| Ausztrál Biztonsági és Hírszerző Szolgálat | |
|---|---|
| |
| Általános információ | |
| Ország | |
| Joghatóság | Ausztrália |
| létrehozásának dátuma | 1949. március 16 |
| Menedzsment | |
| anyaügynökség | Legfőbb Ügyészség Osztálya |
| vezérigazgató | Duncan Lewis |
| Eszköz | |
| Központ | |
| Alkalmazottak száma | 1740 (2013) |
| Éves költségvetés | 384,7 millió ausztrál dollár (2012–2013) [ 1] |
| Weboldal | asio.gov.au |
| Médiafájlok a Wikimedia Commons oldalon | |
Az Australian Security Intelligence Organisation az Australian Intelligence Community , egy nemzetbiztonsági ügynökség része , amely az ország és állampolgárai védelméért felelős a kémkedéstől , szabotázstól , külföldi beavatkozásoktól, politikailag motivált erőszaktól, az ausztrál védelmi rendszer elleni támadásoktól és a terrorizmustól. .
Az ausztrál hírszerzés a brit biztonsági szolgálathoz ( MI5 ) hasonlítható . Az ASBR tisztjei nem rendelkeznek letartóztatási jogkörrel és fegyvertelenek. Szükség esetén az ügynökségi műveleteket az ausztrál szövetségi rendőrséggel egyeztetik.
2013. július 23-a óta a központi iroda Canberrában a Ben Chifley nevű épületben található, amelyet a miniszterelnökről neveztek el, aki 1949-ben irányelvet adott ki a biztonsági szolgálat létrehozásáról.
Az ASBR az ausztrál biztonsági szolgálat. Funkciói a következők [1]
Az Ausztrál Biztonsági és Hírszerző Szolgálat létrehozásáról szóló 1979. évi törvény a biztonságot [2] az elleni védelemként határozza meg.
Az ASDB nem rendelkezik végrehajtói jogkörrel a biztonsági intézkedések végrehajtására. Feladata kizárólag a biztonsági kérdésekre vonatkozó információk összegyűjtése, elemzése és hírszerzési információk terjesztése.
Az ASBR biztonsági tanácsokat és tanácsokat is nyújt más Nemzetközösségi szervek számára.
2009 márciusa óta David Irwin a vezérigazgató. 2013-ban körülbelül 1740 alkalmazott dolgozik az ASBR-ben [1] . Az ASBR tisztségviselőinek személyazonossága a vezérigazgató kivételével államtitok [2] . Az ASDB esélyegyenlőséget biztosító munkaadó, azonban a médiajelentések arról beszélnek, hogy nehéz a muszlimok és a közel-keleti emberek vonzása [2] . Emellett az ASDB gyors növekedési időszakon ment keresztül. A tisztek mintegy 70 százaléka 2002 óta csatlakozott a szervezethez. Pavel O'Sullivan, a biztonsági vezérigazgató 2005 és 2009 között ezt az időt a tapasztalatlanság időszakának nevezte [3] .
Teljes cikk: ASBR Leaders
| Menedzsment évek | Név |
|---|---|
| 1949-1950 | Reed bíró |
| 1950-1970 | Spry ezredes |
| 1970-1975 | Peter Barbour |
| 1975-1976 | Frank Mahoney |
| 1976-1981 | Edward Woodward főbíró (bíró ) |
| 1981-1985 | Harvey Barnett |
| 1985-1988 | Alan Wrigley |
| 1988-1992 | John Moten |
| 1992-1996 | David Sadler |
| 1996-2005 | Dennis Richardson |
| 2005-2009 | Paul O'Sullivan |
| 2009-2014 | David Irwin |
1949 óta az ASBR iroda Sydney városában található .
1951-ben az ASIO központját Sydney-ből Melbourne -be helyezték át [4] .
1978-ban azonban úgy döntöttek, hogy az ASBR központját Melbourne-ből Canberrába helyezik át . Az új ASBR iroda 1986. december 2-án nyílt meg.
2012-ben megkezdődött egy korszerű irodaház építése Canberrában. Az ASBR építésének befejezését és áthelyezését 2013. április 8-ra tervezték [5] . Ez azonban 2013 nyaráig halasztották, ami több mint 7 év az új iroda építési javaslatának időpontjától számítva [6] . Kevin Rudd miniszterelnök ünnepélyes megnyitójára 2013. július 23-án került sor. Az új épület a Ben Chifley Building nevet kapta. Az építési költségvetést ( 630 millió ausztrál dollár) 170 millió ausztrál dollárral haladták meg [ 7 ] .
Az ASIS az alábbi különleges nyomozati jogosítványokkal rendelkezik a Legfőbb Ügyész által aláírt végzés értelmében [2]
A főigazgató jogosult biztonsági vészhelyzet esetén önállóan elfogatóparancsot kiadni, feltéve, hogy a szükséges parancsot a Legfőbb Ügyésztől kérték, de még nem írták alá [2] .
Az ASID tisztje engedély nélkül felkérheti egy hajó vagy repülőgép üzemeltetőjét, hogy mutasson be igazoló dokumentumokat a hajóval, rakományával, legénységével, utasaival és útvonalával kapcsolatban [2] .
A terrorizmussal kapcsolatos ügyek kivizsgálása során a főigazgató független bírói testülettől parancsot kérhet [2] :
A terrorizmussal kapcsolatos ügyek kivizsgálásában a főigazgatónak nincs joga önállóan végzést kiadni.
Az ASRI a külügyminiszter vagy a védelmi miniszter utasítására összehívhatja a külföldi hírszerzést Ausztráliában. Az ilyen, Joint Operations Intelligence néven ismert műveleteket általában az Ausztrál Titkos Hírszerző Szolgálattal közösen hajtják végre. E műveletek célja a külföldi tisztviselők, szervezetek vagy cégek biztonságával kapcsolatos információk gyűjtése.
2010-ben az ASBR[2] létrehozásáról szóló törvényt módosították a szervezet funkcióinak bővítése érdekében. A törvény módosítása lehetővé teszi az ASBR számára, hogy felvegye a harcot a csempészet és az Ausztrália területi és határ menti integritását fenyegető egyéb súlyos fenyegetések ellen [8] .
Ausztráliának 1915 és 1949 között számos (polgári és katonai) biztonsági szervezete volt, kezdve a brit "Central Counterintelligence Bureau" egy részlegének megalakulásával az általános birodalmi apparátus részeként [9] .
A második világháború befejezése után a Venona közös amerikai-brit projekt segítségével kiderült, hogy szigorúan titkos brit és ausztrál kormányzati adatokat továbbítottak szovjet diplomáciai csatornákon. Az MI5 személyzetét Ausztráliába küldték, hogy segítsék a helyi szolgálatokat. A titkos információ kiszivárogtatásának forrása végül kiderült. Mint kiderült, ezt a kémmunkát a szovjet canberrai nagykövetség végezte. A vizsgálat egyik eredménye az volt, hogy a szövetséges nyugati kormányok elégedetlenségüket fejezték ki Ausztrália biztonsági állapotával kapcsolatban. Ezért 1949. március 16-án Ben Chifley miniszterelnök kiadott egy Biztonsági Szolgálat létrehozásáról szóló irányelvet, amely Geoffrey Reid dél-ausztráliai legfelsőbb bíróság elnökét nevezte ki az első biztonsági főigazgatónak [9] .
Az ABC-Butt dokumentumfilmben elég egyértelműen megfogalmazták az új biztonsági szolgálat létrehozásának okait. Sőt, Desmond Ball 15 évvel ezelőtt megjelent, az ausztráliai szovjet kémkedésről szóló, úttörő tanulmánya is megerősítette ezeket. [10] .
1949 augusztusában Reed bíró azt tanácsolta a miniszterelnöknek, hogy nevezze el a szervezetet Ausztrál Biztonsági Hírszerző Szervezetnek.
1950. július 6-án Robert Menzies miniszterelnök kibővített és konkrétabb irányelvet adott ki "Az Ausztrál Biztonsági Hírszerző Szervezet alapokmánya" [11]Charles Spry ezredest nevezte ki a biztonsági főigazgatónak Komoly feladatot kapott, hogy ő legyen az első (hivatásos) kémelhárítás főigazgatója, akinek a hatékony biztonsági szolgálat létrehozásáról kell felelnie a kormánynak. Spry ezredes az ASRI-t a védelem negyedik ágának tekintette, és meglehetősen nyíltan beszélt arról, hogy nemzeti vészhelyzet esetén az ASRI tisztjei másnap reggel egyenruhában lesznek. Az ASIB-ben a szervezet a katonaság hagyományai szerint épült fel, de ami még fontosabb, a hírszerzés első kimondatlan törvénye a „Tudni kell” (NTK) (tudni kell). Az ugyanazon a területen dolgozó tisztek gyakran nem tudták, mit csinálnak, és ez a tudatlanság szándékosan jött létre. [10] .
1951. február 5-ét Vlagyimir Mihajlovics Petrov, a szovjet nagykövetség harmadik titkára Sydney-be érkezett. Az ASBR elkezdte meggyőzni Petrovot a maga oldalára. Dr. Michael (Mihail) Bialogursky lengyel orvos, aki egyben az ASBR titkos alkalmazottja is volt, ezen dolgozott. A toborzás érdekében Bialogurszkij többször meghívta Petrovot sétákra Canberra városába: éttermekbe, bárokba és bordélyházakba [12] Petrov szökéséhez egy másik fontos körülmény is hozzájárult: a szovjet képviselők közötti belső konfliktus miatt Petrovot a szovjet nagykövet megvádolta A szovjet különleges szolgálatok vezetője, Lavrentij Pavlovics Berija kapcsolata a letartóztatás pillanatával . Vlagyimir Mihajlovics életét féltve 1954. április 3-án az ASBR-hez fordult. Petrovot titokban biztonságos helyre szállították az ASBR tisztjei.
A szovjet nagykövetség aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy az ausztrál hatóságok nem voltak hajlandók felkutatni Petrovot, és a hosszú távollét miatt. Ezért Petrov feleségét, Evdokiát a Belügyminisztérium tisztjei elkísérték a Sydney-ben rájuk váró gépre. Nem lehetett tudni, hogy Evdokia szabad akaratából vagy kényszerből cselekszik. Az ASBR azonban megtudta a pilótától, hogy Jevdokia beszélt egy légiutas-kísérővel arról, hogy szeretne kommunikálni férjével, és menedékjogot kérni Ausztráliában. Megkapta a lehetőséget. Charles Sprye biztonsági főigazgató arról értesült, hogy az MIA ügynökei fegyvereket vittek a repülőgépen, és ennek eredményeként az ausztrál törvények értelmében őrizetbe vehetik őket. Amikor a gép leszállt tankolás céljából Darwin városában, minden utast megkérték, hogy hagyja el a gépet. A rendőrség az ASBR kérésére eljárva őrizetbe vette a Belügyminisztérium két ügynökét, és telefonhoz hívta Evdokiát. Miután beszélt férjével, megerősítette, hogy életben van, és politikai menedékjogot kért az északi terület adminisztrátorától.
Petrov cselekedeteinek következményeiPetrov számos, az ausztráliai szovjet hírszerzési tevékenységgel kapcsolatos dokumentumot vitt magával, amelyeket egy parlamenti bizottság megvizsgált, de az ausztrálok soha nem oldották fel a titkosítást [9] .
Mindkét Petrov vallott. A Királyi Bizottság arról számolt be, hogy ez a tanúvallomás egyértelműen kijelenti, hogy a szovjet kormány sok éven át a canberrai nagykövetséget használva frontként kémszervezeteket vezetett Ausztráliában [9] .
A Petrov-ügy heves vitákat váltott ki Ausztráliában, amikor összefüggést észleltek az Ausztrál Munkáspárt és az Ausztrál Kommunista Párt vezetője között (és így egy szovjet kémgyűrűvel). G. W. Evatt, a Munkáspárt akkori vezetője azzal vádolta Robert Menzies miniszterelnököt, hogy megszervezte Petrov repülését, hogy lejáratja őt. A vádak a Munkáspárt katasztrofális szétválásához vezettek [12] .
Petrov az 1950-es évek közepén tudott tájékoztatást adni a szovjet hírszerző apparátus felépítéséről, az információk olyan értékesek voltak, hogy az ASBR hírneve az Egyesült Államok szemében nagymértékben javult [12] .
Az ASBR továbbra is a szovjet kémkedés problémájára összpontosít [9] .
1963-ban Ivan Szkripov első szovjet titkárt kémkedés miatt persona non gratává nyilvánították. 1961 óta Szkripov egy nőt (valójában egy ASBR-ügynököt) próbál maga mellé állítani. Szkripov utasította az ügynököt, hogy szállítsa ki a csomagot egy adelaide-i férfinak. A csomag tartalmazott egy adót, amely antennával együtt lehetővé tette a kódolt üzenetek rádión keresztüli küldését percenként több száz szóval. (Körülbelül ugyanebben az időben találtak egy hasonló eszközt egy brit házaspár otthonában, akiket elítéltek, mert kémkedtek a Szovjetunió javára.) A csomag tartalmazta az orosz adási menetrendek kódolt listáját is. A csomag címzettje Adelaide-ben soha nem jelent meg a találkozón. Ezért annak érdekében, hogy ne kockáztassák egy ilyen eszköz Ausztráliában való tartását, az ausztrál kormány Szkripovot persona non gratává nyilvánította [9] .
A 70-es években az ASIO új fenyegetéssel – a terrorizmussal – szembesült. 1972-ben Jugoszlávia kereskedelmi és turisztikai központjának irodájában, Sydneyben, 1978 februárjában pedig a sydneyi Hilton szállodában robbant bomba. Mindkét esetben voltak áldozatok. 1974-ben megalakult a Királyi Hírszerzési és Biztonsági Bizottság (RCIS) az ausztrál hírszerző szolgálatok felügyeletére. Ugyanezen év novemberében az ASIO feladta első nyomtatási álláshirdetését a titkosszolgálatnak [13] .
1983 áprilisában az ASBR leállította a szovjet kémkedési kísérleteket Valerij Ivanov személyében, aki a Szovjetunió nagykövetségének első titkára volt, és amint az ASBR megtudta, KGB -tiszt volt . Persona non gratának nyilvánították, és kiutasították Ausztráliából azzal az indokkal, hogy diplomáciai státuszát megsértve végezte feladatait [9] .
1999 szeptemberében az ausztrál hírszerző ügynökségek vadászatot indítottak indonéz kémekre az ENSZ-csapatok Kelet-Timorba szállítására való felkészítése során. Sőt, nem csak az ausztrál kontinensre érkező kelet-timori menekültek kerültek gyanúba, hanem maguk az ausztrálok is. Így azonosítottak egy magas rangú ausztrál tisztviselőt Canberrában, és több menekültet, akik kapcsolatban állnak az indonéz hadsereggel és rendőrséggel. Ezért 1999. szeptember 16-án megszakadt az Indonézia és Ausztrália közötti biztonsági szerződés [13] [14] .
2001. június 11-én az amerikai bíróság elítélte John-Philip Whispare volt ausztrál titkosszolgálati ügynököt kémkedési kísérlet miatt, és 15 év börtönre ítélte. 1998 júliusától 1999 januárjáig Whispare az Ausztrál Biztonsági Hírszerző Ügynökségnél dolgozott Canberrában, és hozzáférhetett az Egyesült Államokból származó minősített információkhoz. 1999 májusában Whispare-t letartóztatták Washingtonban, miközben több mint 900 titkos dokumentumot próbált eladni egy titkos FBI-ügynöknek, aki külföldi kémnek adta ki magát. Korábban azt is látták, hogy titkos amerikai dokumentumokat próbált eladni egy külföldi országnak az adott ország bangkoki nagykövetségén keresztül. [13] .
2001. december 21-én az ausztrál kormány engedélyezte az ASBR-nek, hogy figyelemmel kísérje az ausztrálok összes privát e-mail-levelezését, a nemzetközi terrorizmus és a szélsőségesség elleni küzdelem szükségességére hivatkozva. [13] .
A Sydney-i Olimpiára való felkészülést szolgáló intenzív hároméves program lezárult, és az ASIO 2000. május 1-jén aktiválta a Szövetségi Olimpiai Biztonsági Központot, hogy biztonsági tanácsokkal, hírszerzéssel és fenyegetésértékeléssel szolgáljon az ausztrál kormánynak és a szövetséges nemzeteknek az olimpiai játékok alatt [9] .
Az Olimpiai Hírszerző Központot az Olimpiai Biztonsági Vezetési Központ részeként hozták létre 1997 szeptemberében. A központ célja egy olyan kockázatkezelési módszertan létrehozása volt, amely képes azonosítani és értékelni a Játékokhoz kapcsolódó kockázatokat, valamint hatékonyan felhasználni a biztonsági erőforrásokat e kockázatok minimalizálására, amit az ASBR [15] tett meg .
A Sydney-i Olimpián történt incidensek hiánya mind az ASIO, mind pedig sok más biztonsági szervezet sikere.
Edward Snowden volt CIA-tiszt által közzétett új dokumentumokból kiderül, hogy az ASID 2009 augusztusában 15 napon keresztül lehallgatta Susilo Bambang Yudhoyonoy indonéz elnököt. Feleségét, Ani Yudhoyono-t, Budiono alelnököt, Yusuf Kalla volt alelnököt, a Külügyminisztérium hivatalos képviselőjét, a biztonsági és információs minisztereket is lehallgatták. Ezenkívül az ausztrál hírszerzés aktívan dolgozott ki egy hosszú távú stratégiát Indonézia elnökének lehallgatására. Az ausztrál titkosszolgálat által gyűjtött adatok feldolgozása a Stateroom hadművelet részeként zajlik, amelyet öt ország titkosszolgálati közössége közösen hajt végre az Egyesült Államok vezetésével, megalakítva a Five Eyes csoportot. Az Egyesült Államokon és Ausztrálián kívül Kanada, az Egyesült Királyság és Új-Zéland is ide tartozik. Tony Abbott ausztrál miniszterelnök és Julie Bishop külügyminiszter az indonéz felvilágosítási igényekre válaszolva azt mondta, hogy az ausztrál kormány soha nem kommentálta a biztonsági kérdéseket. 2013. november 1-jén Indonézia kiutasította az ausztrál nagykövetet, mert nyilvánosságra kerültek az ázsiai amerikai kémhálózatról szóló dokumentumok [16] [17] .
Ausztrália biztonságát fenyegeti a legtöbb fenyegetés a külvilágból. Ezért az együttműködésről szóló nemzetközi megállapodások nagyon fontosak az ASBR számára. Ausztrália hírszerző és biztonsági ügynökségei szoros munkakapcsolatot tartanak fenn más országok külföldi és hazai hírszerző ügynökségeivel. 2008. október 22-ig az ügynökség 131 ország 347 szolgáltatásával épített ki kapcsolatot [18] .
2010 novemberében mutatták be az I, SPRY című filmet, amely az 50-es évek eseményeit írja le. A hidegháborúval összefüggésben az ausztrál miniszterelnök felkéri Charles Spryt, hogy vegye át az ASDB vezetését. Az előtte álló fő feladat a szovjet kémek kiderítése Ausztráliában. Ez megtörtént, amint azt az 1954-es Petrov-ügy is bizonyítja . Ez az eredmény volt az ASDB legnagyobb sikere. De a kompromittáló fotók megjelenése után minden összeomlani kezd, mindenhonnan új fenyegetések jelennek meg, beleértve magából az ASBR-ből is [19] .
Úgy gondolják, hogy ez a film egy rosszul átgondolt kísérlet volt a történelem újraírására. Nem sokkal a film vetítése előtt a Sydney Institute igazgatója és a médiakommentátor, Gerard Henderson dühös kritikát írt a filmről a Sydney Morning Heraldban. Azt mondta, hogy a dokumentumfilm elfogadja, hogy Ausztráliát az 1950-es években szovjet kémgyűrű vette körül. De többek között a filmből kiderül, hogy Spry kommunista fegyvereket vetett be ausztrál állampolgárok ellen, ami egyértelmű túlzás. [10] [20] .
Köztudott, hogy legalább 4 ASBR-történetet írtak korábban, amelyek főként a hidegháborús időszakot fedik le. De egyiket sem publikálták. Az ASBD történetének megírására irányuló jelenlegi projekt David Horner professzoré, a canberrai Ausztrál Nemzeti Egyetemen. A projekt kezdete egybeesett az ASBR 60. évfordulójával és az archív anyagok kiadásával 1979-ig [10] [21] .
Az ASDO David Horner professzor segítségével kidolgozta a logót és mottót: „Segítsünk Ausztrália jövőjének biztosításában”.
| Ausztrália hírszerző szolgálatai és szervezetei | ||
|---|---|---|
| ||