A béketeremtés egy belső vagy nemzetközi konfliktus végén végzett tevékenység a béke alapjainak helyreállítása érdekében . Magában foglalja a békét előmozdító fellépéseket és intézményeket , a megállapodások tárgyalását és a korábbi ellenségek közötti interakció megszervezését, a választások megtartását vagy megfigyelését, a polgári infrastruktúra újjáépítését és a gazdasági fellendülést [1] .
A "békeépítés" vagy a "konfliktus utáni békeépítés" fogalma, mint kategória, először J. Galtung norvég békefenntartó kutató munkáiban jelent meg . 1976-ban J. Galtung, a konfliktusok vagy konfliktus utáni helyzetekben az erőszak leküzdésének módjait tanulmányozva, három fő eszközt azonosított, amelyek erre szolgálnak: békefenntartás, béketeremtés és békeépítés [2] . A jövőben a koncepció behatolt az ENSZ hivatalos politikai és diplomáciai dokumentumaiba . Különösen az 1992-es békeprogramban fogalmazta meg a legteljesebben B. Boutros-Ghali ENSZ-főtitkár [3] .
Ez a politikai dokumentum először tett különbséget a konfliktus kirobbanásának megakadályozásához szükséges „megelőző diplomácia”, a „béketeremtés”, amikor a konfliktus már folyamatban van, és meg kell állítani, a „békefenntartás” között, amelyek célja a harcoló felek szétválasztása és a konfliktusok megakadályozása. az erőszak rövid távú újrakezdése, rövid és középtávon, valamint a „békeépítés”. Ez utóbbit a következőképpen határozták meg: "az olyan struktúrák azonosítására és támogatására irányuló cselekvés fogalma, amelyek hajlamosak hozzájárulni a béke megerősítéséhez és megszilárdításához, hogy megakadályozzák a konfliktus kiújulását" [3] .
Ennek a fogalomnak adott jelentése sokszor megváltozott. A béketeremtést kezdetben a leszerelés, a harcosok reintegrációja és a demokratikus átmenet megvalósítása érdekében tett intézkedések összességeként értelmezték, amelyek után az elkerülhetetlen konfliktusokat nem katonai, hanem politikai eszközökkel lehetett megoldani. Az 1990-es évek végére. a béketeremtő program jelentősen kibővült és működőképessé vált.
A konfliktus utáni békeépítés fő céljai: 1) a nyílt erőszak újbóli kiújulásának megakadályozása és egy olyan negatív béke fenntartása, amelyben az erőszak megszűnt, de a konfliktus mögöttes és strukturális okai továbbra is megoldatlanok, valamint 2) a feltételek megteremtése egy pozitív, ill. fenntartható békét a konfliktusban részt vevő felek közötti megbékélés előmozdításával és a konfliktus kiváltó okainak kezelésével.
E célok elérése érdekében a béketeremtési folyamat számos politikai és technikai kihívás kezelését foglalja magában, ideértve a következőket: - a lakosság támogatásának megteremtése a békemegállapodáshoz - a leszerelés, a harcosok leszerelése és reintegrációja - a biztonsági szektor, a rendőrség és az igazságszolgáltatás reformja - a menekülteknek nyújtott segítség és belső menekültek - gazdasági fellendülés - társadalmi, etnikai vagy vallási csoportok közötti társadalmi megbékélés elérése - hatékony politikai reformok végrehajtása, amelyek célja a különböző társadalmi-politikai csoportok egyenlő politikai képviselete.
Az újjáépítési tevékenységek újjáépítik azokat a gazdasági, politikai és társadalmi struktúrákat, amelyek egy igazságos és kevésbé konfliktusos társadalom megteremtéséhez szükségesek. Ennek a folyamatnak a gazdasági vetülete a megsemmisült fizikai infrastruktúra helyreállítása, az aknák eltávolítása, a föld erőforrásokhoz való egyenlő hozzáférést biztosító intézkedések meghozatala, a marginalizált társadalmi rétegek vagy csoportok gazdasági lehetőségeinek biztosítása. Politikai szempontból szükség van a politikai hatalom és a civil társadalom intézményeinek helyreállítására vagy létrehozására , az igazságszolgáltatás fejlesztésére, a jogállamiság megteremtésére és a tisztességes, egyenlő és nyílt választások megtartására . Fontos intézkedés az alkotmányreform, szükség esetén új közigazgatási-területi felosztás bevezetése.
A fenntartható béke megszilárdításának másik fontos eleme a harcoló etnikai csoportok megbékélése és szociálpszichológiai rehabilitációja . A nyilvános megbékélés kulcsfontosságú eleme az igazságosság és a felelősség problémájának megoldására irányuló intézkedések végrehajtása az igazság és a megbékélés különleges bizottságainak létrehozása, amnesztiák megadása , a bűnösök tárgyalása és az áldozatok kártérítése révén. A megbékélés folyamatának fontos része a társadalmi kapcsolatok és az interperszonális bizalom szövetének helyreállítása a történtekért való közös bűntudat felismerése és a múltból a jövőbe való elmozdulás közös vágyának kialakítása révén.
A békeépítés fő kritikája az, hogy a békeépítés mint paradigma liberális értékeken alapul [4] . A demokrácián , a piacgazdaságon és a „modern államiság” egyéb elemein alapuló „ liberális világ ” megteremtését célul tűzve ki célul, a béketeremtés jelenlegi koncepciója elsősorban a globális északi és nyugati országok országainak érdeke . Ennek a megközelítésnek a fényében a béketeremtés az uralom eszközeként és a neokolonializmus megnyilvánulásaként jelenik meg [5] .