Az ügyészség által a nyomozás elkészítésében részt vevő személyek [1] ( Németország ) olyan tisztviselők , akik felhatalmazással rendelkeznek bizonyos eljárási cselekmények lefolytatására a vizsgálat során az őket elrendelő illetékes ügyészség nevében, valamint az illetékes ügyész nevében, aki elrendelte őket , az ügyészség élén.
Az "Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft" intézet a fő eszköze annak, hogy a német ügyész utasításokat adjon az egyes rendőrtiszteknek (e mellett Németországban van utasítási jog is (Weisungsrecht, 2., 3. bekezdés). a német igazságszolgáltatási törvény 147. § -a) az ügyész a rendõrség egészének). E tekintetben az Ermittlungspersoneneket, bár nem ügyészek, gyakran az „ügyészség eszközeként” („Verlängerter Arm der Staatsanwaltschaft”) emlegetik. A kérdéses intézményt már 2004 - ben bevezették a német jogba , de az orosz szakirodalom még nem foglalkozott vele megfelelően. Ráadásul az „Ermittlungspersonen” kifejezésnek jelenleg még a hazai doktrína által elfogadott orosz nyelvű fordítása sem létezik.
Az Ermittlungspersonen közvetlen elődei az ügyészség segédtisztviselői (Hilfsbeamten) voltak, akik 2004. augusztus 30-ig léteztek, és az igazságszolgáltatás modernizációs törvénye [2] megszüntette őket . A „kisegítő tisztviselők” elnevezést a francia büntetőeljárási jogból kölcsönözték, amely a „police judiciaire” („igazságügyi rendőrség”) intézményt tartalmazza. Ez már abból is látszik A francia bűnügyi nyomozási törvénykönyv [3] 5. cikke , amely az igazságügyi rendőrség tevékenységére vonatkozó szabályokat tartalmazta, a "Des Officiers de police auxiliaires du Procureur impérial " [4] címet viselte . A segédtiszti intézmény létrehozásának célja az volt, hogy a lehető legnagyobb mértékben korlátozzák a rendőrség kényszerintézkedési lehetőségét [5] . Az ilyen intézkedések alkalmazására csak azokat a személyeket kellett volna feljogosítani, akik az ügyészség különös bizalmát élvezik. Ennek az intézménynek a továbbfejlesztése oda vezetett, hogy eredeti célja háttérbe szorult. Az ilyen változások miatt alakult ki vélemény az átnevezés szükségességéről. A hivatalos változat szerint a segédtisztviselők Ermittlungspersonen névre való átnevezése az volt, hogy a korábbi elnevezés csökkentette e tisztviselők által betöltött funkciók jelentőségét, és nem tükrözte megfelelően szakmai felkészültségük szintjét [6] . Akárhogy is volt, az ilyen átnevezés nem járt különösebb változással a szóban forgó intézmény szabályozásában, inkább a kisegítő tisztviselők fennállásának évtizedei során felhalmozódott változások eredménye.
Az „Ermittlungspersonen” kifejezéssel érintett személyek köre meglehetősen széles. Először is, amint már említettük, rendőrökről van szó (persze nem mindegyik; kivétel például a Hauptwachtmeister alatti rendőrök). Ezen kívül ide tartoznak az adóbűnözés elleni szolgálat, a csempészet elleni vámhivatal (az adók, illetékek és illetékek beszedésének rendjéről szóló rendelet [7] 404. §-a ) stb. tisztviselői. Ezek a tisztviselők az ügyészségnél vannak. funkcionális kapcsolati (és nem szervezeti!) egységben. Ez különösen abban nyilvánul meg, hogy Ermittlungspersonen-ként tett tevékenységüket a végzést kiadó ügyészének tekintik. Utóbbi ugyanakkor bevonhatja őket a hatáskörébe tartozó bármely intézkedés végrehajtásába (azaz az ügyész például szükség esetén utasíthatja az adóbűncselekményekkel foglalkozó Ermittlungspersonent gyilkossági nyomozás lefolytatására eset) [8] . Meg kell jegyezni, hogy a rendőrtiszti és az Ermittlungspersonen funkcióinak egyidejű gyakorlása tilos [9] . Ráadásul a rendőrfőkapitány nem adhat olyan utasításokat a beosztottaknak, amelyeket csak Ermittlungspersonenként jogosultak végrehajtani. Előfordulhatnak azonban olyan esetek, amikor ugyanaz a személy először sürgősségi nyomozási végzést ad ki Ermittlungspersonként, majd azt rendőrként hajtja végre.
Jelenleg az ügyészek ritkán élnek az Ermittlungspersonennel kapcsolatos utasítási joggal, elsősorban a rendőrség egészére hivatkozva. Ennek ellenére nem tűnik ésszerűnek ennek az intézménynek a haszontalanságáról beszélni. Vannak helyzetek, amikor a rendőrség végül megtagadja az olyan tevékenységek elvégzését, amelyekre a Németországi Szövetségi Köztársaság büntetőeljárási törvénykönyve 161. §-a alapján felszólították. Ebben az esetben maga az ügyész is megteheti a szükséges intézkedéseket, az Ermittlungspersonen bevonásával (a megtett intézkedésekért az ügyészt terheli a teljes felelősség). Az Ermittlungspersonen-t akkor is alkalmazni kell, ha sürgős esetben kényszerintézkedést kell alkalmazni (98. §, Abs. 1, 105 Abs. 1, 81a Abs. 2 stb.).
Szó szerint az "Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft" úgy fordítható, mint "ügyészi nyomozók" (az Ermittlungsorgane - "nyomozó szerv" szóval analógiaként). Egy ilyen kifejezés aligha nevezhető eufóniásnak, bár hasonló elnevezések találhatók az orosz bíróságok határozataiban [10] .
Ennek a fordításnak számos alternatívája van. Először is, az „ügyészség tárgyalás előtti képviselői” kifejezés meglehetősen szorosan átadná a szóban forgó intézmény jelentését. Olyan jellemzőket tükröz, mint: kizárólag a tárgyalást megelőző szakaszban, az ügyészség nevében végzett tevékenység (amellett, hogy ez teljes mértékben összhangban van a német „... der Staatsanwaltschaft-tal”), annak hatáskörén belül, az ügyészség utasításait követve. ügyészség stb. De egy ilyen fordításnak is megvannak a maga hátrányai. Így használata vitákat válthat ki arról, hogy a „képviselők” szóhoz kapcsolódó jelentés megfelel-e a hagyományos jogi értelmezésnek.
Másodszor, az „ügyészség által a vizsgálat elkészítéséhez bevont személyek” elnevezés sokkal közelebbi jelentésű lenne. Számos szempont tükröződik itt: Ermittlungspersonen kapcsolata az ügyészséggel; hogy kizárólag vizsgálat keretében járnak el; az a tény, hogy az érintett személyek (Personen) közvetlenül érintettek, és nem az egész osztály egésze; az a tény, hogy ezek a személyek az állam által rájuk ruházott jogosítványokat megvalósítva végeznek vizsgálatot . Negatívumként említhető egy ilyen fordítás viszonylag nagy terjedelme (abban az értelemben, hogy ha az eredeti csak két szót tartalmaz [plusz a cikk], akkor a fordítás akár hat szót is tartalmaz, és ezen kívül külön közös meghatározás). Ez a hátrány azonban nem tűnik jelentősnek, hiszen például az orosz büntetőeljárás résztvevői között gyakran emlegetnek „olyan személyt, aki ellen orvosi jellegű kényszerintézkedés alkalmazása miatt folyik eljárás” (Az Orosz Föderáció Büntetőeljárási Törvénykönyve 437. cikkének 1. része), és egy ilyen név tizenkét szót tartalmaz.
Érdemes megjegyezni, hogy A. A. Tpefilov nemrég megjelent könyvében „Az NSZK büntetőeljárási törvénykönyvének rendszere” [11] , amely Németország büntetőeljárási törvénykönyvének fordítását is tartalmazza, az „Ermittlungspersonen der Staatsanwaltschaft” lefordítva. mint „ügyészség nyomozói”. Ennek a fordításnak is számos hiányossága van: először is kétséges, hogy a „nyomozók” szó alkalmazható itt, mert az „Ermittlung” szót általában „kérdezés”-nek fordítják. Ezenkívül egy ilyen fordítás azt a téves benyomást keltheti, hogy ezek a tisztviselők az ügyészség alkalmazottai, ami, mint korábban megjegyeztük, távol áll az igazságtól.
Így az „ügyészség által a vizsgálat elkészítéséhez bevont személyek” (rövidítve „LPPDPD”) fordítás tűnik a legmegfelelőbbnek, és ez a legnagyobb ok az orosz irodalomban való további használatára.
E cikk megírása a következő munkán alapult: Konovalov S. G. Az ügyész tevékenységének néhány vonatkozása a büntetőeljárások tárgyalás előtti szakaszában Oroszországban és Németországban // Fiatal kutatók munkái az összehasonlító jogban. 2012. C. 43-48.©