A törvény csak két okot jelöl meg a szenátusi ellenőrzések kijelölésére, de más rendkívüli okokból is kijelölik őket. Így például 1822-ben Szoimonov szenátort nevezték ki , hogy véget vessen a visszaéléseknek és a zavargásoknak Kazany tartományban, ahol elrendelték, hogy maradjon főkormányzóként a tartomány teljes megszervezéséig; az 1840-es években a Pszkov tartományban kitört éhínség alkalmával szenátort neveztek ki, hogy keressen pénzt az éhező lakosság élelmezésére; 1875-ben Klushin szenátort küldték ki, hogy vizsgálja ki és állítsa le a voronyezsi tartomány Valujszkij kerületének parasztjai közötti zavargásokat.
A 19. század második felének szenátori revízióinak általában két típusa állapítható meg . Az első típusú ellenőrzéseket a visszaélések kivizsgálására és megállítására jelölték ki, és az volt a feladatuk, hogy ellenőrizzék a tisztviselők tevékenységét. Ilyenek voltak például a Penza ajkak revíziói. - Safonov szenátor 1859-ben, Perm tartományban. - Klushin szenátor 1870-ben, Orenburg tartományban. - Kovalevszkij szenátor 1881-ben (a baskír földek kifosztásával kapcsolatban).
Más ellenőrzések a helyi lakosság igényeinek átfogó feltárását, az eljárások és intézmények működésének helyszíni megismerését, hiányosságainak és javítási módjainak tisztázását célozzák. Ilyen volt mindenekelőtt Kaluga és Vlagyimir tartomány felülvizsgálata, amelyet 1862-63-ban hajtottak végre. Kapger szenátor , hogy tisztázza a jobbágyság megszüntetésének eredményeit, és gyűjtsön olyan tényszerű adatokat, amelyek meghatározhatják a parasztügy további irányát. A választás két tartományra esett, amelyekben a parasztreform végrehajtásának módszerei és módszerei jelentősen eltértek egymástól; de Kapger szenátor revíziója nem gyakorolt gyakorlati befolyást a paraszti biznisz további irányára.
A legelterjedtebbek az 1880-as szenátori revíziók, a "szívdiktatúra" korszakában, amikor a kormány a nagy reformok befejezésére törekedett, és a szenátusi revíziók egy felmérés értékét kapták, amely tisztázta a fennálló feltételeket, felvázolta a javításuk módjait. A programot Kovalevszkij, Mordvinov, Polovcov és Shamshin szenátorok kapták , akik 1880-81 - ben auditáltak. az első Kazany és Ufa tartomány, a második Voronyezs és Tambov tartomány, a harmadik Kijev és Csernyigov, az utolsó Szaratov és Szamara tartományok mind a helyi igazságügyi és közigazgatási reform, mind pedig az ország gazdasági és társadalmi életének kérdéseit felölelték. parasztok, közoktatás, szakadás állapota, adórendszer stb. Az ellenőrző szenátorok által gyűjtött adatok azonban nem képezték halmozott felülvizsgálat tárgyát.
Nem sokkal Szentpétervárra való visszatérésük után megalakult a Kakhanov-bizottság , amelyben szenátorok-auditorok vettek részt, és amelynek munkája első szakaszában a könyvvizsgálói jelentések közvetlen befolyása alá került; de az 1889-ben és 1890-ben végrehajtott önkormányzati reformok végeredménye messze eltért e beszámolók feltételezéseitől. Másrészt az 1880-81. tükröződött az 1883. május 3-i, a másként gondolkodók helyzetét könnyítő törvényben, az áttelepítésről szóló törvényben, az 1880-as évek összes adóreformjában.
Még nagyobb gyakorlati jelentőséggel bírt a Livland és a Kurland tartományok 1882-83-ban végrehajtott revíziója. Manasein szenátort , és kiindulópontként szolgált minden olyan jogalkotási intézkedéshez, amely gyökeresen megváltoztatta a balti térség helyzetét.
A. M. Kuzminsky szenátor 1905-ben két szenátori felülvizsgálatot végzett : a bakui és a bakui tartományi örmény-tatár mészárlás , valamint az odesszai városvezetésben történt zsidópogrom kivizsgálása céljából .
Általánosságban elmondható, hogy a szenátori ellenőrzések rendkívüli intézkedések, amelyek szükségessége a glasznoszty fejlődésével, valamint a zemstvo gyűlések és hozzáértő emberek szavazásának lehetőségével csökken.