A Dán Királyság ( Dan. Kongeriget Danmark ) egy alkotmányos monarchia és egy közösség , amely három autonóm részből áll:
Dánia a Nemzetközösség vezető tagja, innen származik a bírói, végrehajtó és törvényhozó hatalom [2] . A tagországok kapcsolatait Rigsfællesskabet [3] néven emlegetik . A Feröer-szigetek és Grönland Home Rule Act értelmében a Feröer-szigetek és Grönland a birodalmon belüli önkormányzati közösséget alkotják [4] .
E három ország közül csak Dánia tagja az Európai Uniónak .
A dán alkotmány szerint a királyság minden részében minden külpolitikai kérdésben a dán kormány dönt . A Feröer-szigetek 1948-ban, Grönland 1979-ben kapott autonómiát. 2009-ben Grönland önkormányzata még tovább bővült, és most a dán kormánynak alig van befolyása Grönland belügyeire.
A nemzeti törvényhozás a Folketing , egy egykamarás parlament, amelyet Dánia 175 képviselőjének, valamint Grönland és a Feröer-szigetek két-két képviselőjének arányos többséggel választanak meg. A parlamenti választásokat négyévente tartják, de a miniszterelnök hatáskörébe tartozik , hogy előrehozott választásokat tartson.
Dánia belügyeinek egyedülálló helyzete a „Királyság egysége” elvének köszönhető [5] . Ez az elv a dán alkotmány 1. cikkéből ered , amely kimondja, hogy az alkotmány törvényei az egész államra érvényesek [6] . Az alkotmány kimondja, hogy a szuverenitás kizárólag a királyság legfelsőbb hatóságait (a dán kormányt és parlamentet) illeti meg. A feröeri vagy grönlandi önkormányzatot nemzetközi szerződések nem szabályozhatják , végrehajtásának eljárását csak dán törvények határozhatják meg; a dán parlament ( Folketing ) hatáskörének egy részét a helyi hatóságokra ruházza [7] .
Általánosságban elmondható, hogy a „Királyság egysége” elve határozza meg Dánia helyzetét egységes szuverén államként, amelynek alkotórészei egymás között egyenlő helyzetben vannak. A decentralizáció abban különbözik a föderalizmustól, hogy a hatalom régiókra való átruházása a központi kormányzat hatáskörébe tartozik, így az állam jogi szempontból egységes marad.
Az önkormányzati szerződés feltételei szerint a politikai kérdések megoldása a feröeri és grönlandi hatóságok hatáskörébe tartozik. Ellenőrzést gyakorolnak a nemzeti kormány utasításainak végrehajtása felett, törvényhozói jogkörrel rendelkeznek a köztevékenység egyes területein, döntéseikért pedig gazdasági felelősséget viselnek. A dán kormány évente támogatást juttat ezeknek a régióknak költségeik fedezésére.
Az 1948-as Feröer-szigeteki helyi önkormányzati törvény meghatározza az önkormányzatiság gyakorlásának eljárását. A törvény így szól: "... A Feröer-szigeteken a dán államon belül önkormányzati közösség működik" [8] . Eszerint megalakulnak az önkormányzati testületek ( Landsstýrid ), valamint a feröeri parlament, a Løgting . Ennél is fontosabb, hogy ez a törvény konkrétan meghatározza a dán kormánytól átruházott hatáskörök körét is: a helyi önkormányzatok kialakítását és önkormányzati szintű kérdések megoldását; adózás ; a közszolgáltatások ellenőrzése , beleértve a rendőrséget és a várostervezést; különféle szociális szolgáltatások , beleértve a lakhatást; alap- és középfokú oktatás; archívumok, könyvtárak, múzeumok; mezőgazdasági tevékenységek és halászat; kulturális és szórakoztató programok és még sok más [8] . Korábban a Feröer-szigetek dán körzet státusszal rendelkeztek ( amt ); A Home Rule Act eltörölte Amtmand (megye kormányzója) pozícióját, és helyébe Rigsombudsmand (a dán kormány főbiztosa ) lépett [8] . Az önkormányzatot kibővítették egy 2005-ös törvényben, amely kimondta, hogy a Feröer-szigetek kormánya a dán kormány "egyenlő oldala".
Az 1978-ban elfogadott Grönland Home Rule Act lényegében ugyanazt a tartalmat tartalmazza, mint a Feröer-szigetek helyi uralkodási törvénye. Elmondása szerint Grönlandon helyi önkormányzat és parlament jön létre . Az önkormányzati szervek olyan területeken oldanak meg kérdéseket, mint: halászat és mezőgazdaság, társadalombiztosítási rendszer, környezetvédelem és még sok más, ami közvetlenül kapcsolódik a grönlandiak életéhez [9] .
2009. június 21-én Grönland elnyerte az önrendelkezési jogot, és most kormánya felelős az igazságszolgáltatásért , a rendőrségi munkáért, a természeti erőforrások ellenőrzéséért, valamint korlátozottan képes külpolitikát folytatni . A grönlandiakat a nemzetközi jog is külön népként ismeri el . Grönlandot pedig ma már "önkormányzó területnek" nevezik, mivel a helyi kormányzat jelentős hatalommal rendelkezik.
Van azonban egy bizonyos lista a hatáskörökről, amelyek nem ruházhatók át erre a két régióra: alkotmánymódosítás , külpolitika, honvédelem , legfelsőbb bíróság , állampolgársági kérdések, monetáris politika . Ezenkívül a feröeri és a grönlandi parlament a Folketingnek van alárendelve , ahol mindkét régiót két-két képviselő képviseli.
A királyság régióit néha autonóm állami entitásoknak nevezik. Grönlandon az önkormányzati hatalmat 2009-ben kibővítette a Grönland Home Rule Act, amely a grönlandiakat a nemzetközi jog szerint külön népként ismerte el. A Feröer-szigetek is fokozatosan egyre nagyobb autonómiát kapott, kezdve az 1948-ban elfogadott Home Rule Act-től. A Dánia és a Feröer-szigetek között 2005-ben kötött megállapodás kimondja, hogy "ez a törvény a Feröer-szigetek és Dánia kormánya közötti megállapodáson alapul, amelyek egyenlő felek". A három terület egysége elve ellenére egyes szakértők a Dán Királyságot föderációnak vagy különleges , sajátos jogi struktúrának nevezik. Bogi Eliasen feröeri politológus szerint a Dán Királyság nem egységes állam, „hanem egy föderáció elemeit tartalmazó struktúra, ahol a hatalom megoszlik a területi egységek között”. Frederik Harnhoff, egy dán bíró azzal érvel, hogy Dánia "nem szövetség (mert nincs megfelelő szerződés), de nem is konföderáció ".
Korábban a legtöbb külpolitikával kapcsolatos kérdésben kizárólag a dán kormány döntött az egész királyság nevében, de az utóbbi időben Feröer-szigetek és Grönland megerősítette szerepét ezen a területen. E két régió képviselői a dán diplomáciai küldöttség tagjai, és részt vesznek néhány nemzetközi kérdés megvitatásában, például a halászati joggal kapcsolatban. Grönland képviselői is részt vettek a Dánia és az Egyesült Államok között létrejött új megállapodás elfogadásának folyamatában a sziget északnyugati részén található Thule légibázis telepítéséről.
Az egész királyság tagja az ENSZ -nek , a NATO -nak , az OECD -nek és a WTO -nak . Feröer-szigetek és Grönland saját jogon társult tagjai az Északi Tanácsnak , mint a királyság autonóm területei. Bár Dánia az Európai Unió része, mindkét terület különleges státusszal rendelkezik, és az EU-n kívül marad. Grönland 1973-ban Dánia részeként csatlakozott az EU-hoz, de egy 1985-ös népszavazás után kilépett. Ez a kilépés annak köszönhető, hogy 1979-ben Grönlandon bevezették az önkormányzatot.
A Feröer-szigetek önkormányzati törvénye értelmében a „ feröer ” dán állampolgár és a Feröer-szigetek állandó lakosa [8] . A dán kormány speciális útleveleket állít ki a Feröer-szigeteken és Grönlandon élő állampolgárok számára, bár e régiók lakosai is jogosultak rendes dán útlevelet választani. Ugyanez a törvény kimondja, hogy a feröeri útlevelekben a Føroyingur (Feröer) és a Føroyar (Feröer-szigetek) szavaknak kell jönniük a Dansk (dán) és Danmark (Dánia) szavak után [8] .
A lakosság nagysága és a területek területe jelentősen eltér egymástól. Bár Grönland területe több mint kétmillió négyzetkilométer (ez a világ legnagyobb szigete ), 2011-es adatok szerint mindössze 57 695 ember él ott, ami Dánia teljes lakosságának csak egy százada. A Feröer-szigetek kis területet foglalnak el, és lakosságuk is kicsi.
A lakosság egyenlőtlen eloszlása az egykori gyarmatok és a szárazföldi Dánia között meghatározza azt a domináns pozíciót, amelyet maga Dánia foglal el a királyságban. Ha kiszámolja az egész ország területét, akkor a világ tizenkettedik legnagyobb állama lesz , ugyanezt a helyet Grönland is elfoglalja.
Ország | Jogalkotási szerv |
Terület mérete | Népesség | |||
---|---|---|---|---|---|---|
km² | % | népesség (2015) |
% | Sűrűség (km²-enként) | ||
Dánia | Folketing | 43.094 | 1.95 | 5,659,715 | 98.11 | 131 |
Faroe Szigetek | Løgting | 1.399 | 0,06 | 48.724 | 0,87 | 35 |
Grönland | Landsting | 2,166,086 | 97,99 | 55.984 | 1.02 | 0,026 |
Általában | Folketing | 2,210,579 | 100 | 5,764,423 | 100 | 2.6 |
Modern függőségek | |
---|---|
| |
Lásd még: Az Egyesült Nemzetek Szervezetének nem önkormányzati területeinek listája , Új és közelmúltbeli államok terjeszkedése |