Az Udmurt ASSR alkotmánya (1978)

Az Udmurt ASSR alkotmánya
Kilátás Alkotmány
Szám 2
Örökbefogadás Az Udmurt ASSR Legfelsőbb Tanácsának 9. rendkívüli ülésszaka
Hatálybalépés 1978. május 31
Erővesztés 1994. december 7. az Udmurt Köztársaság alkotmányának 1994. évi elfogadásával kapcsolatban
Wikiforrás logó Szöveg a Wikiforrásban

Az Udmurt ASSR 1978-as alkotmánya az Udmurt Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság  alaptörvénye ; jóváhagyta 1978. május 31-én az Udmurt ASSR Legfelsőbb Tanácsának 9. rendkívüli ülésén Izevszkben [ 1] .

Az alkotmány meghatározta a társadalmi rendszer és a politika alapjait, a nemzeti-állami és közigazgatási-területi felépítést, a legfelsőbb és helyi államhatalmi és közigazgatási szervek összetételét, Udmurtia polgárainak jogait, kapcsolataikat más népekkel, pl. a Szovjetunión kívüliek és a köztársaság életének egyéb fontos kérdései [2] .

Örökbefogadási előzmények

A Szovjetunió alkotmányának 1977. október 7-i elfogadását követően megkezdődtek a projektek és az unió, majd az autonóm köztársaságok alkotmányainak elfogadása. 1978 tavaszán rendkívüli ülést tartottak az Unió és az Autonóm Köztársaságok Legfelsőbb Tanácsa, amelyen elfogadták új alkotmányukat. Az 1978-as autonóm köztársaságok alkotmányai fejlesztették, kiegészítették és pontosították a Szovjetunió és az RSFSR alkotmányának rendelkezéseit. Ha a Szovjetunió Alaptörvénye meghatározta az autonóm köztársaságok jogállásának alapjait, valamint hatóságai és közigazgatása felépítésére és tevékenységére vonatkozó általános elveket, akkor az autonóm köztársaságok alkotmányai részletesen meghatározták jogállásukat, körvonalazták a hatályukat. hatáskörébe tartozó, szabályozta a Legfelsőbb Tanácsok és Elnökségeik, valamint a Szovjetek eljárását és tevékenységi formáit Az SZSZK miniszterei [3] .

1977. június 27-én, az Udmurt ASSR Legfelsőbb Tanácsának hatodik ülésén a kilencedik összehívás során 38 főből álló meghatalmazott bizottságot hoztak létre az Udmurt ASSR alkotmánytervezetének előkészítésére. Tartalmaztak benne tapasztalt párt- és szovjet munkásokat, valamint a dolgozó nép minden rétegének képviselőit. A tudósok, a nemzetgazdaság különböző ágainak szakemberei, állami szervek, állami szervezetek és munkaközösségek alkalmazottai széles körben részt vettek az Udmurt ASSR alkotmányának kidolgozásában és figyelembevételében [3] .

1978. május 12-én az alkotmányügyi bizottság ülésén tárgyalta az új Alkotmány tervezetét. A Bizottság alapvetően jóváhagyta az alkotmánytervezetet, és úgy döntött, hogy petíciót nyújt be az Udmurt SZSZK Legfelsőbb Tanácsának Elnökségéhez, hogy megoldja az országos vitára való benyújtás kérdését. Az Ukrán Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság alkotmánytervezetét május 16-án tették közzé az „Udmurtskaya Pravda” köztársasági újságok oroszul, „Szovjet Udmurtia” udmurt nyelveken [3] .

Az országos megbeszélés során az autonóm köztársaságban 11 258 találkozót tartottak munkaközösségben és az állampolgárok lakóhelyén. Azokon 807 174-en vettek részt, ami a teljes felnőtt lakosság 89,5 százaléka. Az Alkotmánytervezetet 8 kerületi, városi és 68 vidéki és települési népképviseleti tanács ülésén tárgyalta. Azokon 4326-an vettek részt, és 395-en szólaltak fel. Emellett 287 ember [4] [5] vitatta meg az Udmurt ASSR Alaptörvény-tervezetét a köztársasági és a helyi sajtóban, rádióban és televízióban .

1978. május 29-én került sor az Udmurt SZSZK Legfelsőbb Tanácsa Bizottságának záróülésére az Autonóm Köztársaság alkotmánytervezetének előkészítéséről, amelyen az alkotmánytervezet országos vitájának eredményeit tárgyalták. A bizottság alapvetően elfogadta a tervezetet, és úgy döntött, hogy az USZSZK Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége elé terjeszti megfontolásra, miközben a polgárok javaslatait figyelembe véve 5 cikket módosítottak a tervezetben. Az Ukrán Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége 1978. május 30-án ülésén elfogadta az alkotmányügyi bizottság által benyújtott alkotmánytervezetet annak minden változtatásával és kiegészítésével. 1978. május 30-án 14 órakor az SZKP Területi Bizottsága Politikai Oktatási Házának nagytermében megnyílt a 9. összehívású USZSZK Legfelsőbb Tanácsának 9. rendkívüli ülése [4] .

A Legfelsőbb Tanács megalakította a Szerkesztői Bizottságot a 21 Fős Ukrán Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság alkotmánytervezetének végleges szövegének előkészítésére, amely 1978. május 30-án az összes észrevételt figyelembe vette és jóváhagyta. 1978. május 29-én soros ülést tartott az Alkotmányügyi Bizottság, amely az Udmurt ASSR új alkotmányának tervezetét tárgyalta, figyelembe véve a köztársaságban folytatott országos vitája során kapott javaslatokat és módosításokat [6] .

Két hétig folytatódott az Udmurt ASSR új alkotmánya tervezetének országos vitája. Az Udmurt ASSR új alkotmányát 1978. május 31-én fogadta el az Udmurt ASSR Legfelsőbb Tanácsának kilencedik összehívású rendkívüli kilencedik ülése. Az SZSZKSZ korábbi alaptörvényeitől eltérően az 1978-as alkotmányt az autonóm köztársaság legfelsőbb államhatalmi szerve fogadta el végleges formájában, mivel a Szovjetunió és a szakszervezeti köztársaságok új alkotmányos jogszabályaihoz nem volt szükség az SZSZK jóváhagyására. A szakszervezeti köztársaságok Legfelsőbb Tanácsa az ASSR alkotmányait. Utóbbiak csak elnökségük ülésein vették tudomásul, hogy az Autonóm Köztársaságok Legfelsőbb Tanácsa elfogadta az Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaságok új alkotmányait, amelyek megfelelnek a Szovjetunió Alkotmányának és az Uniós Köztársaság alkotmányának, és figyelembe veszik az egyes autonóm köztársaságok sajátosságai [7] .

Jellemzők

Összehasonlítva az Udmurt ASSR 1937 -es alkotmányával, az 1978-as UASSR alkotmánya lényeges jellemzőkben különbözött az ASSR illetékességi területén. Először is, az autonóm köztársaság több hatalmat kapott az átfogó gazdasági és társadalmi fejlődés biztosítására. Másodszor, az alkotmányos jogszabályok olyan általános normákat tartalmaztak, amelyek megtartották az SZSZKSZ [7] hatáskörének fejlesztésének lehetőségét a Szovjetunió, az Unió és az autonóm köztársaságok jelenlegi törvényei tekintetében .

Az 1937-es alkotmánytól eltérően az Udmurt ASSR 1978-as alkotmánya határozta meg a népi képviselő státuszát (10. fejezet). A képviselők jogkörének és kötelezettségeinek alkotmányos megszilárdítása minden szinten hozzájárult a Tanácsok tevékenységének javításához. Az a képviselő, aki nem igazolta a választópolgárok bizalmát, a választópolgárok többségének döntésével a törvényben előírt módon (91. cikk) [8] bármikor visszahívható volt .

Alapok

Az alaptörvény 71. cikke lehetővé tette az Udmurt ASSR számára, hogy az RSFSR jogszabályaival összhangban önállóan határozza meg regionális felosztását és megoldja a közigazgatási-területi struktúra egyéb kérdéseit. A terület 25 járásból és 5 köztársasági alárendeltségű városból állt (72. cikk) [9] .

Az Udmurt ASSR legmagasabb államhatalmi szerveinek az adminisztratív struktúrára vonatkozó határozatait jóváhagyásra benyújtották az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának Elnökségéhez. Így az Ukrán Autonóm Szovjet Szocialista Köztársaság Alkotmányának 103. cikkelyének (7) bekezdése megállapította, hogy az Udmurt SZSZK Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége „regionális alárendeltségű városokat, városokban körzeteket alkot, elnevezi és átnevezi azokat, valamint átnevez másokat. elszámol, és ezekben a kérdésekben határozatait jóváhagyásra benyújtja az RSFSR Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének. Az adminisztratív-területi struktúra néhány kérdését az Udmurt ASSR Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége önállóan oldotta meg, különösen a falusi tanácsok megalakítását és megszüntetését, a települések munkások, üdülő- és nyaralók kategóriájába való besorolását és egyéb kérdéseket. kérdések (103. cikk (8) bekezdés) [9] .

Az udmurt ASSR saját állampolgársággal rendelkezett. A Szovjetunióban egységes szakszervezeti állampolgárság létrehozásával összhangban az Udmurt ASSR minden polgára az RSFSR és a Szovjetunió állampolgára volt. Az Udmurt ASSR területén az RSFSR és más szakszervezeti köztársaságok polgárai ugyanazokat a jogokat élvezték, mint az Udmurt ASSR polgárai. Az Udmurt ASZSZK polgárai a Szovjetunió területén kívül a szovjet állam védelmét és pártfogását élvezték (28. cikk). Az UASSR-nak azonban nem volt joga állampolgárságot kapni [10] .

Az Udmurt SZSZKSZ új alkotmánya (96. cikk) értelmében az USZSZK Legfelsőbb Tanácsában kibővült a jogalkotási kezdeményezési jog alanyainak köre. Ezt a jogot a Legfelsőbb Tanács Elnöksége, az USZSZK Minisztertanácsa, az USZSZK Legfelsőbb Tanácsának képviselői, állandó és egyéb bizottságai, az USZSZK Legfelsőbb Bírósága, az USZSZK ügyésze kapta meg. Jogalkotási kezdeményezési joggal rendelkeztek a köztársaság által képviselt állami szervezetek és azok szervei is [8] .

Az Udmurt ASSR alkotmányának 107. cikke először rögzítette az USZSZK Legfelsőbb Tanácsa állandó bizottságainak jogi státuszát. Az állandó bizottságok fontos szerepet kaptak a Legfelsőbb Tanács hatáskörével kapcsolatos kérdések előzetes megfontolásában és előkészítésében, az Udmurt ASSR törvényeinek, valamint a Legfelsőbb Tanács és Elnöksége határozatainak végrehajtásában, valamint az állami szervek és szervezetek tevékenysége feletti ellenőrzés gyakorlása [8] .

Lásd még

Jegyzetek

  1. ↑ Vasziljeva, Dmitrijev, Kulikov et al., 2005 , p. 409.
  2. ↑ Vasziljeva, Dmitrijev, Kulikov et al., 2005 , p. 410-411.
  3. ↑ 1 2 3 Voitovich, 2006 , p. 287.
  4. ↑ 1 2 Voitovich, 2006 , p. 288.
  5. ↑ Vasziljeva, Dmitrijev, Kulikov et al., 2005 , p. 410.
  6. ↑ Voitovich, 2006 , p. 289.
  7. ↑ 1 2 Voitovich, 2006 , p. 290.
  8. ↑ 1 2 3 Voitovich, 2006 , p. 299.
  9. ↑ 1 2 Voitovich, 2006 , p. 296.
  10. ↑ Voitovich, 2006 , p. 297.

Irodalom