Az 500 nap (Shatalin-Yavlinsky program) egy elfogadhatatlan program a Szovjetunió tervgazdaságának piacgazdaságra való átállására , az 1990-es gazdasági válság leküzdésére és "az állampolgárok jobb, méltóbb élethez való jogának megvalósítására". ."
Shatalin akadémikus saját nyilatkozata szerint a program "egyértelműen elismerte a kapitalizmust " [1] .
A program a szerzők szerint egy alapvetően új közgazdasági doktrínát tartalmazott, amely abból állt, hogy „elsősorban az állam, nem pedig a hétköznapi emberek rovására kell a piac felé haladni”, és azt a „feladatot tűzte ki, hogy vegyünk mindent, ami az államtól lehetséges, és adjuk az embereknek” (A program bemutatása: Ember, szabadság, piac).
A program általában a következő javaslatokat tartalmazta:
A program megalkotására szolgáló munkacsoport M. S. Gorbacsov és B. N. Jelcin kezdeményezésére és közös döntésére jött létre . És elmondása szerint közös támogatásuk nélkül nem készült volna el a program.
A program kizárólagos szerzőjét gyakran tévesen Grigorij Javlinszkijnek , a Gazdasági Reform Állami Bizottságának elnökének tulajdonítják, de a programot Sztanyiszlav Satalin javasolta, és munkacsoportja véglegesítette. Mielőtt elkezdett volna dolgozni a projekten, Gorbacsov biztosította Shatalint, hogy komolyan gondolja a szovjet gazdaság radikális megreformálását.
1990. szeptember 1- jére elkészült az 500 nap program és a hozzá tartozó 20 törvénytervezet, amelyet az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa jóváhagyott, és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa megfontolásra benyújtott . Ugyanakkor a Szovjetunió Minisztertanácsának elnöke, Nikolai Ryzhkov nevében alternatív projektet dolgoztak ki - "A fejlesztés fő irányai". Rizskov azt mondta, hogy ha nem fogadják el, lemond. Mihail Gorbacsov kompromisszumként javasolta a két program egyesítését a Szovjetunió elnökének egyetlen programjává.
A Program kidolgozói elemzésükben a minisztériumoktól és főosztályoktól kapott információkra támaszkodtak 21 Shatalin akadémikus által aláírt kérelemre. Az információkat teljes egészében a Szovjetunió szervezetei mutatták be: bankok - Promstroibank , Sberbank , Gosbank , Agroprombank , Zhilsotsbank ; Szovjetunió Állami Statisztikai Bizottsága , Szovjetunió Külügyminisztériuma , Szovjetunió Miniszterek Tanácsa Élelmiszer- és Beszerzési Állami Bizottság.
Egyes szervezetek nem nyújtották be ( a Szovjetunió Gosplanja , Vnesheconombank , a Szovjetunió Védelmi Minisztériuma , az SZKP Központi Bizottsága , az Összszervezeti Lenini Fiatal Kommunista Liga Központi Bizottsága , a Szakszervezetek Összszervezeti Központi Tanácsa ), részben benyújtotta ( a Szovjetunió Minisztertanácsa ) vagy másodlagos anyagokat ( a Szovjetunió Pénzügyminisztériuma , Goskomtsen Szovjetunió ) (a program V. szakasza).
A „Bevezetés” utolsó részében a munkacsoport elismerte, hogy „a programnak vannak hibái, de úgy gondolja, hogy az élet véghez viszi a fejlődését. A munkánk időtartama egy hónapra korlátozódott, a fontos információk hiánya nem tette lehetővé, hogy többet tegyünk.”
A programot széles körben vitatták meg a közvélemény, főbb rendelkezései - az állami vagyon nagyarányú államosítása és privatizációja , külgazdasági átalakítások, lakás- és kommunális szolgáltatások reformja, földreform stb. - később, a Szovjetunió összeomlása után, más reformkoncepciók hiánya miatt ténylegesen megvalósult.
Így írták le a privatizációs eljárást a Programban:
A helyi szovjetek felmérik a kereskedelmi vállalkozások, a közszolgáltató vállalkozások, a helyi ipar, a kis- és középvállalkozások értékét más iparágakban. E vállalkozások pénzügyi helyzetének felmérése után listáikat a sajtóban közzéteszik, feltüntetve privatizációjuk feltételeit. Ezután a privatizáció előrehaladásának teljes nyilvánossága mellett megkezdődik a nem lakáscélú helyiségek, kisvállalkozások értékesítése... A program célja, hogy az emberek ingatlanvásárlásra fordíthassák a rendelkezésükre álló pénzt.
2005 - ben a Novaja Gazetának adott interjújában Oleg Bogomolov nemzetközi közgazdász , az Orosz Tudományos Akadémia akadémikusa megjegyezte: „Javlinszkij programja a köztársaságok gazdasági unióját írta elő: egységes valuta, egységes törvényhozás, védelem. Ezzel egy időben a Minisztertanácsot felszámolták , a gazdaságot pedig az egyes köztársaságok kormányfőinek tanácsai irányították. Kiterjesztették autonómiájukat. Ez volt a fő oka a program megtorpedózásának. Gorbacsov a szovjet hadiipari komplexumról beszélt , és nem volt hajlandó támogatni azt” [2] .