A pártszervező ( röviden : pártszervező , pártszervező ) egy politikai párt tevékenységével összefüggésben használt kétértelmű kifejezés . Egy adott párt ideológiájától, céljaitól és célkitűzéseitől, valamint tevékenységének történelmi körülményeitől függően a „pártszervező” kifejezés a következő jelentéssel bírhat :
Az 1917-es októberi forradalom előtt az RSDLP - RSDLP (b) pártszervezője a "párt tömegek közötti képviselője" funkciót látta el. Fő feladatai a marxizmus és a bolsevizmus eszméinek előmozdítása voltak a gyárakban, gyárakban, a hadseregben és a haditengerészetben; izgatottság ; a sztrájkmozgalom szervezése , valamint a fegyveres felkelések szervezése. Az első pártszervezők "forradalmi tevékenységet hivatásszerűen folytató emberek" [2] . A szervezők sorainak feltöltése a párttal szimpatizáló, kellő elméleti képzettséggel, fegyelmezettséggel, szervezőkészséggel és az összeesküvés művészetével rendelkező személyek bevonásával történt, amelyre a cári kormány forradalmi tevékenységének üldözése körülményei között szükség volt. .
Miután az 1920-as évek első felében a szovjet hatalom megalakult Oroszországban és az Orosz Birodalom más részein, a Szovjetunióban kialakult az egypártrendszer , a pártszervezők RCP (b) - VKP ( b) - Az SZKP megváltozott . Ebben az időszakban a kommunista párt szervezőmunkája kettős célt követett - a pártépítést, a pártstruktúrák kialakítását és fenntartását, valamint a párt államigazgatási téren betöltött vezető szerepének megerősítését. Ez jelentős hatással volt a szovjet időszak pártszervezőinek szervezeti formáira és munkamódszereire, amelyek két kategóriába sorolhatók. A pártszervezők egyik kategóriájába a pártszervezet tagjai által vezetőnek választott személyek tartoztak. A pártszervezők másik kategóriája a pártnómenklatúra volt - hivatásos pártmunkások, akiket egy felsőbb párttestület (a hadseregben - katonai-politikai testület) nevezett ki a terület reprezentatív funkcióinak ellátására.
A hivatalos nevén pártszervező (vagy rövidítve pártszervező ) tisztség csak 1934 -ben jelent meg az SZKP alapokmányában (b) . Ezenkívül a párt alapszabályában meghatározott feltételektől függően megválasztható vagy kinevezhető.
Tehát a nagy létszámú (100 főtől és több) párttagot számláló létesítményeknél a létesítmény általános elsődleges pártszervezetén belül felsőbb pártszerv engedélyével engedélyezték a pártszervezetek műhelyenkénti alakítását, szekciók, osztályok. Az üzleten belül viszont kerületi és hasonló szervezetek - "boltszervezetek" - legalább háromfős pártcsoportok hozhatók létre a brigádok és a létesítmény egyéb termelőegységei számára. A jelenlegi munka elvégzésére az objektum elsődleges pártszervezete pártbizottságot (rövidítve pártbizottság ) választott, amelynek élén egy titkár állt, akit viszont a pártbizottság ülésén választottak meg, és jóváhagyott egy magasabb párttestület - a kerület. kerületi bizottság ) vagy városi ( városi bizottság ) bizottsága. Az üzletszervezet tagjai közgyűlésén „pártszervezőt” választott, akinek jelöltségét azután jóváhagyta a szervezet magasabb pártbizottsága, amelybe az üzletszervezet is beletartozott. Minden pártcsoport megválasztotta a "csoport pártszervezőjét" ( partgruporg ), aki az elsődleges pártszervezet pártirodájának vezetése alatt működött, amelybe ez a csoport tartozott.
A „csoport pártszervezői” posztot olyan vállalkozásoknál, kolhozoknál, intézményeknél és egyéb szervezeteknél is ellátták, ahol háromnál kevesebb volt a párttag. Az ilyen csoportokban a pártszervező tisztséget nem választották, hanem magasabb párttestület - főszabály szerint a vállalkozás pártbizottsága, kerületi vagy városi pártbizottság - nevezte ki . Hangsúlyozni kell, hogy ebben az esetben a pártszervező kinevezését (megválasztása helyett) kizárólag a demokratikus centralizmus megfontolásai határozták meg: a csoport tagjainak kollektív döntéséhez a szavazatok többsége volt szükséges, amely csak három vagy több csoporttag esetén biztosítható . Harmadik tag hiányában a döntést a pártbizottság hozta meg, amely az alapszabály szerint a párt testületi szerve volt. Ennek megfelelően a pártszervező poszt nem nómenklatúra volt : a pártbizottság két jelölt közül egyszerűen a legmegfelelőbb szervezőt választotta a szerepre.
A fegyveres erőkben 1925 decemberétől a pártszervezetek tevékenységét a Párt Központi Bizottságának külön utasítása szabályozta , míg a katonai pártszervezők – a katonai pártszervezetek vezetői – külön felhatalmazott politikai szervek irányítása alatt álltak. a párt intézményei a fegyveres erők politikai osztálya és az általa vezetett politikai osztályok által képviselt csapatokban .
A szovjet időszakban széles körben elterjedt az a gyakorlat, hogy a pártszervezőket a kommunista párt képviselőiként alkalmazták intézményekben, szervezetekben, vállalkozásokban, csapatokban és félkatonai egységekben; ezt a személyi kategóriát pártszervek (a fegyveres erőknél - politikai szervek) nevezték ki a posztra.
A hivatásos pártszervezők képzésére 1936-ban létrehozták a "Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottsága alá tartozó Pártszervezők Felsőiskoláját". (1946-ban beolvadt a " Felső Pártiskolába ", 1978-tól - " Az SZKP Központi Bizottsága alá tartozó Társadalomtudományi Akadémia "), amely professzionális pártvezetőket képezett vezetési és apparátusmunkára. regionális bizottságok, regionális bizottságok, a Kommunista Pártok Szövetségi Köztársaságok Központi Bizottsága, a párt városi bizottságaiban és kerületi bizottságaiban. Az iskolába azokat a párttagokat vették fel, akik a járási pártbizottság titkári pozíciójában és afölött szervezési és pártmunka vezetésében jártak. Hasonló pártoktatási intézmények a szakszervezeti köztársaságok Kommunista Pártjai Központi Bizottsága, a párt regionális bizottságai és regionális bizottságai alatt működtek. A csapatoknál a hivatásos pártmunkások kiképzését a fegyveres erők politikai osztályának alárendelt katonai-politikai oktatási intézmények végezték .
A fegyveres erők politikai tisztjeiA fegyveres erőknek hivatásos és választott politikai munkásai egyaránt voltak, utóbbiak hivatásos pártmunkások irányítása alatt dolgoztak.
A katonai biztosok intézményét a Vörös Hadseregben az Ideiglenes Kormánytól örökölték , ahol a komisszárok a kormány képviselőiként tevékenykedtek, „hogy elősegítsék a hadsereg demokratikus alapokon történő átszervezését és erősítsék harcképességét, <...> a harcot mindenféle ellenforradalmi kísérlet" [3] . Az RCP(b)-VKP(b) alatt a komisszárokból (későbbi politikai oktatók, pompoliták és helyettes politikusok [4] ) a kormány képviselőiből olyan pártmunkások lettek, akik a kommunista párt érdekeit képviselték a csapatokban. A Vörös Hadseregben végzett politikai munkát a kommunista párt politikai intézményeinek párton belüli, politikai-oktatási, közigazgatási-politikai és szervezeti-politikai munka egyfajta kombinációjaként” határozták meg„ . Vörös Hadsereg .
Az 1940-es évektől a katonai-politikai munkások tevékenységében a parancsnoki egység elvét alkalmazzák. Míg a katonai komisszárok csak a felsőbb komisszároknak és a Vörös Hadsereg Politikai Főigazgatóságának tartoztak beszámolási kötelezettséggel, addig a későbbi politikai munkások kettős alárendeltséggel rendelkeztek: egyszerre jelentek be a katonai parancsnoknak (magasabb rendfokozatú) és egy magasabb politikai munkásnak. A legmagasabb szinten a katonai-politikai szervek teljes rendszere a főpolitikai osztálynak (GLAVPU) volt alárendelve , amely státuszában az SZKP Központi Bizottságának egy osztályának felelt meg [6] . A hadseregben és a haditengerészetben a katonai-politikai szervek intézménye révén a kommunista párt nemcsak az ország fegyveres erőinek közvetlen ellenőrzését és irányítását gyakorolta, hanem meghatározta a Szovjetunió katonai doktrínáját is [7] , míg a katonai párt szervezői megvalósításának eszközeként használják.
A Nagy Honvédő Háború időszakának kivételével , amikor a politikai komisszárokat - a katonai egységek pártszervezeteinek vezetőit - a fegyveres erők politikai szervei nevezték ki, a politikai komisszár tisztsége választható volt. . A katonai pártszervező tevékenységét a Kommunista Párt Központi Bizottságának külön utasítása szabályozta, és politikai munkások ellenőrizték. Például egy pártgyűlés megtartásához az egység politikai oktatójának az egység politikai dolgozójának beleegyezése kellett. A politikai oktató helyetteseit a megfelelő politikai munkás hagyta jóvá, a politikai oktatónak pedig magának kellett beszámolnia a politikai munkásnak munkájáról, és be kell számolnia a katonák és tisztek hangulatáról [8] .
A Szovjetunió fennállásának utolsó évében kísérlet történt a katonai-politikai szervek reformjára. A Szovjetunió elnökének 1991. január 11-i UP-1306 számú rendelete jóváhagyta a "Katonai-politikai Szervezetekre vonatkozó Általános Szabályzatot", amely kivette a katonai-politikai szerveket az SZKP irányítása alól, és megszüntette a pártszervezők intézményét. a csapatokban. A Szovjetunió Fegyveres Erőinek Fő Katonai-Politikai Igazgatósága közvetlenül a Szovjetunió védelmi miniszterének kezdett beszámolni , míg a katonai-politikai szervek minden szinten elrendelték, hogy tevékenységüket a Szovjetunió törvényei irányítsák. a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusának, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának, a Szovjetunió elnökének, a Szovjetunió Miniszteri Kabinetjének aktusai, valamint a védelmi miniszter rendeletei és utasításai.
Bulisszervezők az alkotószövetségekben Pártszervezők a milíciában Pártszervezők az állambiztonság szerveiben Pártbizottságok pártszervezőiA hivatásos pártszervezők egy másik fajtája a szakterület felsőbb pártszerveinek képviselői - szakszervezeti, köztársasági, területi és területi pártszervek pártszervezői -, akiket ezek a testületek neveztek ki.
Az 1933-tól 1961-ig tartó időszakban az SZKP Központi Bizottságának pártszervezői olyan nagyvállalatoknál, építkezéseken és egyéb létesítményekben tevékenykedtek, amelyek a párt központi bizottsága szempontjából különösen fontosak voltak a nemzetgazdaság számára. (1952-ig az SZKP pártszervezője (b ) ; A Központi Bizottság pártszervezőit egyúttal az elsődleges pártszervezetek pártbizottsági hivatalának titkáraivá választották [9] .
A Központi Bizottság Pártszervező Intézete 1934-től 1943-ig működött a vasúti, tengeri és folyami közlekedésben. Például a folyami hajózási rendszerben a Bolsevik Kommunista Párt Szövetsége Központi Bizottsága pártszervezői pozícióit biztosították minden nagyobb kikötőben, műhelyben, kikötőben, hajógyárban, hajógyárban, valamint olyan hajózási társaságokban, ahol politikai osztályokat nem szerveztek . A pártszervezőket a bolsevikok szövetségi kommunista pártjának központi bizottsága nevezte ki és mentette fel a helyi párttestületek és a Szovjetunió Vízügyi Népbiztosságának politikai osztálya javaslatára . A pártszervezők munkájának irányítását a hajózási társaságok politikai osztályára bízták, amelyet a Bolsevikok Összszövetségi Kommunista Pártja Központi Bizottságának 1943. május 31-i rendelete szüntetett meg a parancsnoki egység erősítése érdekében. javítani a pártpolitikai munkát a közlekedésben.
Az intézményekben, vállalkozásokban a buli szervezője az intézmény, vállalkozás vezetőjével együtt részt vett az irányításban, így különösen fontos politikai döntések meghozatalát igénylő vagy személyügyi politikával kapcsolatos ügyekben. A rendezvényszervezőket felkérték, hogy mutassák be a buli jelenlétét a helyszínen, hogy a párt döntéseit közöljék a létesítmények vezetőivel, valamint információkat gyűjtsenek a létesítmények állapotáról, hangulatáról és tájékoztassák a párt. az általuk képviselt szervek ezzel kapcsolatban.