Közigazgatási központ - bármely első, második vagy harmadik szintű közigazgatási egység (például régió , terület , autonóm köztársaság , tartomány , állam , megye ) hivatalos fő települése ( város , falu és így tovább ).
Az igazgatási központban általában állami hatóságok és helyi önkormányzatok vannak:
Az igazgatási központ infrastruktúrával rendelkezik, amely összeköti más településekkel, elegendő gazdasági, kulturális, humán erőforrással rendelkezik a gazdálkodási funkciók ellátásához. Ezért sok országban a közigazgatási központok általában az adott régió legnagyobb települései.
Ugyanakkor a közigazgatási központ nem mindig szerepel ebbe a közigazgatási-területi egységbe. Így például Moszkva, Szentpétervár, Kijev és Minszk nem tartozik az általuk vezetett régiók közé, Orenburg és Novoszibirszk nem tartozik az azonos nevű körzetek közé, városi körzeteket alkotva.
Egy független szuverén állam fő települését (falu, település , város) fővárosnak nevezik .
Oroszország szövetségi struktúrája több szövetségi körzetre osztja . Minden ilyen körzetnek megvan a maga közigazgatási központja ("fővárosa"), amelyben a szövetségi hatóságok, bíróságok, gazdasági és ipari központok koncentrálódnak. Minden közigazgatási központban van az adott szövetségi körzet Oroszország elnökének meghatalmazott képviselete. A hatalom ilyen központosítása megkülönbözteti a kerület "fővárosát" a többi várostól. Az adminisztratív központok gyakran több milliós városok, amelyek a legfejlettebb társadalmi-gazdasági infrastruktúrával rendelkeznek:
Az Orosz Föderációban az " Orosz Föderáció helyi önkormányzati szervezetének általános elveiről" szóló szövetségi törvény 2. cikkében. Alapfogalmak és fogalmak . A következő meghatározást adjuk:
"A vidéki település , önkormányzati körzet , városi körzet közigazgatási központja olyan település , amelyet a helyi hagyományok és a meglévő társadalmi infrastruktúra figyelembevételével határoznak meg, és ahol az Orosz Föderáció alanya jogának megfelelően a megfelelő önkormányzat képviselő-testülete " [1] .
E meghatározás ellenére Oroszország számos városi körzetének és városi településének chartája előírja ezen települések közigazgatási központját.
A moszkvai és leningrádi régióban nincs meghatározva az adminisztratív központ, valójában Moszkva és Szentpétervár, míg ez a két város Oroszország különálló alanya (a moszkvai régió közigazgatási központjának hatáskörének egy része Krasznogorszkhoz tartozik , a Leningrádi régióban a közigazgatási központot Gatchinába tervezik áthelyezni).
A Szovjetunióban :
Történelmi okokból a Szovjetunióban az összes szakszervezeti köztársaság közigazgatási központját, valamint az RSFSR , GSSR , UzSSR autonóm köztársaságait nem egészen helyesen nevezték "fővárosoknak". .